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中共深圳市坪山区坑梓街道工作委员会关于巡察集中整改进展情况的通报

信息来源:坪山区坑梓街道办事处 发布时间:2023-02-17 18:49:56

  根据区委统一部署,2022年7月11日至7月22日,区委第一巡察组对坑梓街道党工委开展了信访领域专项巡察。2022年9月23日,区委第一巡察组向街道党工委反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求,现将巡察集中整改进展情况予以公布。

  一、党工委及主要负责人组织整改落实情况

  对区委第一巡察组反馈的四大方面13个问题,坑梓街道党工委将落实好区委巡察整改工作作为一项重大的政治任务,切实加强组织领导,切实承担起整改的主体责任,坚持即知即改、立行立改、真改实改、全面整改,坚持问题导向,切实推动巡察整改与业务提升相结合,不折不扣抓好整改落实。

  (一)强化领导,立即行动。巡察反馈会议后,坑梓街道立即召开巡察整改工作部署会议,对照巡察反馈问题和改进意见进行学习分析,真正吃透有关工作要求,并对整改工作进行专题研究。成立巡察反馈意见整改工作领导小组,由街道党工委书记任组长,街道党工委副书记、办事处主任任常务副组长,街道党工委副书记任副组长,其他街道班子领导为成员,巡察反馈意见整改工作领导小组下设办公室,具体负责落实领导小组部署的整改工作,确保巡察整改工作全面推进。

  (二)细化任务,明确责任。结合巡察反馈问题内容和街道人员分工,制定了《中共深圳市坪山区坑梓街道工作委员会关于落实区委第一巡察组信访领域专项巡察反馈意见的整改方案》,按大类和具体问题逐项制定整改措施,明确问题清单、任务清单、责任清单,明确责任人、整改措施和整改时限。全体党员干部以巡察反馈问题为导向,以巡察整改方案为依据,切实落实各项整改措施,做到责任明确、措施到位、整改彻底,确保各项问题在规定时限彻底解决。

  (三)扎实整改,确保实效。街道上下针对问题不回避、不敷衍,能立即整改的即时整改,无法立即整改的根据时限清单全面推进,确保件件落实、条条兑现。整改过程中,整改工作领导小组办公室召开专题会议,调度整改进展情况,研究推进整改落实、建立长效机制的措施,街道主要负责人、各分管责任人多次协调督促重点事项整改,强化跟踪问责,严肃整改纪律,全力推动各项整改任务的落实。

  街道党工委书记坚决扛牢巡察整改第一责任人责任,坚持自觉带头,以上率下,聚焦问题,逐条整改。带头学习习近平总书记关于巡视工作重要论述及区委书记在听取巡察情况汇报时的讲话精神,组织成立巡察反馈意见整改工作领导小组,并担任领导小组组长,全面统筹整改工作。牵头制定《中共深圳市坪山区坑梓街道工作委员会关于落实区委第一巡察组信访领域专项巡察反馈意见的整改方案》,建立问题清单、任务清单、责任清单,定期听取整改情况汇报,认真督促领导班子其他成员落实“一岗双责”整改工作,并在年度民主生活会上就巡察整改开展批评和自我批评。同时强化信访工作队伍教育管理,提升信访工作水平,促进街道信访工作全面提升。

  截至2023年2月13日,巡察反馈的四大方面13个问题,已完成整改12个,基本完成整改1个,建立制度14项,整改工作取得成效。

  二、集中整改期内已完成的整改事项

  (一)学习贯彻习近平总书记关于加强和改进人民信访工作的重要思想不深入,履行职能责任与新时代信访工作要求有差距

  1.强化理论学习,提高政治站位。街道党工委坚持把学习宣传贯彻党的二十大精神作为当前和今后一个时期的首要政治任务,坚持和发展新时代“枫桥经验”,在街道党工委会和党工委(扩大会)上学习习近平总书记关于加强和改进人民信访工作的重要思想,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作。

  2.落实上级要求,压实主体责任。一是严格按照《信访工作责任制实施办法》要求,将信访工作作为街道党工委议事重要议题,第一时间在会上传达上级关于信访工作的部署要求,听取案件进展情况,协调部门推动案件化解。二是压实主体责任,层层传导压力,按照职责分工,制定信访案件包案方案,按照“三到位一处理”工作要求,主动深入了解情况,化解群众矛盾纠纷,牢牢掌握信访工作主动权。三是在社区开展社区网格员培训,学习《信访工作条例》,提高协调解决矛盾纠纷的能力。

  3.加强宣传力度,提高业务能力。一是积极向辖区干部群众宣传《信访工作条例》,切实将宣传效能向信访效能转化。二是制定《坑梓街道学习宣传贯彻落实〈信访工作条例〉工作方案》,各部门各社区组织开展《信访工作条例》专题学习会,营造办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的良好环境。三是开展3场信访业务培训学习会,邀请街道法律顾问讲解《信访工作条例》,通过案例分析、条文解读的方式,加深工作人员对《信访工作条例》的认识,做到工作程序规范、政策清楚、法规熟悉,提高办理信访工作业务能力。

  (二)制度机制不健全,信访工作责任制落实不到位

  1.推动信访工作领导机制落地落实。一是压实信访责任,抓牢抓实信访工作,定期召开街道信访工作联席会,听取调度信访工作进展情况,及时把握信访工作动态。二是加强信息研判,坚持“大学习、深调研、真落实”原则,对重点信访问题提出具体举措意见,加强对信访新情况新问题的研判,从严从实从细形成工作方案,强化问责机制,时刻筑牢安全底线。

  2.建立健全信访工作包案制度。一是结合街道实际情况,建立“一案件一专班”,形成“一案件一方案”,确保责任到人,落实到位,切实提高工作时效。二是着力化解历史积案。街道党工委高度重视化解信访积案,按照“三到位一处理”工作要求,积极推进案件化解,实现积压多年的信访事项案结事了。

  3.严格工作要求,规范推进信访工作。按照信访工作联席会议相关要求,定期召开会议并研究部署解决重点信访事项,发挥信访工作联席会议机制优势,成功推动化解历史积案,全方位做好群众服务工作,高质量推进街道信访工作。

  4.加强培训学习,优化管理水平。一是组织学习培训,提高业务能力。召开信访业务学习会,指导各部门按照职权处理信访事项,提高信访案件办理能力。二是加强激励惩戒,优化管理水平,对各部门信访工作人员进行考核,进一步提升工作人员履职能力。

  5.加强队伍建设,做好工作保障。一是壮大信访工作队伍力量。根据工作需要合理调整人员力量,确保信访工作人员稳定、充足,解决人员力量薄弱问题。二是做好物资保障,全力支持做好信访工作,确保信访工作有序稳定进行。三是聘请律师对信访工作提供法律顾问服务,为信访工作提供法律保障。

  (三)主动担当作为不够,解决群众信访问题和防范化解重点领域风险隐患不够有力

  1.回应民生诉求,做好源头治理。一是全力做好“党支部+业委会+物业服务企业”服务工作,主动收集群众反映的难点、痛点问题,积极回应民生诉求,形成共商共建共治共享基层治理新格局。二是定期搜集分析本辖区各领域的矛盾纠纷“弱信号”,推动矛盾纠纷“发现得了、发现在早,化解得了、化解在小,预防得了、预防在先”,着力构建“诉求服务在身边,矛盾化解在源头”的“金字塔”型纠纷化解格局,切实提高群众获得感、幸福感、满足感。

  2.制定工作预案,筑牢安全底线。加强辖区潜在风险研判,对城乡建设等重点领域、重大风险及时研判,研究制定《坑梓街道劳资纠纷事件应急预案》《坑梓街道应急管理办公室民生诉求工作预案》等预案,切实提升突发性、群体性事件的应急反应能力和处理水平,不断提高街道矛盾化解处置能力。

  3.落实工作要求,统筹化解案件。一是根据上级工作指示,严格落实“三到位一处理”工作要求,积极推动信访案件化解,形成相关工作台账。二是学习上级下发的《关于进一步加强规范初次信访事项办理的通知》和《关于进一步做好重复信访“百日攻坚”工作的通知》,明确初信初访和重复信访工作攻坚要求,切实提高案件办理效率,确保群众合理诉求得到有效解决。三是加强统筹协调,结合工作实际,灵活调整工作思路,合理调整工作方案,积极推动案件化解,最终实现积压多年的信访事项案结事了。四是聘请专业法律顾问团队为街道法治建设提供法律顾问服务,安排驻街道律师参与信访事项化解工作,对重大信访事项出具法律意见书,为街道信访工作提供法律保障,切实增强信访工作规范化、法治化。

  (四)信访工作作风不够严实

  1.扎实工作作风,强化监督问责。一是总结相关案件处置经验,并在信访工作联席会中分享学习,切实提高各部门工作能力,进一步扎实工作作风。二是强化部门联动,各部门在会议上分享工作进展和优秀做法,畅通信息交流,相互学习借鉴,形成信访工作合力。三是对各部门各社区信访案件办理情况开展专项监督,严肃查处信访工作中存在的失职渎职等违纪违法问题,督促干部廉洁用权、为民用权。

  2.主动担当作为,强化履职尽责。在信访工作联席会等相关会议中,将群众服务等重点工作列为重要议题,将信访工作纳入街道年度民主生活会的重要议题,主动开展批评与自我批评,让红红脸、出出汗成为常态,不断改进工作作风,推动领导干部履职尽责。

  三、下一步整改工作安排

  针对巡察问题的集中整改工作已基本完成并取得了阶段性成效,坑梓街道党工委深刻地认识到,巡察反馈问题的整改需要举一反三、全面落实,需要常抓常改、长期坚持,需要在完善长效机制、巩固整改成果上下功夫。坑梓街道将不断提高政治站位,强化政治意识和责任意识,以大党建统领全局工作,带领全体党员干部认真贯彻落实巡察组提出的各项要求和意见,不断巩固巡察反馈问题集中整改的成果,从建立长效机制入手,深入落实各项任务,加强理论学习,增强党员干部信访工作能力,以良好的精神面貌投入到“创新坪山 未来之城”建设中。

  (一)不断提高理论水平,坚决站稳政治立场。把学习宣传贯彻党的二十大精神作为当前和今后一个时期的首要政治任务,进一步增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,不断加强和改进人民信访工作,从政治理论、政治立场、政治站位方面与上级党组织保持高度一致,把街道党工委打造成坚强的基层堡垒。

  (二)贯彻信访源头治理理念,推动工作再上新台阶。坚决贯彻习近平总书记提出的信访问题源头治理理念,做好“送上门来的群众工作”,大力开展存量信访问题集中整治活动,努力推动初信初访案件随发生随解决,消灭存量、控制增量;持续推进基础信访业务规范化,形成上下联动、全域覆盖的工作格局,实现信访事项满意度持续提升。

  (三)坚持整改工作不停步,建章立制确保长效。在集中整改的基础上,坑梓街道党工委将持续抓好整改落实,坚持常抓不懈,加强跟踪问效,进一步完善体制机制、健全各项制度,不断创新管理模式、夯实工作基础,坚决堵塞漏洞、坚决解决问题,建立起工作长效机制,确保已整改问题不再重复发生,并举一反三,主动发现问题短板,积极主动进行整改。

  欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见和建议,请及时向我们反映。联系电话:0755-84134653;邮政地址:深圳市坪山区坑梓街道办事处3313办公室;电子邮箱:jiangchengcheng@szpsq.gov.cn。

中共深圳市坪山区坑梓街道工作委员会

2023年2月17日