为全面贯彻习近平法治思想,进一步落实“谁执法谁普法”普法责任制,2024年坪山区统计局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面统筹推进统计领域普法工作,把学习宣传贯彻习近平法治思想与贯彻落实党的二十大和二十届三中全会精神结合起来,把普法工作贯穿到统计工作各环节各方面,广泛宣传法治理念,大力弘扬法治精神,不断推动统计普法工作走深走实、落地见效。现将有关情况报告如下:
一、强化思想政治引领,深入学习宣传习近平法治思想
(一)加强党的组织领导,严格落实“第一议题”制度
一是坚持把党的领导贯穿到普法工作全过程,把普法与服务经济社会发展结合起来,认真履行普法领导责任。主要领导统筹部署,分管领导具体指导,各专业相互配合,共同推动全年普法工作有序开展,确保普法工作有人抓、有人管、有人做。今年以来,党组会议学习研究习近平法治思想6次,全年法治工作扎实推进。二是始终坚持把深入学习贯彻习近平总书记重要讲话重要指示精神和党的二十大精神纳入局党组会进行第一议题学习,认真对标对表、牢牢把握党的二十届三中全会精神中的“法治内核”,通过召开局党组会、党组理论学习中心组学习会、“三会一课”、主题党日和专题会议等形式,深入学习领悟习近平法治思想的重大意义、丰富内涵、精神实质和实践要求,将普法工作作为全民普法的首要政治任务去抓,切实做到用习近平法治思想武装头脑、指导普法实践,推动学习宣传贯彻习近平法治思想走深走实。
(二)深入学习党内法规,切实增强全局党章党规意识
今年以来,我局坚持把学习党内法规作为深化习近平法治思想的重要环节,认真谋划制定全年党规党纪学习计划,将《中国共产党纪律处分条例》等纳入局党组理论学习中心组、读书班、专题党课进行学习,把学习党章党规作为重点内容,认真传达学习新修订《中国共产党纪律处分条例》精神,扎实开展党纪学习教育,深化以案说纪、以案促学,组织全局党员领导干部对照检视,严守党的“六项纪律”,把铁的纪律转化为日常工作习惯和统计行动准绳。2024年全局党内法规学习教育累计21次,全局党章党规党纪学习宣传不断常态化、规范化。
二、积极开展普法宣传,着力推动普法工作有声有色
(一)稳抓重点时段,积极开展普法宣传
今年以来,我局充分利用“12·4”国家宪法日和12月8日统计法颁布纪念日关键时间点,扎实开展“法治宣传活动”和“宪法进家庭”、“统计法规入民心”等上门普法工作。一是12月5日在坪山中心公园广场现场摆放《中华人民共和国宪法》、《中华人民共和国统计法》《广东省统计条例》《深圳经济特区统计条例》(汇编本)、统计法律法规宣传手册及宣传展板、礼品,向群众普及相关法律知识,累计发放宣传资料约500份、宣传礼品100份,普法宣传涉及对象约440人次,切实营造良好的学法、守法、用法、普法氛围。二是12月4日、12月10日分别上门开展“宪法进家庭”“统计法规入民心”普法工作。在入户调查之际向群众、商户等发放宪法、统计法律法规宣传资料和宣传手册,耐心向群众和商户解读法律知识,帮助群众和商户深入理解宪法的重要性,深刻认识到依法统计、如实统计工作的重要性和统计数据弄虚作假带来的严重性,引导群众尊法守法、遇事找法、办事依法、解决问题靠法,让法律真正走进群众的生活。现场累计发放宪法宣传资料10本(汇编本)、统计法律法规宣传手册30本,切实提高人民群众法治思想意识。
(二)立足统计职能,推动普法提质增效
一是普法宣传“进企业”。今年以来我局充分利用各专业开展数据定期核查等契机,在走访“四上”企业、开展各专业企业座谈会的同时做到普法工作同进行。通过在工业、能源、建筑业、固定资产投资等专业的业务培训会上普及统计法,切实提高企业及其他统计从业人员的法律意识。2024年,累计对82家规上工业企业进行走访调研;累计对在库企业统计人员及新入库企业开展培训6场;五经普年报期间,累计开展大规模集中培训3场,培训覆盖人数达800人次。二是普法宣传“进党校”。今年以来继续推动统计法进党校,牢牢抓住领导干部这个“关键少数”。2024年6月,局主要负责同志围绕坪山经济发展基本情况、统计基础业务知识以及统计监督等方面,并结合当前统计工作实际和相关统计违纪违法典型案例进行深入剖析和警示教育,为全区各街道统计机构负责人及统计业务人员作专题授课,切实提高各街道依法统计、依法治统意识。2024年8月27日至30日,在区委党校举办全区统计专业培训会,以现场授课的方式向各街道统计机构负责人及统计业务人员讲解统计法,切实增强街道依法统计观念,不断提高执法人员对法律法规和规章条文的理解和运用能力。三是普法宣传“融执法”。2024年,我局认真贯彻落实“谁执法谁普法”普法责任制,将普法融入统计执法工作,坚持做到统计执法在哪里,普法宣传就到哪里,全年共实施行政检查17件次。执法检查开展前尤其是对企业进行首次执法检查前,严格做到向企业告知执法检查依据的法律法规和标准规范,加强对企业法律法规讲解,引导企业充分认识到统计造假行为的严重后果,切实将普法贯穿到执法全过程、渗透于执法各环节,不断增强企业和统计执法人员的法治意识。
三、加强全局法治思想教育,不断提升普法队伍法治素养
今年以来,我局严格按照《2024年坪山区普法依法治理工作要点》要求,继续加强全局法治宣传教育,督促全局新任职人员、党员干部进行学法培训、按时参加年度学法用法考试,不断提升干部职工法治素养。一是深入学习宣传宪法和民法典。坚持把习近平法治思想、宪法、民法典、新修订《中华人民共和国行政复议法》、新修改《中华人民共和国统计法》(以下简称新修改《统计法》)等列入局党组会、党组理论学习中心组学习内容进行集中学习。局主要负责同志及其他领导班子成员积极带头弘扬宪法精神和统计法治精神,严格督促全局干部职工依法行政,强化工作监督,不断推进全局法治理念入脑入心。二是积极动员干部职工参加年度学法考试。2024年,我局积极响应区普法办号召,组织动员全局干部职工在线登录国家工作人员学法平台对各类法律法规进行学习,安排专人定期督促全局年度学法考试,确保学法考试按时完成。截至2024年10月底,全局11名在编领导干部均按时完成年度学法考试,学法通过率100%。
四、目前存在的问题
存在问题:一是企业普法宣传形式较为单一。普法联动性、针对性不够强,企业统计法律意识较薄弱。二是普法队伍力量还不够足。目前全局执法持证人员仅2名(今年新增1名),且普法队伍配置数量较少,随着坪山区近几年经济高质量发展的趋势,全区“四上”企业数量逐年增加,普法覆盖面的扩大面临一定压力。
五、下一步工作计划
(一)“深层次”加强法治思想理论学习。继续把习近平法治思想列入局党组会、党组理论学习中心组学习内容进行学习,不断深化法治思想认识,持续更新法治思想理念,确保普法工作始终保持正确政治方向。加强党的领导,继续把落实普法责任制作为全局工作的一项重要抓手,推动履行统计普法责任落地见效。强化组织保障,为普法工作有效开展提供必要支持。
(二)“宽领域”加强统计法治普法宣传。积极推动区委、区政府常务会议传达学习新修改《统计法》,把学习宣传贯彻新修改《统计法》作为一项长期工作积极推动,持续推进“统计法进党校”,确保普法工作常态化长效化。精心做好对统计调查对象和社会公众的普法宣传,探索更多样化、多元化的统计普法系列活动,进一步扩大普法覆盖面,努力营造良好法治氛围。
(三)“多渠道”强化统计普法队伍建设。加大对统计普法人员的业务培训力度,进一步充实普法人才、注入“新鲜血液”,积极动员符合条件的人才报考执法证,不断夯实统计执法队伍基础。创新培训工作方式,加强普法人员在统计、法律、财务等方面新知识培训,着力提升统计普法能力水平。