2023年是全面贯彻党的二十大精神的开局之年，是实施“十四五”规划承上启下的关键一年，更是发展和改革局的“创造力执行力提升年”。我们坚持把学习贯彻党的二十大精神作为当前和今后一个时期的首要政治任务，全面学习把握落实党的二十大精神，忠诚拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”，坚持以高质量发展为主题，立足新发展阶段，完整准确全面贯彻新发展理念，积极融入和服务新发展格局，贯彻落实市委七届六次、七次全会精神、区委二届二次党代会精神，以逢山开路、遇水架桥的精神状态和闻鸡起舞、日夜兼程的奋斗姿态，在更高起点、更高层次、更高目标上加快建设创新坪山，打造未来之城。

        一、2023年工作总结

        （一）抓好经济运行与固定资产投资，确保经济持续稳定增长。一是持续用好“1+1+10+N+6”区经济运行调度工作机制。坚持做好“一周一例会、一周一调度、一周一通报”，全过程盯紧重点行业、重点指标、重点企业和重点项目，实行“台账化、项目化、数字化、责任制”，全力推动各项指标稳中向好，全年地区生产总值同比增长18%，增速排名全市各行政区（新区）第一。二是持续推动固定资产投资加速增长。按照“保投产、保续建、促新开、增固投”的总体方针，开展日调度、周盘点、月分析、季总结，稳步推进全区固定资产投资工作，增速20.9%，增速排名全市各行政区（新区）第一。三是持续推动“经济高质量发展”绩效指标稳中向好。全面分析研究2022年“经济高质量发展”各项指标成绩，深入分析失分原因，盯住相关薄弱指标，组织召开工作分析会，明确相关提分措施，为2023年考核成绩有所提升打好基础。

        （二）抓细重大项目建设，为经济持续健康发展提供坚实支撑。一是全面统筹重大项目加快建设。牢固树立“抓项目就是抓发展，抓大项目就是抓大发展”的理念，充分利用区重点投资项目总指挥部统筹协调职能，抓好重大项目的全盘统筹，2023年我区负责的市重大项目共44个（建设项目39个，前期项目5个），总投资1503.47亿元，年度计划投资174.0亿元，通过落实区领导挂点服务、专项指挥部调度等机制，及时解决重大项目存在的问题，推动项目顺利建设，累计完成投资297亿元，投资完成率170%，全市排名第一。二是全面优化项目审批业务流程。印发《坪山区“净地出让”项目审批业务流程图》，全面整合净地出让审批机制，采取“专题会议、并联审批”等创新方式，缩短净地出让前期审批期限。三是全面推动重点项目集中开工。坚持以项目建设大突破促进经济发展大跃升，以高质量项目储备引领推动高质量发展，全年开展4次重点项目集中开工活动，为建设创新坪山、打造未来之城不断夯基固本。

        （三）抓牢资金要素保障，推动政策效应加快释放。一是全力提高资金使用效率。坚持“要素跟着项目走，资金花到紧要处”的原则，合理安排区政府投资计划，遵循“调慢补快”原则，提高资金使用效率。二是全力用足用好专项债券资金。在财政资金比较紧张的形势下，积极申报专项债储备项目。三是全力用好制造业中长期贷款相关政策。积极开展制造业中长期贷款政策宣讲，组织申报制造业中长期贷款项目。

        （四）抓实“十四五”规划中期评估，推动各项指标任务落到实处。一是完成上级部门“十四五”规划中期评估任务。按照国家、省、市关于“十四五”规划实施中期评估相关工作部署，配合市发改委完成国家、省、市“十四五”规划纲要及实施方案中涉及我区的重大战略任务、重大改革举措、重大工程项目进行中期评估。二是完成区“十四五”规划纲要2022年度实施监测和中期评估。严格落实区“十四五”规划纲要实施方案明确的“年度监测-中期评估-五年总结”的规划实施监测评估体系，印发《深圳市坪山区“十四五”规划实施中期评估工作方案》，明确评估工作的指导思想、原则方法、评估对象、评估重点，以及各项工作的时间节点等工作安排，统筹推进中期评估工作，为“十四五”规划纲要后半期的落实打下良好基础。三是统筹全区各专项规划中期评估工作。督促各相关部门按照统一安排和要求，对全区15项“十四五”专项规划进行中期评估，并严格按程序报审，确保与区“十四五”规划纲要中期评估报告紧密衔接。

        （五）抓早顶层设计和基础建设，为智能网联产业加快发展奠定基础。一是“一产业两规划两政策”基本完成。按照“一产业两规划两政策”有关要求，建立完整的政策体系。编制形成《深圳市坪山区智能网联汽车产业发展规划》《深圳市坪山区智能网联汽车产业空间规划》。全面修订智能网联汽车产业政策，形成《深圳市坪山区关于加快智能网联汽车产业发展的若干措施》《深圳市坪山区绿色低碳产业专项资金管理办法》。同时，协同区人才局、人力资源局开展《坪山区关于新能源（汽车）和智能网联产业人才培养、引进和管理的实施办法》落地实施。二是商业化试点稳步推进。发放190张智能网联道路测试和商业化试点通知书，发放43张无人小车道路测试牌照，商业化试点累计单次超4.6万单，累计运行里程超72万公里。推动深圳市智能网联汽车十项地方标准在坪山对外发布，积极推动无人小车立法及标准制定，以标准创新抢占汽车行业发展制高点。开通载人示范线路超过20条，累计测试里程近100万公里，载物示范线近30条，累计测试里程超过30万公里。成功举办2023未来汽车先行者大会暨全球智能网联汽车商业化创新大会坪山专场活动，充分用好坪山区智能网联汽车全域开放管理系列政策，为智能网联汽车和无人小车在坪山实现可全域、可上路、可简化、可无人、可商试应用提供政策支持。组织参加第二十七届粤港澳大湾区国际汽车博览会暨新能源汽车博览会和2023深圳国际新能源及智能网联汽车全产业博览会，全面展示我区新能源和智能网联汽车的产业链、创新链、基础设施链、政策链等生态体系。三是全面推动“两区一中心”建设。建成并投入使用粤港澳大湾区唯一一个由政府投资的智能网联交通测试示范平台(即湾区智联试验场)，成功举办2023中国智能网联汽车燕子湖峰会暨湾区智联试验场启动仪式，引进中汽中心，成立“深圳市湾区智联技术服务有限公司”，全面运营湾区智联试验场。在全市率先开展车路云网图一体化建设，加快推动143个信控路口智能化网联化改造，以及工信部5G+车联网公共服务平台(车联网数字先锋平台)建设，推动坪山区成为全市首个全域布局车路云网图的行政区，助力加快打造国家级智能网联汽车测试示范区、车联网先导区和产品质量检验检测中心。四是中国汽车企业国际化发展创新联盟落地。成功举办世界汽车标准创新大会，为中国汽车产业国际性标准合作打造新机制、搭建新平台。积极推动深圳市与工业和信息化部联合共建“中国汽车企业国际化发展创新联盟”，加强与市工信局等市有关单位沟通对接，成功推动全国唯一的汽车国际化领域公共服务平台——“中国汽车企业国际化发展创新联盟”在坪山设立秘书处。

        （六）抓准招商引资方向，全方位构建智能网联汽车和新型储能产业发展生态体系。一是抢抓智能网联汽车和新型储能产业发展风口。坚持“大招商、招大商、招好商”，全年招引落地智能网联汽车产业企业、“双招双引”储能项目14个。举办国家重点研发计划“储能与智能电网技术”重点专项2023年度工作总结会。推动深圳市新能源产业园挂牌深圳市新型储能产业园，成为全市首个按照“工业上楼”标准规划建设的新型储能产业园。积极接洽中科院物理所，谋划推动成立深圳新型储能研究院，加强我区新能源产业链、吸引全球新能源领域的高层次专家人才汇聚坪山。二是发力新能源汽车产业基金和储能产业基金。全力推动深圳市新能源汽车产业基金落户坪山，同时，为促进我区新型储能产业又快又好发展，经报区引导基金管委会同意，我区参与设立深圳市新型储能产业基金（有限合伙）。三是构建新型储能产业政策。编制《坪山区新型储能产业发展规划》《坪山区新型储能产业空间规划》和《坪山区支持新型储能产业加快发展的若干措施》，进一步明确技术主攻方向、重点工作任务，回应新型储能产业的核心关切和各类创新主体关键诉求，坚持锻长板补短板，力争尽快印发实施。

        （七）抓稳大能源格局，探索各类能源发展齐头并进。一是强力推进城中村供用电安全专项整治。城中村供用电安全专项整治共涉及我区12个城中村，“630”所涉及的3个村已按时完成整治任务，同时，紧盯剩余9个城中村，及时协调解决项目推进过程中的问题，争取按时保质完成我区城中村供用电安全专项整治任务。二是全力推进光储充一体化建设。建立坪山区双碳工作领导小组、坪山区能源绿色低碳发展工作专班，印发《深圳市坪山区分布式光伏建设实施方案》，完成分布式屋顶光伏发电项目装机容量共4.188万千瓦时。同时，积极开展光储充领域建设模式研究，探索光储充一体化项目布局，启动并开工建设20个“光储充一体化”重点项目，努力打造光储充一体化示范城区。全年新增超充站10座，完成率125%。新增V2G站5座，完成率125%。三是全力完成充电桩建设任务。我区全年充电桩建设任务为400个，已完成4710个，完成率3364%，圆满完成市发展改革委下达的任务。

        （八）抓好民生实事，切实提高全区群众满意感获得感幸福感。一是统筹好重点民生实事项目。认真筛选安排并经区人大审议票选出我区2023年重点民生实事项目20项，主要涉及卫生、教育、交通、城市建设等7个领域，通过定期调研、专班协调等机制，全力推动重点民生实事项目建设，在切实增强辖区群众获得感、幸福感方面取得了良好的工作成效。二是做好重要民生物品价格监测。在“两会”“春节”“端午”“中秋”等重要政治活动和重大节日期间，积极配合做好粮油米面等生活必需品和肉类蔬菜等农产品的价格监测；开展常规化价格监测工作，构建平稳、有序的市场经济环境。三是全力做好价格信访相关工作。帮助群众解决价格信访相关问题，履职尽责，服务民生，努力开展价格政策宣传，助力构建安定平和的社区生活氛围。

        二、2024年工作安排

        （一）把经济运行工作做得更优。一是认真谋划研究经济增长目标，密切关注宏观经济形势和辖区重点行业发展态势，聚焦重点行业、领域，积极深入一线开展调查研究，努力为推动坪山产业结构转型升级、协调推进经济体制改革、促进经济平稳健康发展提出政策建议。二是履行区经济运行调度领导小组办公室统筹调度职能，坚持“项目化、表格化、清单化、责任制”工作方法，建立完善日调度、周盘点、月分析、季总结工作机制，全力推动经济发展稳中有进、持续向好。三是推进坪山高科技企业总部经济集聚区和高技术服务业总部经济集聚区2个总部集聚区建设，为坪山城区品质提升和产业发展能级跃升提供更有力支撑。

        （二）把项目谋划工作做得更实。一是围绕国家、省、市“十四五”规划纲要确定的重大工程以及我区“十四五”相关规划，精准对标国家、省、市重大战略部署、政策扶持方向，谋划一批重大工程项目。二是充分利用区重点投资项目总指挥部统筹协调职能，抓好重大项目的科学规划、全盘统筹，以项目建设大突破促进经济发展大跃升，推动形成远近结合、梯次接续的项目储备格局，以高质量项目储备引领推动高质量发展，为建设创新坪山、打造未来之城夯基固本。三是按照“成熟一个、申报一个”原则，推动专项债项目逐个论证专项债券储备申报的可行性，同时做好各项目单位专项债储备申报工作。积极推动医疗卫生、文体等具有一定收益来源的行业项目使用专项债，对于政府主导的具有一定收益来源的公益性项目，鼓励项目单位优先通过专项债券筹集资金。加快办理专项债项目行业审批手续，充分发挥各专项指挥部协调机制，推动行业内专项债项目加快建设，加快专项债券资金使用拨付。

        （三）把产业思考工作做得更深。一是加大龙头企业服务力度，充分发挥比亚迪工作专班办公室牵头抓总作用，全力推动比亚迪坪山园区升级改造，支持比亚迪加快建设动力电池研发中心，推动企业高质量发展，打造新一代世界一流汽车城核心承载区。二是充分发挥新能源和智能网联汽车产业链党委统筹作用，加大力度推动智能网联全域开放，力争2024年实现将近100台无人驾驶车辆规模化运营。推动无人小车团体标准制定，完成系列标准的初步草案制定，支撑无人小车上路管理、市场准入等。三是高质量运营智能网联交通测试示范平台，加大对示范平台测试支持力度，规范化测试流程，拓展业务模式，扩大影响力，为粤港澳大湾区智能网联汽车的产品准入以及道路测试等做好支撑服务。加快推进全域路口项目建设，全面铺开全域信控路口智能化改造，利用工信部5G+车联网公共服务平台项目初步向用户提供服务。四是通过深圳市储能产业基金，撬动市级资源，引进培育一批技术含量高、带动作用强、经济效益好的重点企业和重大项目，并积极争取子基金落户坪山，全面助力坪山新型储能产业发展。五是在长三角等地区遴选优质的招商推介机构，不定期举办招商推介活动，吸引更多产业链上优质企业和资源落户坪山，形成以坪山带动深圳、进而辐射大湾区的影响力圈层。

        （四）把能源发展工作做得更细。一是深入分析我区电化学储能产业发展现状，明确我区主攻方向并制定招商清单。二是出台支持绿色低碳产业发展的若干措施，支持培育一批有竞争力的绿色低碳企业发展壮大。编制光伏项目实施方案，大力推进光伏项目应用。三是持续开展油气长输管道保护巡查工作，紧盯管道周边项目施工安全保护工作，确保区内油气长输管道安全运行。