近年来，深圳市坪山区聚焦“百千万工程”，以“加快构建房地产发展新模式”为指引，坚持源头治理、系统治理、依法治理、综合治理，探索构建区域房地产市场平稳健康发展长效机制。

　　在不断实践中，坪山区住建局探索出“1+1+5—N”全周期治理模式（1个指导意见、1个实施方案、5类配套文件并逐步迭代更新），通过政策创新、技术赋能，促进城市可持续发展与居民福祉提升，为县域新型城镇化提供重要支撑。

　　源头治理：由“弱信号”输出“强信息”

　　坪山区住建局依托“坪山区智慧管理指挥平台”“广东省一体化信访信息系统”等平台阵地，滚动收集梳理房地产领域民生问题，深入贯彻落实信访问题“每周一议”工作机制，动态分析数据、研判形势，捕捉“弱信号”，强化结果运用，将“弱信号”转化为推进矛盾纠纷化解工作的“强信息”，配合以业主见面会、民生下午茶等线下沟通，积极回应人民群众的呼声诉求，将治理关口前移，及时把问题处置在源头、解决在基层、化解在萌芽。

　　系统治理：从“1+1+5”进阶“1+1+5—N”

　　通过全面分析近3年数据，围绕房地产项目规划、设计、施工、销售、验收、交房、使用7个阶段，坪山出台《坪山区关于进一步完善房地产项目全周期治理的指导意见》和配套实施方案，并配套制定一套联席会议制度、一系列工作指引等“5”类专项配套文件，形成“1+1+5”全周期闭环治理体系。

　　在此基础上坪山建立“一项目一专班”、督查督办等机制，将新建住宅供水、排水、燃气、供电、通讯、电梯等设施移交，以及建筑规划设计、小区交付等全面纳入治理体系，推动治理体系从“1+1+5”向“1+1+5—N”进阶。

　　依法治理：在法规政策框架下探索新举措

　　在《中华人民共和国民法典》以及房地产城市规划、市场监管等法律法规和政策现有框架下，坪山积极发扬创新精神，以规范市场运行、保障老百姓合法权益为立脚点，以尊重民事行为和契约精神为前提，推出项目前端设计品质提升、建设资金“公证+审查”“套内样板”+“公区样板”多层次公证、合同签订记录留存、“业主开放日”预验房等创新举措，进一步细化和规范房地产企业、中介机构、施工单位、监理单位、物业服务企业、业主委员会的相关行为。2024年4月，该改革经验获《深圳改革》刊发。

　　综合治理：1份职责清单+6份专项清单

　　针对过往治理措施较为碎片化的情况，坪山制定1份职责清单（《坪山区房地产领域“一网协同”职责清单》）和6份专项清单（涵盖房地产销售现场检查、住宅设计品质提升、建筑工程质量常见问题防治、住宅工程质量分户验收检查等），通过条块划分、点面统管，明确规划部门、住建部门、街道办事处、业主委员会工作内容和职责，将各相关部门纳入统一、全面的监管链条，实现从建筑设计到施工、验收、入住等全过程综合治理。

　　下一步，坪山将持续深入推进房地产领域全周期治理改革，通过政策连续性、工具多样化和重点领域突破，细化执行机制，增强市场信心，推动房地产行业向高质量发展转型，打造产城融合、职住平衡的新型城镇化样板。

　　（转载来源：南方+）