为进一步规范卫生健康行政执法工作，根据《中华人民共和国行政处罚法》和卫生健康领域法律法规和规章，经研究，深圳市坪山区卫生健康局（以下简称委托单位）委托深圳市坪山区疾病预防控制中心（以下简称受委托单位），在坪山区辖区开展卫生健康行政执法。具体如下：

　　一、委托权限

　　受委托单位在坪山行政辖区内，行使本协议第二条所列举的委托事项的行政执法权，包含行政处罚及与之相关的行政检查，不含行政强制措施权。

　　二、委托事项

　　委托单位根据《中华人民共和国基本医疗卫生与健康促进法》《中华人民共和国医师法》《中华人民共和国传染病防治法》《中华人民共和国母婴保健法》《中华人民共和国职业病防治法》《中华人民共和国精神卫生法》《中华人民共和国献血法》《中华人民共和国人口与计划生育法》《中华人民共和国中医药法》《中华人民共和国疫苗管理法》《医疗机构管理条例》《公共场所卫生管理条例》《深圳经济特区医疗条例》《深圳经济特区中医药条例》《深圳经济特区控制吸烟条例》等卫生健康法律法规和规章，将以下事项的行政执法权（含行政处罚及与之相关的行政检查）委托给受委托单位实施，行政强制措施权不予委托。法律法规和规章明确要求由委托单位行使的行政监管事项不予委托。

　　（一）依据管辖权限，负责医疗卫生、公共场所卫生、学校卫生、职业病防治、传染病防治、母婴保健、计划生育、消毒产品、放射诊疗、采供血、控制吸烟、生活饮用水（集中供水）等卫生监督管理工作。

　　（二）对公民、法人或者其他组织违反上述法律法规和规章的行为进行查处。

　　（三）协助开展医疗纠纷、重大疫情、突发事件、投诉举报的调查处理。

　　三、双方职责

　　（一）委托单位职责。

　　1.指导、监督受委托单位，在委托权限范围内，以委托单位的名义实施行政执法。

　　2.对受委托单位行政执法情况进行指导、检查，必要时进行评估和考核。

　　3.协助受委托单位组织执法人员参加行政执法培训、考试及相关业务学习。

　　4.为受委托单位提供委托权限范围内实施行政执法所需法律文书模板。

　　5.纠正或者撤销受委托单位实施的不适当或者违法的行政执法行为，受委托单位违法实施行政执法行为造成严重后果的，委托单位可以解除委托协议。如因机构改革等客观原因，受委托单位无法继续履行职责的，委托单位可以依法解除委托协议。

　　6.受委托单位在委托权限范围内，因违法所产生的法律后果由委托单位承担，委托单位承担相应责任后，可以根据受委托单位的过错责任大小，依法追究受委托单位责任。对超出委托权限范围的违法事项，由受委托单位自行承担法律后果。

　　7.报请有关部门注销具有违反法律、超越委托权限执法情形的受委托单位执法人员的行政执法证件；情节严重的，移送监察机关查处；涉嫌犯罪的，移送司法机关处理。

　　8.开展因受委托单位行政执法产生的行政复议、行政诉讼、国家赔偿等工作。

　　9.对符合《深圳市坪山区卫生健康局行政处罚案件审核制度（修订版）》第四条的重大复杂案件，由受委托单位提交委托单位审批后出具《行政处罚事先告知书》《行政处罚决定书》。

　　10.对符合《深圳市规范行政处罚裁量权若干规定》第十八条第四款“有下列情形之一的，应当由实施处罚的行政机关的负责人集体讨论后作出决定：（四）依法不予处罚或者减轻处罚的”相关案件，由受委托单位提交委托单位审批。

　　11.根据法律法规和规章规定，其他应当由委托单位承担的职责。

　　（二）受委托单位职责。

　　1.建立健全相关工作制度和实施办法，依法实施行政执法。及时报告工作中遇到的重大问题，主动接受委托单位的指导和监督。

　　2.以委托单位名义，在委托权限范围内实施行政执法，不得再委托其他组织或个人实施行政执法。发现行政执法不属于委托权限范围内的，提请委托单位依法处置。

　　3.指定本单位取得《中华人民共和国行政执法证》的工作人员承担行政执法。未取得行政执法资格的人员，不得独立承担行政执法。定期安排行政执法人员参加相关专业知识学习和业务培训。保持行政执法人员的相对稳定。及时收回不再从事行政执法的行政执法人员所持有的证件，并交回委托单位。

　　4.严格执行法律法规和规章关于行政执法主体、程序和自由裁量等规定。实施行政执法时，应当由2名以上的行政执法人员共同进行，必须主动出示有效的行政执法证件。按法定程序实施行政执法。使用统一制作的法律文书。不得随意降低或者提高处罚标准。

　　5.及时向委托单位书面报告涉及行政执法的重要工作和交办任务。

　　6.自行承担以自己名义行政执法、超越委托权限行政执法，以及其它违法实施行政执法所产生的法律后果。

　　7.配合委托单位开展因行政执法产生的行政复议、行政诉讼、国家赔偿等工作。

　　8.根据《卫生健康行政处罚程序规定》《广东省行政处罚听证程序实施办法》《深圳市行政听证办法》等相关规定，组织实施听证。

　　9.根据法律法规和规章规定，其他应当由受委托单位承担的责任。

　　四、委托期限

　　（一）本协议书自双方法定代表人签字并加盖公章之日起生效，委托期限为3年，自2026年1月6日起至2029年1月6日止。期满后须重新办理委托。

　　（二）协议履行期间委托单位全部收回委托权限的，本协议书自动终止。委托单位收回部分委托权限的，未收回部分继续有效。因法律法规和规章或者政策调整，需停止实施有关行政执法的，相应具体行政执法事项的委托自行终止。因法律法规和规章或者政策调整无需继续委托的，本协议书自行终止。

　　特此公告。

深圳市坪山区卫生健康局

2026年1月8日