近年来，坪山区民政局深入贯彻习近平总书记关于民政工作重要指示批示精神，紧扣区委区政府中心工作，全力谋划工作“创新点”，打造民生“幸福点”，提升群众幸福感、获得感。

　　一、2020年主要工作成效

　　（一）狠抓疫情防控实现民政系统“零感染零疑似”目标。一是“全封闭”狠抓养老机构疫情防控，实现养老机构等人员密集场所绝对安全。二是“分类别”做好流浪乞讨人员救助，疫情防控期间坪山区民政局共救助救治流浪乞讨人员291人次。三是“五步曲”优化婚姻登记服务，实行预约登记制，对人员进出实行5个100%，即：100%“佩戴口罩、查看证件、检测体温、登记信息、手消毒”，从入口阻断病毒传播。四是“聚爱心”做好社会物资捐助，指导区慈善会接收爱心捐赠，做好物资、款项的发放、收支情况的公示等工作；疫情期间共收到疫情防控捐赠款物1188.77万元。

　　（二）困弱群体精准帮扶工作取得新进展。按市局统一部署将最低生活保障标准大幅提升至每人每月1250元，加快实施社会救助兜底保障。疫情期全面开通“粤省事”民政低保救助服务专区，优化救助审批程序；大力扩宽临时救助帮扶范围；及时启动社会救助和保障标准与物价上涨挂钩联动机制，坚持疫情防控和兜底保障两手抓、两不误。疫情期累计发放救助金300余万元，惠及1万余人次。

　　（三）养老服务体系建设再上新台阶。一是新建养老机构取得新进展，基本确定了项目运营组织架构、管理机制和服务方式的推进方向。二是盘活颐康院闲置养老资源，建设一家具备短期托养、日间照料、文教娱乐、医养结合功能的“示范性长者服务中心”，打造社区养老服务设施新样板。三是落实特色居家养老服务，开展空巢老人关爱计划和智慧居家适老化改造等项目，让老人得到更贴心的照顾。

　　（四）残疾人服务呈现新面貌。一是促进就业创业。建立坪山区残疾人就业创业孵化基地，目前已引进4个残疾人创业项目，共有20余名残疾人参与其中。二是强化残疾儿童服务水平。积极鼓励举办特殊儿童教育康复机构，目前相关机构增至5家；制定印发《坪山区残疾儿童少年康复机构规范管理工作指引（试行）》，紧抓特殊儿童教育康复机构“质量”。三是建设服务阵地。高标准推动区残疾人综合服务中心建设，已进入主体结构施工环节，基本确定项目运营组织架构、管理机制和服务方式的推进方向。

　　（五）社会组织管理实现新突破。制定《社会团体内部治理制度示范文本》，推动12家试点社会组织完成组织制度的规范化建设。建成区级社会组织服务中心，组织开展财务管理、内部治理等主题培训7场，参训达425人次，有效提升社会组织自我管理能力。

　　（六）基层社区治理取得新成效。一是全市率先出台《坪山区居民小组干部工作性补贴发放实施方案》，助力坪山区基层治理群众性自治组织规范化建设。完成正常离任村干部信息采集工作，两批共采集118名村干部信息，完成2020年度补助对象资格认定94名。二是积极探索深度城市化进程中社区治理体系的重构，牵头制定《坪山区新设社区工作指引（试行）》，为以后社区分设工作提供指导。三是做好民生微实事工作，目前民生微实事共立项525个，总投入金额4431万余元；出台《坪山区“民生微实事”项目操作指引》，加强“民生微实事”工作流程指导，完善区级民生微实事服务类项目库，遴选60个优秀项目入库供社区点选。

　　二、“十四五”期间主要工作思路

　　（一）健全社会救助体系。稳步提高城乡低保保障标准和补助水平，依托广东省救助申请家庭经济状况核对机制，加快社会救助信息化建设，提高精准救助率。

　　（二）构建立体化多层级养老服务体系。一是加快推动区级敬老院建成运营，打造集养老、疗养、康复、休闲、娱乐于一体，具有示范、辐射、带动作用的公益性、综合型养老机构。二是构建多层级养老服务网络，加快完善居家社区养老服务政策体系；逐步实现街道长者服务中心、社区长者服务站、小区长者服务点等设施标准化、全覆盖建设；持续推进智慧养老服务建设，推动落实智能居家适老化改造。

　　（三）织密残疾人康复服务网络。以区残疾人综合服务中心建设为契机，遵循以医学康复为特色，社会康复、职业康复和教育康复为基础的大康复服务理念，完善以社区康复为基础、中心康复为依托、机构康复为支撑的残疾人康复服务网络，实现残疾人康复服务覆盖面更广，精准度更高。

　　（四）打造“党建+培育+服务+监管”四位一体的社会组织管理模式。以“区级社会组织服务中心建设”为核心，打造四位一体的社会组织管理模式，为社会组织提供党建指导、培育孵化、能力建设和项目创投等综合性服务，努力提升社会组织服务能力，助推“创新坪山”建设。

　　（五）提升社区治理精细化水平。优化现有社区布局，统筹加快推进新建商品房住宅小区、工业园区周边地区的社区设立工作。适时做好社区、居民小组范围调整，因地制宜打造若干特色社区。用好用实民生微实事资金，设计开发能有效吸引本外居民的民微项目，促进社区居民融合。

　　三、2021年主要工作思路

　　（一）强化社会救助工作。评估《坪山区保民生精准救助暂行办法》实施效果并进行修订；全力推动区救助站建设。

　　（二）深化养老服务体系建设。一是推动区级敬老院建成运营，深入研究“医养结合”运营模式的实施路径。二是推动新建住宅小区配套养老服务设施“四同步”实施机制等政策文件实施，建立涵盖设施建设、运营监管、服务供给和奖惩机制等全流程标准体系，推动和指导各层级养老服务设施规范化建设。三是加快建设示范性街道长者服务中心、社区长者服务站、小区长者服务点等多层级养老服务设施。

　　（三）高标准推动区残疾人综合服务中心建成运营。为坪山区残疾人提供包括重度残疾人托养、医疗康复、辅助器具适配、残疾儿童少年康复训练、残疾人就业、文体活动和精神残疾人家属资源中心七大服务为一体的全方位、广覆盖、专业化的综合性服务。

　　（四）举办第六届社会组织公益项目创投大赛。搭建政府主导，社会组织与基金会、爱心企业等多方共同参与的互动平台，动员社会力量支持社会组织开展公益服务，积极引导社会组织健康有序参与社会治理。

　　（五）完善社区治理体系。指导街道、社区完成社区居委会、居民小组换届选举；完善二次深度城市化进程中社区治理体系重构工作思路和方案，为坪山区社区治理精细化提供参考；落实政府购买社工服务新标准，建立坪山区政府购买社工服务项目库和评审委员会。开展社会工作从业人员岗前、分领域和督导培训。