2019年，坪山区政务服务数据管理局紧密围绕区委区政府“打造高质量可持续发展的创新坪山”战略部署，全力推动坪山区政务服务质量持续提升，助力新型智慧城市标杆城区建设，取得较好成效。

　　在人民网和中央党校主办的“2019全国创新社会治理典型案例”评选活动中，我区以民生诉求改革为抓手构建共建共治共享新格局获评“最佳案例”，“@坪山”被工业和信息化部评为国家区县级“十大优秀创新案例”，民生诉求改革被中国政府网选登，市委书记王伟中对坪山区民生诉求领域的改革创新给予充分肯定，明确要求将该项工作进行总结、推广；“AI+视频”创新社会治理应用系统荣获2019全国政法智能化建设十大创新案例，时空信息云平台项目获得“2019中国地理信息产业优秀工程金奖”；政务公开工作在“2019深圳市金秤砣奖评议”活动中获得“银秤砣奖”、政务主动公开和政务依申请公开各获得“金秤砣奖”。在2019数据开放应用创新大赛中，我区单独设置民生诉求专项赛和视频分析专项赛，社会反响强烈。

　　一、2019年工作开展情况

　　（一）政务服务方面。一是不断创新服务举措，将政务服务事项“一门集中”率提高至96%，网办事项比例提升至99%，推出即来即办219项、容缺办理276项、“秒批”事项114个、主题式场景111个、“一件事一次办”服务157个。率先实现19项医保和52项社保业务区、街道大厅全覆盖。将区党群服务中心打造为全市首个街社两级大厅业务受理点，105个街道事项和48个社区事项实现同级通办。二是全面提升服务效率，98.9%的政务服务事项支持网上申报，100%实现“最多跑一次”目标，平均承诺时限在法定时限基础上压缩了69.42%。三是持续优化服务体验，推进各级政务大厅政务服务“好差评”工作，区级政务大厅引进水电气银等公共服务事项，开展政务服务零距离活动3场，打造“开办企业一窗通”专区，推出免费复印、特殊人群“绿色通道”、24小时自助办理等“温度”服务。

　　（二）民生诉求方面。民生诉求系统自2018年2月上线以来，累计受理事件近9万宗，2019年总办结率达99%，第三季度实现近一半事件1天内办结，3天内处置完成的事件占比达88%，最快处置用时仅为7分钟。一是完善制度机制，印发《民生诉求事件管理办法（第三版）》、《坪山区网格化服务管理事件分级分类标准（第二版)》、《2019年“民生诉求落实”绩效考核指标体系》、《“@坪山”栏目微信红包奖励办法（修订）》等文件，进一步规范民生诉求分拨处置工作机制。通过三轮流程优化，将咨询、建议、投诉事件处置时限分别压缩至1个工作日、3个工作日、7个工作日，“@坪山”完成改版，实现事件处置全流程可视，市民可随时获悉处置进度。二是促进第三轮流程优化成果落地，建立热点、敏感事件实时提醒机制，向区委政法委、信访局等发送提醒函67封，向应急值班室及各街道分中心等值班室报送应急防护处置事件46次。创新“标签式”事件管理体系，实现分级分类管理，现有标签13大类88小类。将深圳论坛、家在深圳、奥一爆料等32个热点论坛纳入日常关注范围，收集分拨网络民生热点310条，人民网“地方留言板”事件流转分拨62宗，受理分拨“高端人才”事件17宗。三是推动“秒回”上线，梳理教育及营商环境等热点咨询事项的“秒回”模板共283条，实现市民咨询“秒回”23次。四是提高统计分析辅助决策的能力，累计编制各类数据分析报告321期，提出意见建议1026条，为区领导和各单位决策提供有力支撑。

　　（三）智慧城市建设方面。一是加强顶层设计，区层面成立新型智慧城市与“数字政府”专家委员会并召开第一次全体会议，邀请大数据专家涂子沛担任坪山区首席隐私顾问，制定我区首席隐私官制度。引入深圳航天智慧城市系统技术研究院作为我区智慧城市研究机构组织方，承接智慧坪山“十四五”规划及相关标准规范编制工作。持续完善首席信息官制度，确立了57位CIO及信息化专员，开展CIO培训7次，成功举办市开放数据应用创新大赛开放数据沙龙活动。二是做好信息化统筹工作。出台《坪山区党政机关网络与数据安全管理暂行办法》、《时空信息云平台对接技术规范》、《信息化项目技术方案编制要点》等规范性文件。以信息化项目管理信息系统建设为抓手，推出任务单、时间表，抓协调、抓督促，实现项目全周期流程“线上办”。2019年新启动7个项目，36个项目完成终验，24个项目完成初验，23个项目全面实施中。三是进一步深化公共平台和业务系统建设。视频资源智慧管理平台（二期）项目投入试用，移动端视频综合应用APP系统有效解决区领导无法远程视频指挥调度的难题；实现占道经营、垃圾外溢、流动商贩、内涝排污等视频智能检测。时空信息云平台（二期）开展优化改造，强化平台互联互通，深化在网格管理、综合应急、查违等领域的“一张图”应用。智慧坪山体验馆已建成投入使用，全年接待参观超过3000人次，让群众近距离体验智慧坪山建设成果。图书馆智慧云服务系统、边坡预警系统（一期）、党风廉政监督预警系统等重要系统已上线，“i深圳”平台坪山板块推出21项特色服务，政务微信完成基本开发，计划2020年全面推广使用。

　　（四）政务公开和数据开放方面。一是强化政务公开制度保障，建立政务公开“1+8”制度体系，重点修订信息审核发布等制度，规范审核发布程序，落实“信息分层级审核责任制”。完善政府信息依申请公开办理程序，规范依申请公开工作，在政府信息公开申请量远超前3年总量的同时保持零复议零诉讼。二是积极开展全区政务新媒体整合，通过五轮排查，集约整合436个相关媒体。集中力量做优做强“创新坪山”公众号，实现信息发布、政民互动、办事服务等功能集成，为群众提供了优质、便利的线上服务。三是积极探索政民互动新模式，重点推广“@坪山”新渠道，广泛收集市民对坪山建设发展的意见建议、咨询和投诉，利用民生诉求大数据分析，实现精准公开政府信息，及时回应社会关切。四是持续优化支撑平台，全方位提升智能办公系统性能、安全和可靠性，完成大数据中心（二期）平台升级，形成智慧坪山展示页面及指标体系，治理人口、法人等13个主题库数据共35.86亿条，形成民生、气象、交通分析等专题数据1.14亿条，为多部门业务提供支撑。五是促进数据开放共享，新增51项数据共享编目、325项订阅目录,共有183项共享目录，实现92项326828条数据主动开放。

　　二、2020年工作计划

　　（一）探索政务服务数据分级分类管理和隐私保护。借鉴国内外先进标准开展隐私数据采集、汇聚、存储、共享、开放等工作，将隐私制度分步骤、分阶段嵌入政务服务领域。搭建政务服务可视化系统，提升审批效能。以民生诉求渠道为载体，建设跨部门、跨领域的坪山区政务服务知识库。

　　（二）探索政务服务市场化运作机制。按照资源社会化、运营市场化、服务标准化的要求，择优选择综合实力较强、服务能力突出、社会认可度高的企业合作，专门成立一支独立于审批部门、不同于政府体系、服务于社会大众的综合窗口人员队伍，开展窗口服务工作，实现根据业务需求合理安排窗口岗位，从根本上解决以往窗口服务忙闲不均、服务水平参差不齐、群众满意度不高的困局，全面提升政务服务形象和体验。

　　（三）探索依申请公开一门受理、一网分拨和主动精准推送。监测各互联网平台，主动收集公开诉求并积极回应，动态扩展主动公开范围，研究制定依申请公开分级分类标准，运用信息化手段全过程跟踪督办依申请公开信件。

　　（四）打造新型智慧城区。适度超前布局智能基础设施，打造一流智慧城市，探索智慧城市建设运营模式改革。深化“AI+视频”在智慧城市各领域应用，提高城区管理服务智能化、信息化、专业化水平。

　　（五）探索北斗网格试点。做好北斗网格码工作，健全地图平台、物联网平台、多功能杆平台规范化管理，启动档案馆新指挥运行中心项目前期工作。

　　（六）探索数据分级分类，推进跨部门数据资源共享协同。推动数据应用标准化，提高数据归集的及时性、准确性和完整性。推进区内跨部门数据资源共享，提升开放数据质量，完善配套管理办法。

　　（七）探索政务系统信息安全分级权限，推动党政机关信息系统全面国产化。2020年完实现国产化30%，推进SM系列密码算法升级改造，保障密码应用安全。