尊敬的金闻秀等代表：

　　你们提出的《关于推进股份公司物业管理工作的建议》（第2-20220086号）收悉。经认真研究，现答复如下：

　　一、关于建立相关制度，明确城市更新后，所有物业管理权归属股份公司，根据城中村更新后的物业管理特性，建立符合城中村特点的专业物业管理制度的建议

　　为有效协助构建符合城中村特点的专业物业管理制度，区住房和建设局已牵头会同区相关单位及深圳市物业管理行业协会研究制定城中村物业服务内容及成本指导标准，倡导鼓励符合相关要求的物业服务企业积极参与城中村物业化改革试点，指导街道与合作的物业服务企业开展城中村物业服务工作，将物业管理有机融入社区治理当中。

　　二、关于进一步挖掘物业管理市场价值，采取“引进专业物业管理公司+合作经营”物业管理模式，基于城中村业主群体的特殊性，村股份合作公司现有的管理人力、经验、专业技术不足，采取专业物业管理公司和村股份合作公司两者结合的物业管理模式，共建共治，不断提高小区物业管理质量和服务水平的建议

　　2021年以来，我局积极统筹指导6个街道开展城中村物业化改革工作，截至目前，全区符合条件的88个城中村已全部完成专业物业公司进驻。其中，坪山街道与华润、宝晨物业公司签约合作，坑梓、龙田街道与特发公司签约合作，石井街道与万科物业签约合作，马峦街道与招商积余公司签约合作，碧岭街道与中航物业签约合作。特别是以石井街道为代表的全域综合治理模式和以马峦街道为代表的与大型专业物业企业合资成立物业公司模式，为我区物业化改革工作提供了新的思路与借鉴，也为我市城中村管理治理提供了坪山样本。具体如下：

　　（一）奠定基础、逐步过渡。2020年，坪山区结合疫情防控形势及需要，与中航、深业、万科三大物业企业签订了战略合作协议，开展城区管理运营市场化、专业化改革，试点将部分城中村防疫卡口业务委托给物业企业进行管理，逐步将“四害消杀”等单一公共事项委托给物业企业管理，为后续开展城中村物业化改革工作奠定基础，实现了逐步过渡。

　　（二）党建引领，强化基层整体性治理。通过加强基层党小组建设，引进专业物业服务企业，深入基层一线及时发现解决居民的困难问题，及时有效化解基层矛盾，一定程度上解决了基层群众切身关注的利益问题。例如，坑梓街道东联村引进东部特发集团企业进驻后，成立驻村党小组，通过合理规划停车区域、集中晾晒区域等方法，迅速解决村民乱停车、停车难、晾晒难等问题，不仅提升了村容村貌市容秩序，也方便了辖区居民。

　　（三）积极为城中村物业化改革提供坪山样本。2021年，石井街道将全街道区域的“城市物业管理服务项目”整体有效整合打包，通过公开招标的方式招标，招出深圳市万科物业服务有限公司进驻管理，实施城中村物业化改革，实现城中村管理效能不断优化。一是实现资源优化配置。通过空间一体化、资源一体化、作业一体化、调度监管一体化等手段，将多部门管理需求“整合归一”，进一步提升城中村管理效能。二是协助社区党委精准服务群众。把物业城市运营商及工作人员纳入以人民为中心的党建引领基层治理体系，坚持以社区党委为主渠道落实和保障各项服务，发挥试点合作企业专业优势和资源优势，在社区党委、小区党组织的指导和监督下鼓励试点合作企业通过志愿服务、捐赠等方式积极参与社区服务活动和服务设施建设，协助社区党委在精细化、精准化服务中更好地团结群众、凝聚群众、赢得群众。三是打造城市管理运营平台。以高新智能科技为主要支撑,通过平台运营，整合全区域物业数据资源和设备,运用人工智能、5G、物联网等技术优势,完善巡查、采集、分拨、处置、分析研判的闭环管理体系,解决政企之间的信息化平台融通和数据壁垒问题,建立“物业城市”监督评价数字模型,实现辖区物业管理全时段监管,为城区治理决策提供智能支撑,让城市管理治理更精准高效。

　　下一步，我局将对照建议内容，进一步完善坪山区城中村物业化改革工作。一是推广石井模式，深化城中村物业化改革工作。按照已制定的业务整合委托事项参考清单，明确各街道实施业务整合的时间节点，督促各街道进一步深化物业化改革工作，条件成熟的街道尽快实施，成熟一个实施一个。二是推广万科监管平台，搭建坪山区智慧城管系统平台，通过智能化手段提升物业管理水平。三是建立物业化改革工作履约考核评价体系，以便科学合理展现出物业化改革工作成效。四是协调区国有资产监督管理局鼓励和引导股份合作公司充分发挥属地管理优势，引进专业物业管理公司合资经营，实现集体经济社会效益和经济效益双赢。

　　此函。

深圳市坪山区城市管理和综合执法局

2022年8月22日