2020年,区委(区政府)办公室坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神,深入学习领会习近平总书记出席深圳经济特区建立40周年庆祝大会和视察广东、深圳重要讲话、重要指示精神,充分发挥参谋辅政、统筹协调、服务保障、示范表率作用,有力保障了区委区政府决策部署落实。现将一年来的工作情况总结如下:
一、严守政治纪律规矩,坚决落实党中央决策部署
坚持对党忠诚,把贯彻落实党中央决策部署作为重要的政治责任和政治纪律,不折不扣把党中央决策部署和省、市、区部署要求落到行动上。一是加强思想政治建设。以室务会、中心组学习、组织生活会等形式,开展学习党的十九届五中全会精神、习近平总书记在深圳经济特区建立40周年庆祝大会上的重要讲话精神,《习近平谈治国理政》第三卷集中学习研讨等活动,推动党的科学理论走深走实走心。建立健全政治要件落实机制,形成“建立台账、专人盯办,会议传达、研究部署,调研督查、现场核查,定期检视、整改落实”的工作闭环。二是坚决落实疫情防控工作责任。新冠疫情发生以来,坚决落实区委区政府对疫情防控作出的部署,不讲条件、不摆困难、连续奋战,切实履行好区疫情防控指挥部办公室职能,抓统筹、建机制、报信息、做预案,为夺取疫情防控重大战略成果作出重要贡献。三是坚决配合省委巡视工作。把配合省委巡视作为重要政治任务来抓,牵头起草了《坪山区委配合省委巡视的工作方案》,从制度上保证了配合巡视工作的有序进行。按照中央八项规定精神及省委巡视组要求,周密做好各项后勤保障,积极主动对接,即刻办理、按时回复省委巡视组交办事项,圆满完成工作任务。
二、坚持全面从严治党,持续抓好机关党建工作
贯彻落实新时代党的建设总要求,坚持把抓好党建作为最大政绩,注重党建带工建、团建、妇建,不断夯实基层党组织战斗堡垒作用。一是严格落实“第一议题”制度。时刻对标对表,坚持把学习习近平总书记重要讲话精神作为根本政治任务,以高度政治责任感承办区委常委会和区政府党组会“第一议题”学习共62次,全年通过室务会、机关党委会、支委会、党员大会等形式,共开展“第一议题”学习87次。二是严肃党内政治生活。认真落实“三会一课”、领导干部双重组织生活、民主生活会、民主评议党员等制度,促进党内政治生活的全面加强和规范。今年,永欣书记、李勇区长、和明常委分别以普通党员身份参加了所在支部的组织生活,与支部党员一起座谈交流。三是落实党风廉政建设主体责任。定期召开专题室务会研究部署党风廉政建设,邀请派驻组同志列席党风廉政相关专题会议,主动接受监督指导。坚持从严管理干部,常态化开展谈话提醒,我办全年未发生违纪违规行为。四是密切联系群众真诚服务群众。组织精干力量到龙田社区进行慰问并调研社区发展治理工作,扎实开展挂点服务企业工作,深入了解挂点社区和企业的民生诉求,及时协调相关部门解决问题,同时帮助结对共建的企业党支部选优配强支部书记,不断加强阵地建设。五是坚持党群共建提升凝聚力战斗力。今年,在“两办”机关党委指导下,团支部补选了支部书记,妇委会圆满完成换届选举,持续提升组织力。由党组织牵头,群团组织共同开展“传承东纵文化”专题党课等系列活动,激励干部群众传承东纵文化,弘扬东纵精神,为创新坪山建设作出更大贡献。
三、联通上下协调左右,不断提升机关运转效率
坚持原则性和灵活性相结合,发挥牵头抓总的职能,当好区委区政府总揽全局、协调各方的有力助手。一是办文高效严谨。严格把好政治关、政策关、文字关和程序关,“全天候”做好区委区政府办文服务,有力保障了区委区政府公文高效运转。全年,向市委报备党内规范性文件3件,下审区委各部委办、各街道党工委党内规范性文件15件。二是办会规范精细。印发实施《关于进一步加强区政府系统会议管理的通知》,推行视频会议,减少会议频次,严控会议规模、压缩会议时间,切实提升会议效率。三是整治“文山会海”。印发实施《关于力戒形式主义、整治文山会海的若干措施》《关于严格发文管理规范事权下放的通知》等系列文件,压减发文数量、提高会议实效。全年,全区各部门发文总数同比下降48%,区级会议同比减少3.3%,“文山会海”得到有效遏制。四是督查有力有为。扎实对市委市政府交办事项、区委区政府重点工作、区主要领导批示指示、人大建议和政协提案、绩效评估指标等事项开展督查督办,有力推进各项重点工作,获得市、区高度肯定。五是推动全区办公室系统提质增效。组织召开全区办公室系统会议,制定标准化规范化的《办公室工作业务指引》,提升全区办公室系统效能,为全区发展提供智力服务和运转保障。
四、站位全局服务中心,充分发挥参谋助手作用
围绕坪山如何抢抓“双区”建设和综合改革试点契机,在立足新发展阶段、落实新发展理念、融入新发展格中率先破题、先行示范,及时为区委区政府提供参考建议。文稿服务方面,起草关于建设全新机制创新创业学院、深圳师范大学有关思路和建议等研究报告,相关工作全年得到伟中书记批示11次。起草区委关于“十四五”规划和二〇三五年远景目标建议稿、党代会报告、政府工作报告等重大文稿。党政信息方面,注重为领导决策提供有力信息支撑,今年1至10月,我区被中央、省、市采用信息同比增长5.7%,位居全市第七,信息报送数量、被省市采用数量均创新高,其中获中央、省、市领导批示信息共计37条。2020年,我办被评为“全省党委办公厅(室)系统信息工作先进单位”。政策研究方面,聚焦根本性、全局性工作,扎实开展“大学习、深调研、真落实”工作。全年开展7个重大课题研究,其中2篇研究报告在市级内参平台发表,8篇《发展内参》共获区领导批示肯定8次;“智客茶座”活动形成的报告获区委主要领导书面批示表扬。外事管理方面,积极构建“大外事”工作格局,深入推进国际化建设,全年圆满完成了法国驻华大使、驻广州总领事、澳大利亚驻广州副总领事等高级别领事来访的接待任务,保障相关对外交流活动正常、安全运行。
五、聚焦综合改革试点,深入推进重点领域改革
着力破除坪山高质量发展中遇到的实际问题和制约发展的体制机制障碍,聚焦中心工作,持续改革突破,探索先行经验。改革创新方面,以社会民生热点、发展难点痛点堵点为小切口,推动“大变革”。全年共统筹推进46项改革工作,承担国家级改革试点7项,新增市级改革试点7项;21项改革经验在国家级层面宣传推广,32项改革经验在国家、省和市级层面宣传推广,改革有关工作获省、市领导批示24次,区委政研室荣获“深圳年度基层工作创新单位”称号,坪山改革“金字招牌”擦得更亮。推进综合改革试点方面,严格按照省委“1+1+9”工作部署和市委“1+10+10”工作安排,对照《深圳建设中国特色社会主义先行示范区综合改革试点实施方案》和40条首批授权事项清单,组织相关部门深入研究,积极与上级部门对接争取资源,认真研究、逐条梳理,形成符合我区发展实际的“重点争取类”项目14个,“积极探索”类项目16个,力争相关综合改革试点任务在坪山率先落地。
此外,档案馆、方志馆项目顺利开工建设,档案管理、革命遗址普查等各项工作有序推进。
2021年,区委(区政府)办公室将继续高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜,深入学习贯彻习近平总书记出席深圳经济特区建立40周年庆祝大会和视察广东、深圳重要讲话、重要指示精神,永葆“闯”的精神、“创”的劲头、“干”的作风,在抓落实、见成效上下功夫,努力在更高起点更高层次更高目标上推进创新坪山建设作出更大贡献。
(一)强化理论学习,持续学深悟透新思想。自觉把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为思想建设的必修课,与学习宣传贯彻习近平总书记对广东、深圳重要讲话、重要指示精神紧密结合起来,持续在学懂弄通做实上下功夫,学出忠诚、学出自信、学出担当。把党史学习教育作为年度工作重点,深刻把握学习要求,紧盯重点学习任务,推进内容、形式、方法的创新,做到学党史、悟思想、办实事、开新局。坚持学用结合、知行合一,深化“大学习、深调研、真落实”活动,切实将习近平总书记赋予深圳的新使命新任务,落实到一项项具体工作之中,推动习近平新时代中国特色社会主义思想在坪山落地生根、转化为创新坪山建设的实际发展成果。
(二)强化政治建设,永葆绝对忠诚政治品格。始终做到旗帜鲜明讲政治抓政治,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。把准政治方向,坚定政治立场,提高政治敏锐性、政治判断力,增强斗争精神、提升斗争本领。自觉在守纪律、讲规矩上做表率,教育带动党员干部守规矩、明底线、知敬畏。严格执行新形势下党内政治生活若干准则,常态化开展“政治体检”,进一步严肃党内政治生活。严格按照巡视整改工作的要求,把工作部署到位、责任落实到位,确保省委巡视反馈的所有问题整改到位、见底清零。
(三)强化担当精神,提高参谋辅政能力本领。贯彻落实新发展理念,强力推动深圳综合改革试点首批授权事项在坪山落地见效,深化重点领域和关键环节改革,谋划一批引领性改革项目,加快形成一批可复制可推广的重大制度创新成果。聚焦区委区政府2021年重点关注事项和重点关注工作,加强前瞻性思考、全局性谋划、战略性布局,加强督查督办,实现撬动核心工作的效果。着力提升全区办公室系统效能,推动服务决策落实,为全区发展提供智力服务和运转保障,奋力推动“十四五”开好局、起好步。
(四)强化作风建设,凝聚干事创业的正能量。自觉遵守廉洁从政各项规定,始终绷紧廉洁这根弦,筑牢拒腐防变的思想道德防线。弘扬“工匠精神”,强化“兜底”观念,以更高标准抓好统筹协调,不断提升工作标准、规范工作程序,严谨细致、周密周全做好办文办会办事各项工作,不断提升优质服务的水平。坚持密切联系群众,走出机关勤调研,发挥桥梁纽带作用,及时吃透“上情”、摸清“下情”,真正做到参到点子上、谋在关键处。抓好人才梯队建设,不断提升业务能力和本领,打造与创新坪山建设要求相匹配的高素质专业化干部队伍。