2023年以来，坪山区政务服务数据管理局紧紧围绕区委区政府有关工作安排，狠抓中心工作，全面深化“放管服”和民生诉求改革，以数字化赋能基层治理，努力打造新型智慧城区，各项工作均取得了较好的成效。“深圳市坪山区国产自主政务区块链基础设施及典型应用”成功入选工业和信息化部2022年“区块链+智慧城市”方向的区块链典型应用案例；坪山区《建设工程“远程喊停”非现场监管模式》入选“2023年数字政府五十佳优秀创新案例”；坪山区物联网平台应用获评“2023物联网示范城市奖”；坪山区人民政府网站在全国政府网站（县区级）绩效评估中排名第七；《坪山区基于数字孪生多引擎融合的城市规划应用》荣获“2023年数字孪生城市潜力案例”；“民生诉求系统改革实践探索”成功入选全国新时代“枫桥经验”优秀案例名单；“坪山区固定资产投资项目管理系统”获评省政务服务创新案例。

　　一、2023年工作情况

　　（一）抓思想强政治，党建统领聚合力。一是深入贯彻落实“第一议题”学习制度。坚持将习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记系列重要讲话精神作为局党组会的“第一议题”，2023年，共召开局党组会32次，局党组理论学习中心组会议12次。坚决做到“两个维护”，不折不扣地贯彻落实党中央决策部署和习近平总书记重要指示精神。二是扎实开展主题教育。将主题教育纳入年度党建重点工作清单，成立由局主要领导任组长的主题教育领导小组，集中举办为期7天的主题教育读书班，通过专题研讨、个人自学、讲授党课等形式，全面学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想的科学体系、核心要义和丰富内涵，并结合主题教育的有关要求，各班子成员分别围绕自身分管的领域开展主题教育课题调研活动，不断推动党建工作走深走实。三是持续加强党组织建设。不断优化支部组织管理架构，由局领导分别担任各支部书记，选举业务骨干为支委委员。严格落实全面从严治党主体责任，组织全局工作人员签订《党风廉政建设责任书》《廉洁承诺书》，将党风廉政建设责任制与业务工作同部署、同落实。广泛开展各类党建活动，组织党员干部观看红色电影3次、廉政教育系列专题片10次，开展交通劝导、巡河护河等志愿者活动10余次，走访慰问老党员及困难网格员30名，不断增强党组织的凝聚力和战斗力。

　　（二）优服务提效能，便民利企促发展。一是在全市率先推出“视频导办”政务服务。围绕与民生密切相关的教育、就业等事项，以及企业“准入、准营、退出”全周期环节的高频办理事项，以2-3分钟的短视频方式择优介绍最便捷的办理方式，让企业群众“一看就懂”“一学就会”“一办就成”。截至2023年12月，已在“i深圳”App坪山政务服务专区上线导办短视频22期，上线以来点击量（阅读量）超过2.5万次，得到了广大企业、群众的广泛认可和点赞，并先后获《人民日报》客户端、新华网、深圳特区报等多家知名媒体的专题报道。二是创新推出“主动服务”模式。为解决政策补贴津贴类事项“申报过时不候、补贴享受不全”的问题，助力企业、群众更及时、更全面地获取政策信息，牵头制定了《坪山区政务服务“主动服务”工作方案》，创新推出“主动服务”模式，包含8项“免申即享”、142项“精准推送”、70项“上门办”服务。开展特殊群体“上门办”活动68次，为老年人、残疾人、特殊疾病患者等特殊群体提供服务290余次，主动服务的水平得到全面提升，群众的满意度、获得感和幸福感不断增强。三是深化“湾区通办”“跨省通办”。2023年深入拓展了“跨域通办”合作范围，与潮州市、汕尾市陆河县、汕头市龙湖区开展“省内通办”合作，积极联合惠州市惠阳区、仲恺区、龙门县，佛山市高明区以及中山市，通过“前台收件、物料邮寄、后台审批、统一出证”的方式，新增1951项“湾区通办”服务事项，助推粤港澳大湾区一体化发展；携手江西省赣州市兴国县、江西省萍乡市安源区、四川省南充市顺庆区、湖南省怀化市洪江市、山东省聊城冠县、山东省淄博市开通“跨省通办”政务服务340项，大胆探索企业群众异地办事新路径，不断破解跨域办事难点问题。四是大力开展“政务服务助企行”系列活动。持续推进政务服务便利化建设，推出政务服务“助企行”“进校园”系列活动，在全市率先打造窗口服务国际化人才联盟“一厅联办”合作基地，为外籍人才提供社保、税务等业务一窗受理、一窗办结服务，精准对接学校服务需求、促进外籍教师在深发展。全年共举办各类专场活动13期，服务企业、学校230余家，服务人数超过1100人次，有效搭建起政府与企业、学校的信息沟通桥梁，不断推动政务服务提质增效。

　　（三）解民情化民忧，深化改革促治理。一是开展“即办即成”提质行动。完善疑难、超期事件定期调度机制，落实快处快裁机制，累计组织协调区内责任单位共1579人次，召开153场疑难事件协调会，推动解决疑难事件1687宗；建立民生诉求“红黄牌”机制，联合督查室通报每季度民生诉求落实及“红黄牌”情况；督促落实“每月一研”机制，全面推动“发现一个问题、解决一类问题”落地见效。二是持续完善民生诉求机制体系。积极落实“民情速报”“预警提醒”机制，不断助力责任单位提前干预，将矛盾、隐患化解在萌芽状态；坚持民生诉求专报制度，累计编制周、月、季、年等周期性报告及小区类、生态环境保护类、雨季相关类分析报告64期，进一步提升了预判、预警、预防能力，不断推动源头治理见行见效，并通过修订和印发《坪山区民生诉求管理办法（第六版）》，不断固化改革成果。三是升级优化民生诉求系统。加强信息化支撑，强化云计算、人工智能等科技手段运用，上线智能分拨、智能分类、智能标签、智能答复等功能模块，进一步提升了分拨、处置人员的工作效率和基层的治理能力；不断丰富智能化分析场景；持续升级企业版民生诉求系统；创建超期、主题等事件预警模块，进一步提升了系统实时预警的能力。

　　（四）建机制出实招，完善网格护平安。一是完善网格督查体系，提升数据采集质量。严格落实“实地抽查+发案倒查+内部自查+大数据筛查”“四查合一”的网格督查办法，制定每月督查计划表，统筹区网格督查力量，实行分片责任包干，进一步提升了网格数据的精准度，各项指标均达到考核标准，实现全区人口信息采集率98.3%、准确率98.5%，房屋信息准确率98.8%，法人信息准确率98.3%。二是开展信息核采专项行动。加强与公安部门的联合督导，以线上＋线下的方式开展常态化督导检查，共排查出租屋超45万间、人口信息超49万条，助力提升辖区治理水平。三是综合网格改革初见成效。根据市、区工作要求推进坪山街道综合网格改革试点，将全域划分为23个网格组，推动现有的基础网格员、消防网格员、城管巡查员、市政巡查员等多类人员力量编入综合网格队伍，配足综合网格基础力量。制定5大项22小项内容的网格组工作指引，梳理形成8大类96项基础数据的综合网格治理“要素一本账”，进一步明确了综合网格、专业队伍的权责分工，构建了街道、社区、网格、楼栋“四级联动”运作机制。修订《坪山区网格员绩效考核办法》，充分调动网格员的工作积极性和工作效能；系统梳理形成新的170项《坪山区网格员事件采集清单》，为综合网格事件巡查工作标准化打下坚实基础。

　　（五）抓统筹盯重点，科技赋能融智慧。一是持续增强信息化整体统筹和规划能力。高质量完成了区智慧城市和数字政府建设“十四五”专项规划中期评估工作，将67项规划主要任务分化为143项子任务，各项主要指标、重点任务和重点项目完成情况良好，总体进展顺利。印发《坪山区2023年度政府投资信息化项目年度计划》。深入推进信息化项目后评价机制，将信息化项目运维经费、竣工验收质量评估等环节纳入评价审核范围，全年共完成后评价项目19个，信息化项目建设运营质量持续提高。积极开展首席数据官交流学习活动，先后组织“走进华为”“走进中国电子”等11场对外学习交流活动，举办“CIM+应用”智慧城市主题沙龙和数据应用及管理专题培训活动，进一步提升了区级部门数据官团队的数字化履职水平。二是加速推进重点项目。编制《坪山区智慧城市和数字政府建设2023年工作要点》，明确了重点推进的10个方面50条具体工作任务，涵盖大数据、物联网等公共平台以及医疗、公安、水务等行业应用。城区运行监测平台、时空信息云平台（三期）、智慧管理指挥平台（三期）等项目顺利启动实施，完成大数据深化应用、光纤通讯网络（六期）等项目立项工作；新建1000路视频点位和227根多功能杆；成功搭建物联感知平台，集成物联感知设备的数据采集、智能监测、数据管理以及设备管理等功能，已汇聚安全用电、烟感、扬尘监测、噪音监测等1万余台终端设备，同时，结合实际业务场景需求，助力推出建筑工地“超时施工+噪声超标+扬尘污染”三防联控以及“远程喊停3.0”非现场监管模式，进一步提升了智能治理水平。三是强化智慧政务建设。深化5G政务专网成果运用，接入移动办公系统、视频感知应用、政务微信、政务一体机、一网通、5G摄像头等40余个政务应用模块，在政务办公、公共服务、应急指挥调度等领域发挥了重要作用；积极探索视频智能分析在城市治理领域的广泛应用，结合工地扬尘治理要求，选取工地出入口、渣土车清洗道等关键点位部署黄土裸露、渣土车清洗等视频AI算法，进一步提升视频智能分析应用水平，实现了工地扬尘7*24小时自动视频智能监管；依托CIM平台搭建城市规划应用场景，形成了CIM+应用集成体系，实现数据汇聚、应用集成；拓展智慧码布码范围，与广东省赋码管理平台对接并实现发码标准统一。四是稳步推进数字政府建设。强化“i深圳”坪山专区运营管理。围绕生产生活高频场景，累计推动“马峦山郊野公园预约”等45项区级公共服务和民生服务进驻，上线英文服务专区；及时完成“民生诉求”“服务地图”等14项服务链接更换；引入“公园服务一键查询”“深I绿道”等5项市级优质服务；完成OA系统与省电子印章平台新接口、新门户的对接工作，OA系统中在线签章以及新门户实现单点登录。

　　（六）强指导促规范，政务公开提质效。一是多措并举助力深化政务公开。强化政务公开制度建设，印发《坪山区政府信息动态调整制度》《坪山区政府信息公开发布协调制度》，进一步规范政府信息管理；深挖政务公开工作亮点，通过央视网、《南方日报》等国家级、省级媒体发布7篇政务公开经验稿件；组织各单位聚焦公众关切和业务实际，采取多形式开展政府开放日、网络问政等政民互动活动，全年开展29期政府开放日活动、民生面对面等问政活动信息；梳理17家单位政策选题32个，组织单位邀请区领导接受采访解读政策4期，累计审查解读材料11套，并利用数字人、政策问答、动漫等多形式解读政策文件76篇，实现主动公开政策文件100%多形式解读，在2022年度省政务公开和政府网站与政务新媒体工作评估中获表扬，推动重大政策解读提质增效；督促单位及时办理答复依申请公开案件95宗，均100%及时答复办结；联合区司法局开展政府信息公开申请专题培训会，有效提升政务公开队伍人员的公开意识和业务工作水平，进一步加强了坪山区政务公开队伍的建设。二是改版升级政府网站。顺利完成坪山区人民政府网站2021年升级改版项目验收，以用户体验为导向，在栏目架构、内容规划、页面设计等方面对政府网站5个频道以及“政策精准推送”“搜索即服务”“重大行政决策公开”等29个专题专栏进行系统重构、改版升级，有效增强了页面的可读性和获取信息服务的便捷性。政府网站累计发布信息22174篇，访问量约657万人次，访客数超193万人，网站知晓率进一步提升。三是持续强化政务新媒体建设。以“便民服务便利化、内容发布民生化、互动交流即时化、发布形式多样化”为运营核心，制作推送“视频导办”“民意速办经典案例”等群众关切的推文，进一步提升了政务新媒体的传播力和影响力。“创新坪山”公众号累计发布163篇推文，总阅读量达36.72万人，粉丝量达26.2万人。

　　（七）搭平台谋数治，共享开放见成效。一是扎实推进数据共享开放。大力推进区大数据平台数据资源汇聚，持续做好市、区相关部门的数据归集汇聚，为城中村供电服务、恶劣天气短信告警等民生服务工作提供数据支撑，将数据进一步融入到实际业务工作中，充分发挥数据的价值。在市政府开放数据平台累计开放数据集211个，2023年新增开放数据集35个，涉及政府机构、劳动人事、社会发展等领域，数据开放水平得到进一步提升。二是持续做好数据分析。依托城区运行监测应用融合及接口管理平台，搭建城区运行数据指标体系，形成涵盖基础情况、经济运行、社会治理、公共服务、安全保障五大领域共计1600余个数据指标，制作区情概况、民生诉求、小区专题、企业服务等10个主题可视化展示大屏，全面提升了智慧城区数据可视化水平，助力城市高质量发展。三是强化数据安全管理。召开全区数据专员团队数据共享与数据安全培训，有效督促各单位落实数据安全管理工作。组织区内各单位开展了4轮涉疫系统专项检查，顺利通过了上级部门组织开展的涉疫数据处置安全检查，涉疫数据处置工作情况报告得到了区主要领导的高度认可。

　　（八）守底线夯基础，服务保障筑安全。一是积极推进点位建设，视频资源保障水平持续提升。稳步做好区多功能厅、视频资源运行维护工作，2023年顺利保障各类会议828次，保障全区视频在线率95%以上。依托2022年视频前端点位及配套工程新建视频点位1000路，织密视频监控网格，大力做好2023年视频前端点位及配套设施准备工作，按照“急用先行、分期建设”的原则，从道路交通、重点治安区域、重要民生场所、人文景点、生态环境（三防水务）、高空瞭望等6类场景中筛选出2175路视频点位需求，有力推动了视频资源建设向增点扩面发展。二是实现重大故障零发生，数字政府网络安全成色更足。全年通过加强日常运维巡检、应急演练、安全监测等措施，实现全年网络安全态势平稳可控，并有效保障了“两会、国庆”等15个重要防护期以及“粤盾-2023”广东省数字政府网络安全攻防演练、“粤网安”网络安全大演练、“深蓝-2023”深圳市数字政府网络安全攻防演练期间的网络安全。三是扎实开展运营工作，打造一站式政务办公平台。积极优化政务微信平台服务水平，集成65个办公应用，用户数超过9000人，累计发起表单1.5万条，开展线上培训学习1.4万人次，发布新闻公告覆盖60.5万人次，处理各类咨询3522件。扎实抓好粤政易（深政易）平台下沉使用工作，累计上架31个办公应用，用户数超过2000人，实名认证率达到100%。

　　二、2024年工作计划

　　（一）政务服务方面。一是深化政务服务模式创新。开展政务服务数据分析，推动“高效办成一件事”，实现政务服务“一网通办”，为创新政府治理、优化营商环境提供有力支撑。二是建设并上线坪山区政企直通车平台。以数据驱动、AI赋能，为企业、产业资金主管部门、监管单位提供便捷高效的服务，实现产业资金申报便捷化、审批智能化、决策精准化、监管一体化。三是强化政务服务便民服务点建设。走访坪山区大型园区、重点企业开展调研，结合园区政务服务需求、高频业务办理等情况，在园区、企业设立政务服务便民服务点，为企业提供高效便利服务。四是深化“政务服务助企行”系列活动。进一步扩展政务服务“进企业”“进家庭”“进校园”活动，探索在更多场景推出“上门办”服务，将更多政务服务下沉到企业和群众家门口。

　　（二）民生诉求方面。一是持续深化民生诉求改革。以诉促改，推动业务侧流程优化，提升民生诉求一网统管能力，为居民提供更智能、更便利的城市服务。二是完善智慧管理指挥平台。升级民生诉求平台系统功能，推动数据分析、预警预判更直观更好用，有效提升基层的信息化能力和现代化治理的水平。三是开展诉求类案源头治理。提升专项诉求源头治理智能化水平，推动专项诉求事件化解，实现社会治理和城市管理从“一件事办理”向“一类事治理”转变。

　　（三）网格管理方面。一是构建综合网格协作机制。精细化梳理综合网格服务权责清单，明确综合网格“即采即办”和“采办分离”事项。实现综合网格内按职责分工点对点、点对多小循环运作，确保大多数事件网格内解决。完善综合网格及网格片组横向、纵向联动机制。二是强化科技赋能综合网格。在时空信息云平台和“一网通”等系统动态呈现综合网格和网格片组划分，将各类管理主体入格、上图，实时监控巡查轨迹和工作事项。结合优化后的工作机制，灵活配置信息流转方式，科学管理网格巡查、事件发现、分拨处置、核实结案等各工作环节。聚合网格内的党员、物业、楼长、志愿者等各类资源，组织和发动辖区内各类服务管理资源齐力参与基层治理。

　　（四）政务公开方面。一是持续深化重点领域信息公开。对照省、市有关要求，进一步优化政府网站重点领域信息公开专栏。二是深入挖掘区政务公开工作亮点举措。聚焦区重点工作和内容，加强经验总结并积极通过国家级、省级刊物、媒体进行宣传推广。三是扎实做好绩效考核评估工作。严格落实上级考核要求，切实抓好党政机关网站和新媒体监管工作，深入排查并整改风险隐患，确保健康有序发展。

　　（五）智慧城区方面。一是强化智慧坪山统筹谋划力度。大力推动区智慧城市和数字政府建设“十四五”专项规划既定建设任务落地见效，服务全区经济高质量发展大局；持续优化智慧城市和数字政府建设运营模式，确保信息化项目全周期可持续发展；不断提升全区首席数据官数字思维、数字认知、数字技能等能力，有效提高以学促干的能力和水平。二是深入拓展业务场景智慧应用。聚焦数字孪生先锋城市建设，基于CIM技术的智能场景应用，助力公共安全和产业发展，推动产业经济、社会治理、城市管理有效实现精细化、精准化。做强数字政府基础能力，依托视频、物联网等平台，持续拓展人工智能算法在工地监管、政务服务、城区运行监测等业务场景的技术应用。三是狠抓重点项目建设。夯实坪山区数字孪生底座，完成区时空信息云平台（三期）项目、城区运行监测平台建设，持续提升大数据深化应用水平，启动智慧坪山新运行中心前期工作，全面提高智能化管理水平。四是提升服务保障水平。依托“物联、数联、智联”全力提升城区运行“一网统管”水平，优化智慧设施布局，新增接入物联感知设备5000个、视频点位500路，扎实推进物联感知建设；深入落实“权限安全、云平台安全、第三方人员操作安全”的安全保障目标，强化网络安全防护，筑牢网络和数据安全防线；积极推进政务光纤建设，不断提升基础网络保障水平；积极推广5G政务专网，探索更多5G赋能应用场景，在更大范围、更深层次推动5G政务应用。