根据区委统一部署,2025年3月19日至6月20日,区委第三巡察组对区民政局党组开展了二届区委第九轮巡察。2025年7月16日,区委巡察组向区民政局党组反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求,现将巡察整改进展情况予以公布。
一、党组履行巡察整改主体责任情况
区民政局党组始终把抓好巡察整改作为坚定拥护“两个确立”的具体实践,立足增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”的政治站位,深刻把握巡察反馈意见的政治性、严肃性,切实认清整改落实的紧迫性与必要性。通过党组理论学习中心组学习、专题学习会等形式,持续深学细悟习近平总书记关于巡视巡察工作重要论述,全面贯彻区委书记在巡察工作情况汇报会上讲话部署要求,精准领会巡察反馈意见核心要义,切实把思想和行动统一到整改工作部署上来,形成协同联动、同向发力的整改工作格局。
严格落实《中国共产党巡视工作条例》关于整改责任的规定,构建“一把手”负总责、班子成员分工负责、各科室协同落实的责任体系。成立以局党组书记为组长的巡察整改工作领导小组,组建专职整改专班,明确专人统筹协调整改工作,定期调度整改进展,专题研究解决整改过程中的重点难点问题,确保整改责任层层传导、落实到位。
对照区委第三巡察组反馈意见,逐项梳理形成问题清单、任务清单、责任清单,细化整改举措,明确责任主体、完成时限。从严把控整改质效,紧扣可量化、可核查工作要求,实行台账式管理、项目化推进,动态更新台账、逐项对账销号,推动反馈问题整改落地、闭环见效。
集中整改期间,高质量召开巡察整改专题民主生活会。会前深入开展谈心谈话,广泛征求意见建议,从严打磨对照检查材料。会上党组班子及其成员紧扣巡察反馈问题,主动把自己摆进去、把职责摆进去、把工作摆进去,深刻剖析问题根源,严肃认真开展批评和自我批评,达到了红脸出汗、凝心聚力、推动整改的预期效果。
二、巡察整改任务落实情况
(一)关于落实巡察、审计发现问题整改方面
1.深化巡察反馈问题整改
一是强化合同履约监管,核查现有购买服务项目合同履约情况,组织相关人员专题学习政府采购相关文件,提升采购管理、履约监管水平。二是严格采购制度执行,健全采购管理长效机制,规范供应商关联关系前置核查要求,强化报价材料审核,严防围标串标、串通报价等违规行为。对核查发现的不合规项目,依规重新采购。
2.抓实审计发现问题整改
一是提升长者饭堂运营效益,新增长者助餐点16个,优化长者助餐点位布局,持续提升老年人餐饮品质,优化用餐便捷体验,多渠道宣传推介养老服务政策和长者助餐服务设施,建立健全长者助餐就餐数据统计与管理体系。二是结合“民生微实事”工作职责划转实际,聚焦服务类项目库建设不完善等突出问题,建议职能承接部门优化项目库建设、丰富项目储备、完善相关工作标准。三是核查老年人居家适老化改造项目落地成效,健全工作台账。结合老人实际需求,委托第三方改造服务商上门讲解产品功能,指导规范使用产品,并持续做好改造服务商遴选、改造实施、验收监督和产品使用指导等工作。
(二)关于贯彻落实上级决策部署方面
1.深化政策学习与贯彻落实
一是梳理现行殡葬管理政策,汇编成册,分层分批常态化开展政策学习,提升殡葬管理政策理解精准度与贯彻执行能力。二是统筹核查辖区墓园墓穴现状,摸清墓穴底数及空置情况,完善管理台账。三是严格落实“一墓一档”管理要求,完善电子档案,全面提升殡葬管理工作规范化、精细化水平。
2.压实残疾人、养老服务机构及社会组织监管责任
一是从严监管残疾人服务机构,落实违规问题整改,建立联合监管机制,动态掌握机构运营情况,常态化传达安全管理及权益保障要求。二是常态化开展养老从业人员技能培训与等级认定,不断提升养老服务专业化水平,督促相关养老机构完成项目财务审计工作,开设押金专用账户。三是健全社会组织常态化监管机制,引导严重违法失信社会组织主动注销登记,督促无存续意愿的社会组织依规注销,化解“僵尸型”社会组织存量,严控增量,落实社会组织年检新规,搭建年检交流、培训、辅导平台等,强化协同监管、年检结果运用,进一步规范登记审批、变更注销、监督管理等全流程工作。
3.严格落实殡葬改革和殡葬管理工作
一是严格规范殡葬领域政策执行,印发相关工作指引,统一政策表述,健全公墓年度检查机制,常态化开展检查并公示结果,依规排查收回无主空置墓穴。二是强化对街道墓园管理工作的统筹指导,督促完成墓园管理主体变更、档案移交等工作,全面摸排墓穴底数并落实“一墓一档”要求,健全电子信息档案。三是从严加强墓穴审批监管,核查清理墓穴出让违规行为,完善全流程管理制度与操作规范,强化季度抽查、年检结果运用,落实闭环监管。四是健全公墓相关费用收取、使用管理制度,常态化开展监督检查,压实属地管理责任。五是持续推进墓穴管理费清缴工作,依托重要宣传节点常态化开展催缴。六是开展期满未续用墓穴专项整治,对照新修订《殡葬管理条例》明确墓穴使用周期,细化整治标准,指导街道规范处置。
4.优化慈善超市运营管理
一是完善慈善超市基本服务功能,优化功能分区,设置困难群众就近物资领取点,整合社会资源、联动社工队伍,常态化开展困难群众关爱帮扶服务。二是规范日常运营管理,健全慈善超市服务台账,建立残疾人手工艺品等物资台账,落实便民服务、到访人员信息登记制度,细化管理举措,持续提升运营管理水平。
5.筑牢风险隐患防控底线
一是强化意识形态工作全面领导,深化理论学习研讨,定期研判风险、排查隐患,加强队伍培训,完善意识形态相关制度,强化意识形态工作规范化管理。二是压实信访工作责任,统筹抓好工作部署,常态化开展政策学习与业务培训,定期专题研究信访事项,紧盯信访动态,规范信访事项办理。三是落实保密工作责任,修订保密相关制度,落实常态化自查、培训机制,从严从细抓好日常监督与风险防控。
(三)关于持续整治群众反映强烈问题方面
1.抓实惠民政策落地
一是压实业务经办人主体责任,补齐政策衔接短板,健全政策动态更新、预警及台账管理机制,紧盯上级政策动向,抓实政策学习与落地执行。二是统筹线上线下宣传渠道,加大养老服务政策宣传力度,优化养老服务站点标识设置,强化服务场所宣传推介。三是落实养老服务扶持政策,摸排辖区养老机构水电计价执行情况,对仍执行工商业水、电价的机构,推进配套设施改造,依规落实居民生活类用水用电价格政策。
2.及时回应群众诉求
一是补齐工作短板,将殡葬管理工作纳入年度总结、计划,统筹细化全年工作安排。二是摸排墓穴供需、群众安葬意愿等情况。三是依规收回两处墓园空置墓穴共计191个,规划改建一批生态墓穴,保障安葬需求。
3.规范智慧养老服务平台建设管理
一是推动坪山区智慧养老服务平台居家养老预约和打卡功能接入“i深圳”,提升老年群体操作便捷度,以数字化赋能养老服务提质增效。二是组织开展智慧养老服务平台线上操作培训,指导养老服务机构开设账号、上线服务商品和开展服务打卡、服务评价、费用结算等。三是参照等保测评相关计费标准,督促受托等保测评服务公司退回多计测评服务费。
4.提升“民生微实事”工作质效
一是结合“民生微实事”工作职责划转实际,针对项目抽查、示范项目监管等方面工作短板,建议职能承接部门定期开展项目抽查,健全全过程监管机制,并督促相关示范项目承接单位规范物资台账、活动开展、费用使用等工作。二是从严管控区级示范项目资金,明确“民生微实事”资金列支范围,严守资金使用红线。三是严格规范项目评审及需求调研工作,优化评审工作机制,提升评审工作规范性,固化前置调研流程,严格按程序推进项目实施。四是抓实项目采购管控,组织学习采购相关政策,规范采购流程、招投标规范等,健全长效监管机制。五是细化项目档案管理标准,全面梳理存量项目档案,按标准分类并建立电子档案,严格落实“一事一档”。
5.从严把控项目实施质效
一是组织开展相关政策研究、业务学习,严格执行项目实施流程,确保政策落实到位。二是依托原有项目实施成果,研究起草养老服务相关管理办法,明确社区养老服务设施的建设标准、运营管理和服务质量要求等,推动社区养老服务设施规范落地,进一步发挥财政资金效益。
6.规范采购管理工作
一是严格执行采购制度,组织学习政府采购政策,规范采购工作流程,对照最新标准,修订完善内部采购管理制度,健全采购监管机制,严格依照新修订制度开展采购项目自查,排查整改各类合规风险。二是合理核定采购费用,协调相关服务承接方退回多计费用,规范采购行为。
(四)关于党的基层组织建设和选人用人方面
1.规范开展党务工作
一是严格党费收缴管理,科学测算党费标准,依规完成党费差额补缴工作。二是明确专人统筹党务工作,严把发展党员材料审核关口,动态更新发展党员纪实台账,同步做好电子及纸质材料归档,建立档案年度自查工作机制,确保档案完整合规。
2.强化社会组织党建统筹管理
一是规范党建工作经费使用管理,印发相关经费使用管理办法,开展经费使用管理培训,定期抽查下属党支部经费使用管理情况,持续强化监督管理。二是深化党支部规范化建设,组织开展业务培训,指导、督促相关社会组织党支部完善会议资料等,稳步提升党支部建设质效。
3.规范选人用人工作
一是严格执行干部选拔任用全程纪实制度,规范干部因私出入境备案、证照管理、人员信息动态更新等工作。二是健全自查自纠长效机制,及时排查整改工作隐患。三是开展人事业务培训,提升工作人员履职能力。
三、下一步工作打算
(一)紧盯闭环整改,巩固整改实效。对已完成的整改任务,适时组织开展“回头看”,通过复盘核查、成效评估巩固整改成果,严防问题反弹回潮。对长期坚持的整改事项,细化工作举措,压实主体责任、明确时限节点,健全常态化推进机制,确保整改力度不减、标准不降。健全内部自查机制,定期调度整改进展,对推进滞后、落实不力的及时预警纠偏、督促整改,确保各项整改任务见底见效。
(二)健全长效机制,深化标本兼治。坚持问题导向、系统施治,以巡察整改为契机举一反三、溯源治本,深入剖析问题根源,精准查摆制度短板、管理漏洞。立足民政工作实际,持续健全制度体系,完善“用制度管人、按制度管事、靠制度管权”的长效机制,从源头杜绝同类问题发生。强化制度刚性执行,构建“执行落实、成效评估、动态优化”闭环管理机制,常态化开展制度执行督查,全面提升民政工作制度化、规范化、科学化水平。
(三)深化成果运用,增进民生福祉。推动巡察整改与民政主责主业深度融合,提炼固化整改过程中的务实举措与有益经验,转化为推动民政事业提质增效的内生动力。坚持以改促建、以改促优、以改促创,聚焦群众急难愁盼,深耕社会救助、社会福利、社会事务、社会治理重点领域,持续提升民生服务质效,切实增强群众获得感、幸福感、安全感,奋力谱写新时代民政事业高质量发展新篇章。
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。公开期限:2026年6月4日至7月4日。
联系电话:0755-84513917;邮政信箱:深圳市坪山区坪山大道5068号,邮政编码:518118;电子邮箱:mzj@szpsq.gov.cn。
中共深圳市坪山区民政局党组
2026年6月4日





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