根据《中华人民共和国审计法》第十八条和《深圳经济特区土地使用权出让条例》第十二条的规定，2022年3月28日至5月31日，深圳市审计局对我市2021年度国有土地使用权出让收支情况进行了审计，涉及坪山区的问题共5个，现将相关问题的整改情况予以公告。

　　一、关于“坪山区未及时收缴城市更新项目国有土地出让收入”问题

　　经核，该事项主要涉及坪山区均田片区城市更新单元二期项目，该项目实施主体深圳市心海腾楗投资发展有限公司因资金周转困难未能按合同期限缴交涉及地块剩余地价款。

　　坪山区积极采取整改措施，一是约谈深圳市心海腾楗投资发展有限公司，要求该公司尽快制定剩余地价款的缴纳方案，按方案约定时间缴清地价款。二是积极搭建撮合平台，密切关注该公司与第三方公司的合作进展，继续以督促函和约谈企业负责人等形式对欠缴土地出让金进行追缴。三是根据《深圳经济特区城市更新条例》等政策要求，后续将在实施主体确认阶段对企业资质等进行严格审查，预防类似情况发生。

　　二、关于“坪山区部分房建类工程项目未经规划验收或验收不通过即投入使用，相关职能部门履行监督管理职责不到位”问题

       经核查，坪山区涉及3宗未经规划验收即投入使用项目，分别为比亚迪深圳汽车生产园区（四期）项目2号厂房和4号厂房、比亚迪深圳汽车生产园区（三期）项目配套仓库、信立泰药业创新药物产业化基地项目辅助生产楼。

　　审计发现问题后，坪山区积极通过约谈、发函及等多种方式督促指导企业尽快完成整改，办理规划验收手续。

　　截至目前具体整改进展情况如下：

　　1.比亚迪三期项目配套仓库已于2022年9月2日完成规划验收，已整改到位。

　　2.比亚迪四期项目2号厂房和4号厂房已于2022年11月24日完成规划验收，已整改到位。

　　3.信立泰项目辅助生产楼已完成规划保留手续，并经坪山区规划土地监察局行政处罚完毕，正在补办用地手续。

　　坪山区将认真采纳审计建议，加强对已取得建设工程规划许可项目的批后监管，督促建设单位按照合同约定竣工时间完成工程建设，并及时办理规划验收。加强日常巡查，及时发现并查处未报先建或超规划建设行为。坪山区将严格按照规定要求建设项目经规划验收合格后方可组织竣工验收，竣工验收合格前不得投入使用。

　　三、关于“市规划和自然资源局坪山管理局未按规定在土地出让合同明确产业用地抵押金额要求”问题

　　该问题已完成整改。市规划和自然资源局坪山管理局已与7宗产业用地的用地单位签订《深圳市土地使用权出让合同书》补充协议书，明确将原合同中权利限制“建设用地使用权及建筑物限整体转让，初始登记后不得办理分证；允许抵押”，变更为“建设用地使用权及建筑物限整体转让，初始登记后不得办理分证；允许抵押，但抵押金额不得超出合同剩余年期地价与建筑物残值之和”。

　　坪山区将督促市规划和自然资源局坪山管理局严格按照《深圳市工业及其他产业用地供应管理办法》的要求，在土地供应合同中明确产业用地抵押要求，规范产业用地供应管理。2022年，市规划和自然资源局坪山管理局新签订的产业用地合同均已按规定明确产业用地抵押金额要求。

　　四、关于“坪山区超比例计提房屋征收项目工作经费”问题

　　该问题已完成整改。2022年6月25日，坪山区城市更新和土地整备局已发《关于规范计提和使用房屋征收项目工作经费的通知》（深坪更新整备〔2022〕92号）至各街道，要求各街道在计提和使用工作经费时，严格按照《深圳市房屋征收资金管理办法》（深土规〔2017〕662号）的要求规范房屋征收工作经费计提比例，严禁超比例计提、使用工作经费，各街道严格按照规定执行。

　　经坪山区2022年第10次城市更新和土地整备业务会议（深坪府办公纪〔2022〕146号）审议通过并印发补偿方案，已按照《深圳市房屋征收资金管理办法》第八条“房屋征收部门及实施单位按项目实际支付给补偿对象费用的1%计提工作经费”规定计提1%工作经费。同时，会议要求各街道按照规定1%计提和使用2022年度工作经费。

　　五、关于“坪山区未完成整备土地入库工作，涉及面积23.74公顷”问题

　　坪山区城市更新和土地整备局正在进行整改。截至目前，已完成入库1块，面积0.76公顷。剩余地块22块，面积20.97公顷正在推进入库工作。

　　坪山区将积极采取整改措施：一是督促沙湖、南布项目加快推进未入库地块涉及的建筑物拆除工作，尽快完成土地清理入库；二是督促坪山区规划土地监察局清理大工业区征地涉及的临时用地合同，完成土地收回入库；三是督促坪山街道办事处尽快完成已征转未入库地块的历史遗留问题处理。

　　特此公告。

　　深圳市规划和自然资源局坪山管理局

　　    2023年1月6日