2021年是“八五”普法规划开局之年。为全面贯彻党的十九大，十九届二中、三中、四中、五中全会精神，进一步落实深圳市普法办公室、深圳市市场监督管理局、坪山区普法办公室等对关于普法工作的要求，我局紧密围绕宪法、涉及市场监督管理法律法规等方面开展普法工作，坚持“谁执法谁普法”，落实普法责任制，有关情况如下：

　　一、成立普法工作领导小组，建立普法责任机制

　　我局成立普法工作领导小组，局主要领导担任组长，局分管领导担任副组长，小组办公室设在法制科，配备一名专职工作人员负责日常工作，并制定了专门的普法计划，以切实有效的普法工作举措，推动落实普法责任制。

　　二、将法制建设经费纳入预算，落实法律顾问制度

　　我局将法治政府建设经费纳入预算，相关经费用于委托律师进行复议诉讼、常年专项法律服务，订购法律法规、印制行政执法文书等法制及普法工作。

　　三、严格按要求完成行政复议、诉讼工作，落实行政诉讼案件行政负责人依法出庭应诉制度

　　2021年，我局行政复议287宗，行政诉讼30宗，上述案件均在法定期限内按规定完成答辩。行政诉讼开庭15宗，我局负责人出庭8宗。目前行政复议结果均维持，暂无败诉，行政诉讼败诉案件两宗。

　　四、加强队伍内部普法学习，进一步提升干部法律意识与执法能力

　　一是落实领导干部集体学法、党支部学法、日常学法等制度。严格实行行政执法人员持证上岗和资格管理制度。运用广东省国家工作人员学法考试、网上学习考试平台等系统，组织开展年度学法考试，落实年度学法不少于40课时要求，我局参考率、优秀率均为100%。

　　二是我局积极组织干部参加民法典及各类市场监管业务法律培训，订购宪法、民法典、行政许可、行政强制、行政复议、行政诉讼、食品、药品、知识产权、质量、特种设备法等法律文本，有效地提升干部法律意识，增强干部执法能力。

　　五、落实谁普法谁执法责任制度，在日常工作中主动普法

　　一是根据谁普法谁执法的原则，我局由法制科统筹普法工作，8个业务科从质量、食品、特设、广告等具体业务方面组织普法工作，7个办案科所从具体监管、执法角度落实普法工作，条块结合，将普法工作做实，直达普法对象。普法工作人员多达90人。

　　二是我局马峦所在办公场所挂牌“坪山区马峦街道控烟教育示范基地”“坪山区马峦街道社会治理示范基地”，致力于将基地打造成群众喜爱、科学推广、学生教育等多维一体的网红打卡地，成为深圳控烟、大湾区健康建设的典型样板。

　　三是为建立普法宣传阵地，我局在局机关、各基层所及坪山区多个社区设立宣传栏100余块，向群众持续推送食药、特设、知产、消费者保护等知识，普及相关法律法规；宣传栏内容每月一更新。

　　六、做好专题普法活动，发放宣传物资，加强交流互动

　　（一）做好主题宣传日普法活动。一是做好"3·15"消费者权益日的咨询宣传活动。今年我局在人流量较大的商业广场，开展了“3·15国际消费者权益保护日”工业产品质量安全消费科普活动，针对市民日常选购和使用中的一些注意事项进行提示，引导市民了解掌握产品质量相关知识。活动现场还联合坪山消防救援大队，向市民展示各类消防产品、宣传消防产品相关知识，帮助市民科学选购和使用相关产品。二是做好"4·26"知识产权宣传周系列交流活动。4月21日，坪山区召开以“强化知识产权保护 建设世界一流园区”为主题的知识产权圆桌会议，我局与坪山区委政法委联合承办，会上陈汉杰局长从实施知识产权战略、优化知识产权供给、构建监管执法体系和推动知识产权转化运用等四方面对坪山区知识产权工作总体情况作了全面汇报，并指出了当下面临的困难和下一步工作思路。会议上，与会专家从加大坪山区知识产权保护力度，推动打造与世界一流园区相适应的知识产权保护体系的角度进行交流互鉴。三是做好"5·20"世界计量日宣传活动。5月20日下午，我局在坪山街道六和社区开展了“测量守护健康”"5·20"世界计量日现场宣传活动。工作人员现场发放计量宣传资料和小礼品，向市民普及计量常识，活动现场还开展民法典以及计量法律法规宣传，解答市民有关问题的咨询。四是做好"12·4"宪法宣传活动。12月4日，我局参加坪山区政府主办的宪法宣传活动，发放近100本宪法读本，近500份市场监管宣传册。对宪法、食品安全、质量、特种设备以及药品等法律法规进行宣传，并热情回复群众的咨询。 

　　（二）依业务安全为依托，强化普法宣传活动。一是做好食品安全宣传活动。多次开展“星期三查餐厅”“九号查酒”“食品安全宣传进社区”活动，充分发挥“快检车+移动U站”的作用，对辖区食品从业者及居民开展普法活动，讲解食品安全相关知识。二是做好特种设备安全生产月系列宣传活动。“安全生产月”期间，我局深入推进特种设备安全知识进社区宣传讲座安全教育宣贯，向市民宣传乘梯小知识与《中华人民共和国特种设备安全法》相关知识，提升市民特种设备安全意识。三是做好药品器械安全宣传系列活动。开展药品安全和禁毒宣传进社区活动，加强了家长、学生的日常用药安全意识和禁毒防毒意识；开展医疗器械生产质量管理规范暨注册人制度培训，帮助企业了解医疗器械注册人试点制度实施情况；开展“安全用械 守护健康”及药品安全和禁毒宣传进社区活动，提高了民众安全用药、安全用械意识；召开零售药店落实感冒退热类药品人员信息登记工作制度告诫会，传达了省市局相关文件要求，提醒零售药店发挥防控“哨点”作用。

　　七、组织召开宣讲培训会，开展重点普法宣贯活动。

　　2021年，我局组织开展医疗器械生产企业质量管理实操培训会、非正常专利申请集中约谈及政策宣贯会、工业产品质量安全消费科普活动、监管执法新体系标准化管理培训会、食品生产企业日常监管业务培训、散装酒经营从业人员法律法规宣贯培训会、世界计量日现场宣传活动、2021年特种设备安全监察培训会、重点食品经营单位食品安全宣贯活动等与市场监管职能相关的普法宣讲培训，在助力服务对象提升专业技能的同时，提升法律意识。

　　八、下一步工作计划

　　下一步，我局将继续做好普法工作，把普法做到细处，普法进人心。

　　一是加强组织领导、完善普法责任机制，常态化普法，使普法融入日常工作。

　　二是梳理“七五”普法的成绩和经验，继续贯彻落实“谁执法谁普法”责任制度，创新普法方式，使普法走入群众，进入人心。

　　三是使普法活动与我局业务相结合，对专业企业和对全民普法相结合，做到条块结合，按受众特点精准普法。

　　四是继续扩大“3·15”“4·26”“5·20”“12·4”等重大主题宣传日的影响力，形成普法宣传的阵地。

深圳市市场监督管理局坪山监管局 

2021年12月17日