2020年,在坪山区委、区政府的坚强领导下,区民宗局按照合法行政、合理行政、程序正当、高效便民、诚实守信、权责统一的基本原则,以实现执法权限法定化、执法责任明晰化、执法行为规范化、执法程序公开化、执法监督完善化为目标,以人民满意为标准,深入开展依法行政工作。现将工作情况报告如下:
一、加强领导,全面推进依法行政
一是抓好部署落实。把法治政府建设列入重要议事日程,明确目标要求,推动依法行政工作落实和问题研究解决。明确法制工作审核机构组织架构,由区委统战部(区民宗局)分管领导负责分管法制工作,办公室主任担任法制机构负责人,办公室牵头组织实施,其他法制机构成员协助,确保法制审核工作落细落实。二是优化工作机制,坚持将普法、依法治理等法治工作列入部门年度目标管理责任考核重要内容,做到与业务工作同安排、同检查、同考核、同奖惩。三是加强队伍建设。召开专题学习会,深入学习《宗教事务条例》《广东省宗教事务条例》等宗教政策和法律法规,提高民族宗教干部队伍依法行政能力和水平。
二、规范管理,落实合法性审查制度
严格执行法律顾问制度,继续聘请广东商拓律师事务所专业律师作为法律顾问,通过提供规范化、常态化和系统化的法律顾问服务,确保各项工作依法有序开展,矛盾纠纷依法化解。同时,强化合同管理,全面认真推进合同文本及其附件签订工作,由法律顾问对合同相关条款及协定进行法制审查,2020年审查各类合同82份。今年以来,我局未制发规范性文件。
三、规范执法,全面落实行政执法责任制
一是坚持“法定职责必须为,法无授权不可为”原则,认真履行职能,通过全面清权、减权放权、依法配权等方法,切实把权力和责任落到具体科室和人员,做到机构、职能、权限、程序、责任规范化。组织全体行政执法人员网上培训,提升行政执法水平。二是落实行政执法体制改革任务,继续深化行政审批制度改革,精简行政审批事项,简化程序、优化流程,动态调整权责清单梳理和审核公布,梳理确定30项职权,其中行政许可21项,其他职权9项,科学划定了行政职权,提高依法办事效率。
四、主动公开,依法接受监督
积极推进政务公开,自觉接受社会公众监督。加大政务公开的力度和范围,依据权力清单,通过政府在线网站、服务窗口、新闻媒体等公开行政工作职能、法律依据、实施主体、职责权限、管理流程、监督方式等事项,保障群众的知情权。今年以来,我局无行政应诉、行政复议案件。
五、积极宣传,营造浓厚法治氛围
一是深入机关、社区、学校、企业和宗教活动场所开展民族团结进步宣传月活动,共开展8场宣传活动,累计吸引3200多名群众参加,发放宣传手册2500余本,积极营造民族团结一家亲的浓厚氛围。通过发放宣传手册、悬挂宣传横幅、解读宣传展板和开展知识竞赛等灵活多样的形式,普及民族宗教政策法律法规知识,宣传民族团结进步创建先进集体和典型人物事迹。二是推进坚持我国宗教中国化工作,大力开展“四进”宗教活动场所、宗教界爱国主义教育培训等活动,在宗教活动场所开设法律法规宣传栏,摆放社会主义核心价值观宣传展板,提高教职人员和信教群众法治意识。
下一步,我局将以习近平全面依法治国新理念新思想新战略为指导,深入贯彻区委、区政府关于法治政府建设各项部署要求,持续完善制度机制,强化有关政策法规学习、宣传,助力坪山开启法治政府建设事业发展新局面。
特此报告。
深圳市坪山区民族宗教事务局
2020年12月24日