近日，中国共产党深圳市坪山区第三次代表大会召开，系统回顾了“十四五”时期的发展成就，清晰勾勒出“十五五”时期的奋进路径。

　　透过大会，可以看到一座以先进制造业为立区之本、以创新驱动为发展之魂的未来之城，正在积蓄更强动能、打开更大格局。

　　看速度，地区生产总值年均增长12.6%，规上工业增加值年均增长19.4%；看力度，五年整备土地6.5平方公里，释放3个平方公里级连片产业用地；看温度，九大类民生支出占一般公共预算支出比重超八成……

　　这三组硬核数据，可以读懂坪山“十四五”取得的新进展、新成效，也为“十五五”新一轮跃升积蓄底气。

　　下一个五年，坪山区将把过去五年的积累转化为高质量发展动能，推动“创新坪山、未来之城”建设增创新优势、实现新突破，为深圳加快打造更具全球影响力的经济中心城市和现代化国际大都市作出新的更大贡献。

　　“十四五”时期是坪山凝心聚力、砥砺前行的五年，是实干争先、大步跨越的五年。

　　综合实力迈上新台阶，战略性新兴产业产值占规上工业总产值比重达88%；固定资产投资五年增长65%，其中社会投资占比近八成，工业投资占比近五成；社会消费品零售总额年均增长12.2%；一般公共预算收入同口径年均增长11.4%；多项经济指标增速位居全市前列。

　　现代化产业体系建设展现新成效，深入实施“6+3”产业集群建设计划，引进落地千亿级项目2个、百亿级项目8个，汽车零部件制造装备集群入选国家级中小企业特色产业集群；国家级专精特新“小巨人”企业增至61家；规上科技服务业营收年均增长62.7%，软信服务业营收年均增长41.3%。

　　产业科技创新取得新突破，全社会研发投入强度提升至11.8%、高于全市平均水平5.1个百分点，其中企业研发投入占比超98%；新增深圳清华大学研究院自超滑微系统中试平台等国家级创新载体3个、省级82个；落地生物医药、新能源汽车两只市级产业基金，新增中南大学、天津大学等9家高校科技成果转化中心。

　　发展动力活力得到新增强，推动38项改革举措获评国家级奖项，民生诉求系统“一网统管”改革经验获国家发改委全国推广，坪山成为全国首个依托特区立法实现智能网联全域开放商用的区域；新设外资企业429家、是“十三五”期间的2倍；以头号力度推进“百千万工程”，在2023年度省“百千万工程”考核中获评优秀，新和社区入选全省首批未来社区试点。

　　城区功能品质实现新提升，坪山中心区规划及核心区城市设计高水平完成，沙田北等重点片区提速建设，国际化、田园风、岭南特色的“三生融合”城区加快打造；深圳自然博物馆建成开馆，文化聚落、长守戏剧谷高品质运营；坪山高铁站升级为深圳东部综合交通枢纽，地铁14、16号线和云巴开通运营；空气质量达优率、人居环境气候舒适天数等指标均居全市前列。

　　民生福祉达到新水平，推动更多资金资源“投资于人”、服务于民生，获评全国义务教育优质均衡发展区、学前教育普及普惠区；南方医科大学深圳坪山医院、区中心医院建成运营，千人床位数、千人医师数均排名全市前列；全市首个养老助残服务综合体投入使用，在全市率先实现托育服务社区全覆盖。

　　当前，以创新药为代表的“新新三样”正在重塑中国发展逻辑。近日，坪山企业晶蛋生物拿下与阿尔米拉尔公司最高约2.545亿欧元的新药研发授权合作，辖区汇聚超1300家生物医药企业，今年上半年全区生物产业总产值占全市四分之一，持续助力中国创新药走向世界舞台。

　　面向“十五五”，坪山区将落实“三化三性一力”要求，培育壮大新兴产业和未来产业，构建完善以先进制造业为骨干的现代化产业体系。

　　一方面，坪山区将做优做强主导产业，推动智能网联新能源汽车、半导体与集成电路、生物医药等主导产业跻身全国前列。支持比亚迪建设新能源汽车全球研发中心，培育招引车规级芯片、高性能传感器、线控底盘等领域企业；构建以硅基制造、光载信息、功率器件等为支撑的产业生态；加快打造具有全球影响力的生物医药科技产业城；加快发展超充闪充、固态电池、钠离子电池等新技术，打造“光储充一体化”应用示范城区。、

　　另一方面，坪山区将推动未来产业成形成势，重点发展免疫细胞疗法、干细胞疗法等细胞与基因产业领域，加快发展光芯片、光电器件等光载信息产业，推进自超滑相关配套产业集聚发展，打造新的经济增长点。

　　“十五五”期间，坪山将加快发展智能经济新形态，深入实施“人工智能+”行动，大力推进“场景森林”建设，在先进制造、科技研发、城区管理和服务等领域挖掘开发一批潜力大、效益强、价值高的新场景，推动全域全时全行业高水平应用。

　　把握APEC会议带来的国际交往契机，坪山区将推进高水平对外开放，加强与亚太经合组织成员在招商引资、服务贸易、科技创新等领域交流合作；支持外贸企业做强做优，推动新能源汽车、锂电池、光伏设备等“新三样”产品加速“出海”，扩大创新产品出口规模；推动坪山综合保税区扩能提质，拓展研发、检测、维修、分拨等高附加值领域。

　　践行人民城市理念，创新、宜居、美丽、韧性、文明、智慧的现代化人民城市加快建设；建立健全学龄人口监测和教育资源动态配置机制，推进义务教育阶段优质学校挖潜扩容，提升基础教育集团化办学融合发展质效；加快创建三甲综合医院，打造一批特色鲜明、影响力强的专科集群；推动深大城际、深惠城际大鹏支线、东部过境、外环三期建成通车；依托“两山一河”生态资源，实施“六园连通”计划，推动坪山万象、深圳自然博物馆、长守戏剧谷、马峦山客家山居等文旅资源连片成景。

　　此外，坪山区将纵深推进“百千万工程”，锚定“五年显著变化”“十年根本改变”目标任务，全面提升城区规划建设治理水平。

　　未来五年，坪山区将深入落实国土空间总体规划，优化“一核两带四区”空间发展格局，有序推动坪山中心区规划成果落地，打造发展均衡、特色鲜明的高品质城区形态，打造“三生融合”的活力城区；以“有解思维”高质量推进城市更新工作，“一村一策”实施城中村改造；探索共建“总部+飞地”产业园，推动一批收益稳定长效的产业“造血”项目落地见效。（来源：南方日报）