根据《中华人民共和国政府信息公开条例》要求，现公布2009年度坪山新区政府信息公开年度报告。报告中所列数据的统计期限自2009年1月1日起至2009年12月31日止。报告内容主要由概述、政府信息主动公开情况、依申请公开政府信息和咨询情况、政府信息公开收费及减免情况、主要问题和改进措施组成。本报告的电子版可以在“深圳市坪山新区”门户网站下载。

　　一、概述

　　2009年，我区认真执行《中华人民共和国政府信息公开条例》（以下称《条例》）以及《深圳市政府信息公开规定》（以下称《信息公开规定》），高度重视政府信息公开工作，逐步健全完善政府信息公开工作机制，加强领导，狠抓落实。2009年6月30日坪山新区挂牌以后，新区在明确机构职能、规范政府信息公开内容、加强制度建设和信息队伍建设工作等方面取得了新的进展，政府信息公开工作快速推进。

　　（一）健全机构、明确责任

　　在市政府信息公开工作领导小组的正确领导和具体指导下，2009年上半年，原市大工业区政府信息公开工作继续贯彻《条例》和《信息公开规定》要求，把信息公开列为日常工作，以公开、合法、及时、便民为原则，推进信息公开工作有序进行。新区成立后，新区对政务公开工作机构进行了调整，确定了以坪山新区综合办为工作主管部门的专门工作机构。成立了以新区管委会副主任雷卫华为组长、办公室主任刘胜、副主任杨辉填为成员的坪山新区政府信息公开工作领导小组。在调整机构的同时，新区在信息公开工作人员、资金和设备的配备方面有了进一步的充实。目前，新区成立了由各局（办）、驻区机构、办事处各一名处级干部负责，１-３名机关工作人员具体落实的信息员队伍，形成了比较完备的工作体系和运行机制，实现了政府工作立体公开、全面公开、主动公开和规范公开。

　　（二） 完善制度，改革措施

　　为规范我区政府信息公开工作，依据《条例》和《政府信息公开规定》，结合新区的实际，我区完善了《坪山新区管理委员会政府信息公开指南》、《坪山新区管理委员会政府网站信息公开目录》等相关规定，对《坪山新区的网站信息采集审核及发布工作规程》中信息审核、发布、备案等一系列工作制度进行修订，加大明确机关各局（办）、服务中心的信息公开职责和工作要求，夯实了我区信息公开工作基础。

　　（三）整合资源，加强网站建设

　　门户网站是政府信息公开的重要载体。2009年10月，新区对门户网站进行了改版，改版后的新区门户网站栏目设置优化，内容丰富，信息量强大，同时新增了在线办事、咨询投诉和网上调查等功能。新区门户网站实现资源整合后，更具自己的特色，一是注重以阶段工作为重点，适时设立了庆祝国庆60周年、坪山新区发展战略国际咨询峰会等专题，集中发布信息。二是对公众的热点问题和关注信息开设了便民征集栏目，成为新区与社会、市民实现沟通互动的重要窗口。三是“内部服务”栏目成为了机关工作交流平台，在实现办公自动化方面起到积极作用。

　　（四）学习培训，构建信息员网络

　　为适应新形势，增强信息工作的前瞻性、针对性和实效性，2009年下半年，新区邀请市委市政府办公厅信息处领导举行信息专题培训，建立并加强新区信息员队伍，形成管委会分管领导亲自抓，综合办领导具体抓的工作模式，努力构筑信息员队伍“金字塔”结构。

　　二、政府信息主动公开情况

　　（一）网站公开

　　2009年，新区政府信息公开工作严格按照“公开为原则，不公开为例外”的要求，通过坪山新区网站、深圳政府在线部门网站、公务员之窗平台一共公开政府信息2016条，1月1日至6月30日，原大工业区公开政府信息791条，占全年的39.2%，7月1日至12月31日，坪山新区公开政府信息1225条，占全年的60.8%。

　　（二）信息简报

　　2009年，新区共编制《坪山信息》9期，每期均免费发给新区各局（办）、直属事业单位、驻区机构以及有关企业。《坪山新区要闻摘编》20期，刊发坪山新区报道350多篇。另外，新区还以《信息快报》、《综治维稳简报》、《信访维稳综治专报》等简报形式，加大政府信息公开力度。

　　（三）档案移交公开

　　2009年1月至6月，原大工业区按照市档案局《关于进一步加强已公开政务信息移送工作的通知》要求，收集整理自2009年1月1日至3月4日形成的移交范围以内的政务信息9项、3月5日至6月4日的政务信息5项，移送市档案局公开。

　　（四）媒体公开

　　2009年，新区在平面媒体刊登政务活动信息350篇，市一级电视台播放新闻9条，街道电视台播放新闻366条。

　　（五）其他公开情况

　　坪山、坑梓办事处以街道电视、社区公告栏等方式积极配合新区的政府信息公开工作。

　　三、依申请公开政府信息和咨询情况

　　我区2009年共受理政府信息公开申请3件，网上咨询22起，送各相关单位、部门作出回复，答复率100%。

　　四、复议、诉讼和申诉情况

　　我区2009年度未发生针对本区各部门有关政府信息公开事务的行政复议案、行政诉讼案和有关的申诉案。

　　五、政府信息公开收费及减免情况

　　2009年我区政府信息依申请公开工作没有向申请者收取任何费用。

　　六、政府信息公开工作存在的主要问题和改进措施

　　（一）存在问题

　　1、信息员队伍建设有待进一步加强。新区成立后，由于机构职能的重新分工和人员的重新配备，信息员的信息工作还处于刚刚起步状态，信息员的信息敏感度和主动报送意识还要进一步加强。

　　2、政府网站的服务功能需要进一步完善。特别是网上办事、信息服务等功能需要进一步开发和加强。

　　（二）改进措施

　　1、加强对信息员的培训、培养和管理。创造条件调动信息员的积极性，培养信息员发现问题、分析问题和解决问题的能力，建立一支素养较高的信息员队伍。

　　2、继续强化网站功能，整合原有资源。根据深圳市政府网站建设的要求，不断完善各项服务功能，借助专业部门力量开拓新区信息资源提高新闻、信息的质量，使新区新闻等门户网站成为政府与社会亲密接触的平台。