2023年是贯彻党的二十大精神的开局之年，是深入实施“八五”普法规划的关键一年，在区委、区政府的正确领导下，在区依法治区办和区普法办指导下，坪山区规划土地监察局积极履行普法主体责任，不断加强法治宣传工作建设，认真开展普法工作，取得了良好的普法成效。现将我局2023年普法履职落实情况报告如下：

　　一、深入学习法治思想

　　一是坚持领导干部带头学法用法，全面落实党政主要负责人推进法治建设第一责任人职责，将法治宣传教育工作纳入重要议事日程，局领导班子定期召开法制工作专题会，强调加强制度建设、强化依法行政意识，注重执法效率与社会效果的有机统一，用多种宣传方式拓宽普法渠道。今年共开展党组会“第一议题”学习49次，理论学习中心组学习10次，不断增强“四个意识”，坚决做到“两个维护”。

　　二是严格落实内部学法制度，把学习法律法规知识作为一项常态内容，坚持集体学法制度，重点学习习近平法治思想以及规划土地监察领域法律法规，做到自学与辅导结合、学用结合、理论联系实际，遵守宪法和法律法规，增强运用法律手段管理本单位各项事务的能力。组织我局执法员及法律顾问完成学法学习和考试，2023年度我局学法考试参考率、合格率、考试优秀率达到三个100%。

　　二、依法完善制度体系

　　一是规范行政执法标准。为进一步理顺案件线索及案件处理程序，明晰处理标准，规范我局案件办理流程，明晰办理期限，提高办案效率，提升执法水平。今年制定并印发了《规划土地监察案件查处工作指引》《坪山区规划土地监察局巡查指引》《坪山区规划土地监察局案件考核工作制度》《坪山区规划土地监察局简易结案工作指引》等文件，有效保障查违执法全流程规范化。

　　二是严格落实行政执法三项制度。主动在广东省行政执法信息公示平台、坪山区人民政府网站公开行政执法主体信息、过程信息和结果信息，对行政执法信息特别是结果信息，在作出行政执法决定后及时公示，保证时效性；认真开展执法全过程的音像记录工作，明确专门人员负责现场执法记录设备的存放、维护、保养、登记、管理以及音像记录的使用、归档、保存；落实重大执法决定法制审核制度，法制科对我局行政执法案件进行法制审核。

　　三、切实提升法治素养

　　一是充分发挥法律顾问在推进依法行政中的积极作用，邀请局法律顾问曹涵彬律师为全局执法员、法制员讲解《规划土地监察执法要点解读》《土地制度与深圳土地历史遗留问题概述》《深圳市建设工程规划许可证豁免清单》等执法培训7期。

　　二是针对我局执法员以及法制员在案卷制作过程中存在的弱点、难点，特邀请深圳市深燃深坪新能源科技有限公司总经理讲解《分布式光伏电站知识》，邀请“八五”普法团成员——广东德布律师事务所王秋香律师，讲解《房地产开发基本流程与相关法律知识》，此外还组织开展了2场行政执法专项业务培训，通过开展系列培训，补齐业务短板，切实提高执法队伍的业务素质和执法水平。

　　三是积极参加区司法局组织的“十大行动”之执法技能“大比武”竞赛，我局派出的参赛队伍以初赛第二名的成绩进入决赛，并在决赛中获得三等奖。

　　四是认真落实“谁执法谁普法”责任制，制定年度普法工作指引，强化精准普法，将普法宣传融入到我局土地管理、查违执法、信访工作、行政诉讼当中，营造更好的知法守法氛围，并以“6·25”土地日、《信访工作条例》实施一周年为契机，以发宣传册子、面对面讲解等方式向民众普法达600余人。

　　四、推进普法与治理有机融合

　　结合我区“三全争先”作风提升部署要求，建立和推行“5+2+1”工作法，坚持问题导向和目标导向，实行基层一线分片包干责任制，压实巡查工作、案件办理、队伍管理，将作风建设贯彻查违工作全过程各环节，取得良好工作时效。

　　一是规范处置信访案件。主动适应信访工作新形势，践行以人民为中心的发展思想，从思想上、行动上把群众信访当作送上门的工作来抓，通过进一步理顺信访工作机制、推进执法规范化，以及推行“5+2+1”工作法，不断提高信访工作质量，推动信访工作取得较好成效。特别是一些突出信访问题，得到及时有效的化解，确保因拆违引发的群体性上访事件“零发生”，也很好实现了信访案件处理率、答复率和国家满意度信访件满意率“三个100%”，有力保证全区规土监察领域信访形势平稳可控。今年以来共受理信访案件2182宗，处置率、办结率均为100%；对2022年1月-2023年1月“案结事未了”民生诉求事项进行集中清理，现已化解信访积存案件57宗，实现新案件“零超期”。

　　二是抓严安全生产工作。组织召开房屋结构安全监管、自建房排查整治工作、包片工作责任制推进会议13次，部署安排房屋安全管理重点工作，加强辖区新增违建的排查整治；对拆除现场加强安全监督，仔细检查并排除可能存在的安全隐患，同时对辖区内已审批临建履行安全生产监管职责。截至目前，对4000余栋C类房屋排查完毕，对排查过程中发现仍住人的C3类房屋，积极联系区住房和建设局、区应急管理局、街道办事处等单位，同时发函通报相关单位督促整改，采取措施督促住户修缮加固或搬离，暂未发现重大安全隐患。

　　三是巡查执法规范有序。每个中队细分成2个片区，由在编干部带队巡查，进一步压实责任，保证辖区每周一次巡查“全覆盖”；完善现行巡查记录表，进一步加强对一线巡查人员监管。今年共巡查发现违建线索512宗，均及时上报并处置。

　　四是案件办理高效推进。全面梳理积存执法案件，并不定期召开案件审理会，逐宗研究解决措施，保证及时高质高效办结案件，有效提升执法案件办理质量和效率。

　　五是队伍作风更加扎实。注重与基层一线建立工作联系，局领导、各中队队长或片区负责人带队，累计走访街道、社区、股份公司、居民小组等183批次，进一步畅通案件线索移交、联合办案机制等，查违执法群众基础进一步夯实。

　　2024年，我局将进一步提高政治站位，深入学习贯彻习近平法治思想，进一步发挥局党组对法治政府建设工作的核心引领作用，积极创新普法工作思路和方式方法，丰富普法形式，持续深化普法力度，为全力打造高质量可持续发展的创新坪山贡献力量。