2019年，在区委区政府的坚强领导下，我中心深入贯彻习近平总书记关于粤港澳大湾区和关于支持深圳建设中国特色社会主义先行示范区的一系列重要指示精神，按照省委十二届六次全会和市委六届十二次全会决策部署，坚持稳中求进工作总基调，践行新发展理念，抢抓粤港澳大湾区的战略机遇，以深圳建设中国特色社会主义先行示范区的高标准，扎实推动交通建设工作，加大力度打造民生幸福标杆，助推坪山区构建高质量发展的现代化综合交通体系，为坪山区打造更优良的营商环境。

　　一、2019年主要工作成绩

　　2019年，我中心以交通强国为宗旨，以“双区驱动效应”为指引，以助力深圳打造民生幸福标杆城市为目标，奋力推动道路、轨道规划及建设等项目进程，建设更多惠及民生的工程，在区委区政府的领导下交出今年度的“成绩单”。

　　强化组织建设，打造新时代过硬班子队伍。2019年，我中心以新的领导班子、新的精神面貌，坚持把政治建设摆在首要位置，进一步完善制度建设、加强队伍管理、转变工作作风、严明工作纪律，用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑，不断加强党的组织建设，发挥党员先锋模范作用，树立打通区轨道交通的“任督二脉”、打造民生幸福标杆的工作目标，形成了齐心协力、求真务实、干事创业的良好工作局面。

　　“整体推进、重点督办”，推进地铁14、16号线建设提速。地铁14、16号线（坪山段）总征拆量为1346栋61.94万平方米，占轨道交通四期征拆总量的38%，市政府关于轨道交通四期征地拆迁任务对坪山区提出了82项督办任务，占全市总任务的72%。坪山区地铁征拆时间紧、任务重、难度大，我中心通过整体推进、重点督办，作为区政府督办“抓手”、联系土地整备部门与地铁建设的“纽带”，配合相关街道办、区相关职能部门顺利完成全部征拆任务，合力保障了地铁建设，推进建设提速。

　　统一道路设计标准，打造“非机动车友好城区”。2019年，我中心编制了《坪山区城市道路设计指引》，并联合区发展和改革局、城市管理和综合执法局、重点片区规划发展中心、市规划和自然资源局坪山管理局及市交通运输局坪山管理局发布执行。指引统一了坪山道路设计建设标准，有助于打造友好慢行交通城区，建设“可漫步的街道”。

　　提升学生出行安全，排查校园道路配套设施隐患。我中心牵头开展了学校周边交通设施安全排查整治工作，对全区38所中小学及70余所幼儿园周边道路交通设施安全隐患进行现场排查，共排查出250项隐患问题，截至2019年12月31日已完成224项整治任务。

　　提升坪山站服务水平，“软硬兼施”保障出行安全便捷。2019年，我中心协调深圳坪山站对进站口大门、硬隔离、静态揭示、单向旋转门以及安检设备等设施进行改造，提升坪山站硬件水平，加强通行效率；新增贴心“软服务”：双语（中英）指示牌，优化营商环境，营造国际化氛围。

　　二、2019年具体工作实绩

　　（一）突出党建引领，全面从严治党取得新成效

　　一是深化开展模范机关创建工作。坚持把党的政治建设贯穿工作始终，制定了《交通轨道管理中心关于开展模范机关创建活动方案》，深入开展“三个一”活动，充分发挥党组领导核心、党支部战斗堡垒和党员先锋模范作用，率领党员干部带头践行“两个维护”“三个表率、一个模范”。二是大力推进党组织标准化建设。聚焦“六个基本”，从严从实落实党内政治生活制度，根据区委统一部署，成立中共深圳市坪山区交通轨道管理中心支部委员会。共召开党员大会10次，组织党课学习7次，开展党员志愿服务活动11次；为加强党员管理和教育，成立了两个党小组，不断提升党支部的组织力。三是自觉加强政治理论和业务知识学习。坚持把深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为重大政治任务，严格落实“第一议题”制度，始终做到党组带头学、党员系统学、中心全面学，努力建设学习型机关。组织开展TOD开发模式、轨道项目投融资模式、智慧交通等业务知识学习，坚持以学促干，通过学习不断提高中心同志政治站位和履职能力。四是严明政治纪律严守政治规矩。坚决贯彻落实上级党组织各项决策部署，召开廉政风险排查专题会议，开展谈心谈话17次，切实整治形式主义、官僚主义等问题，完成《坪山区交通轨道管理中心公务车辆管理制度》等19项工作制度制定。五是深入开展“不忘初心、牢记使命”主题教育。成立“不忘初心、牢记使命”主题教育领导小组，制定“1+4”工作方案，以深化理论学习为基础、以抓实调查研究为载体、以深入检视问题为契机，坚持问题导向，坚持联系实际，狠抓整改落实。主题教育以来，开展集中学习研讨7次，完成调研课题3项，逐步完成群众反映强烈的“坪山道路建设标准”、“学校周边道路交通设施安全”、“高铁坪山站运营质量”等问题整改，主题教育成果获得市、区领导批示肯定，获得人民日报、南方日报、深圳特区报等各大国家、省、市权威媒体广泛宣传报道，整改成效获得人民群众好评点赞。

　　（二）筑牢安全防线，道路及施工安全双治理

　　为了深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，深入贯彻落实安全生产工作会议精神，建设平安出行、平安施工的坪山区，我中心牵头开展了学校周边交通设施安全排查整治工作、开展协调地铁及云巴项目安全生产及文明施工工作。通过会议联动、实地调研、整改问题、安全文明宣传等落实交通安全及施工安全防治问题。

　　1.落实完善微改造机制，推进道路交通安全微改造

　　研究制定微改造管理制度，落实全区道路微改造交通安全治理工作机制，明确交轨中心统筹，市交通运输局坪山管理局负责实施的任务分工，长效落实微改造建设资金保障。申请微改造专项资金用于今年坪山区道路交通安全保障微改造工作，重点用于深圳技术大学周边交通安全隐患整治项目、国家生物医药基地周边道路交通安全隐患项目整治项目和第一批校园周边道路交通设施安全隐患排查整治项目等相关隐患整治，推动重点片区交通安全。

　　2.全方位排查安全隐患，提升校园周边道路交通安全

　　我中心通过《坪山区道路交通安全隐患排查整治技术指引》等规范文件，会同市交通运输局坪山管理局、市交警支队坪山大队、区教育局及各街道办等相关部门开展校园周边道路交通设施安全隐患排查整治工作。

　　我中心牵头开展校园周边道路交通设施安全隐患排查治理工作，依据《坪山区道路交通安全隐患排查整治技术指引》等规范文件，重点对深圳技术大学、深圳高级中学（东校区）、光祖中学、坑梓中心小学、竹坑学校等位置特殊、交通环境复杂的学校进行重点研究，以学生出行安全为中心，针对实际情况，制定交通组织优化方案，以问题为导向，周密计划排查路线，科学制定排查表格，认真分析现场环境，详细确立整改措施。我中心联合区教育局、市交通运输局坪山管理局、市交警支队坪山大队和各街道对全区38所中小学及70余所幼儿园周边道路交通设施安全隐患现场进行排查，排查内容包括坪山区学校周边道路配套的交通信号灯、交通标志标线、人行设施、隔离设施、停车设施、监控照明等交通设施，共排查出250余项隐患问题，截至12月31日已完成224项整治任务，剩余隐患问题稳步解决中。通过调整路口功能转移交通堵点和消除危险点，最大限度保障学生出行环境，为坪山区广大学子营造平安祥和的交通出行环境。

　　3.安全文明两手抓，协调督促轨道项目安全生产及文明施工

　　一是落实区三防、交通隐患治理、城市环境品质提升等相关工作要求，督促轨道项目建设单位做好自然灾害和安全生产事故风险隐患排查、汛期防汛防洪、“三考”期间施工现场噪声控制和现场交通疏解服务、“安全生产月”等工作。二是协调督促轨道项目建设单位整改安全文明施工问题300余项、各类交通疏解隐患整治问题300余项。

　　（三）坚持有序推进，道路交通建设取得新进展

　　1.出台《坪山区城市道路设计指引》

　　为将坪山区打造成“非机动车友好城区”，助力坪山区成为深圳市慢行系统建设的先行者，我中心编制了《坪山区城市道路设计指引》，并联合区发展和改革局、城市管理和综合执法局、重点片区规划发展中心、市规划和自然资源局坪山管理局及市交通运输局坪山管理局发布执行。

　　该指引统一了坪山区城市道路设计及建设标准，分别从道路横断面形式、慢行系统、无障碍设施、渠化岛设置、道路绿化、公交系统、稳静化交通、智能交通及人行道透水砖、路缘石尺寸材质等方面进行标准化、统一化、精细化设计规定，致力提高坪山区道路整体设计、建设水平，有助于打造友好慢行交通城区，建设“可漫步的街道”，建设人性化、生态化、可持续发展的道路系统，改善片区居民出行环境，提升慢行品质，实现从“以车为本”向“以人为本、人车共享”的转变，构建坪山区安全、连续、友好、舒适的慢行系统。

　　2.大力协调推动高快速路建设

　　通过交通联席会议、区政府会议、部门会议三级协调机制，全面协调推动全区高快速路规划建设。协调深汕西扩建管理处推进深汕西高速改扩建工程坪山段路改桥、施工图设计等前期工作，基本稳定坪山段路改桥及桥下道路方案。协调市交通运输局推动南坪三期建设，确保年底主线建成通车。协调相关部门解决外环高速公路建设拆迁相关问题，已解决白石检查站全面征迁、坪地扣车场拆除事宜。协调市交通运输局明确坪盐通道南坪三期以北段年底建成通车。

　　3.全面加快道路项目前期工作

　　2019年共开展交通建设项目前期工作124项，道路总里程约99公里，总投资约73亿元。其中，主干路14项，次干路21项，支路86项，其他（人行天桥及辅道）3项，项目建议书阶段24项，方案设计阶段16项，可研阶段31项，初步设计阶段14项，施工图设计阶段5项，移交区建筑工务署4项，其它18项（暂缓项目）。一是根据项目轻重缓急，制定项目工作计划并严格落实，完成沙田北路等8个项目的方案设计、坪河南路等19个项目的工可编制、长横二巷等7个项目的初步设计、丹梓北路等20个项目的施工图设计。二是顺利解决丹梓北路涉田脚水防洪及下穿深汕高速问题、夹圳岭南路涉古树问题、宝汤路涉生态保护红线调整等重大问题，有力保障项目前期工作顺利推进。三是配合打造坪山慢行优先的交通系统，解决市民“最后一公里”出行问题，对36条道路进行机非共板设计调整。四是推进学校、医院、保障房及重点企业工业园区道路建设，完成第二实验学校、人民医院迁址重建、老坑保障房、新能源汽车产业基地等周边30个道路项目立项。五是协调城市更新和土地整备局加快重点项目拆迁工作，将龙兴路、东纵路等8条道路纳入“大兵团”作战计划。

　　4.积极采取措施缓解交通拥堵

　　一是协调深汕西公司增加坑梓收费站无感支付、升级双岗亭收费，协调中国移动加强收费站的信号覆盖，协调相关部门大力推广高速ETC电子标签，解决坑梓收费站拥堵问题。二是多次协调市地铁集团等相关建设单位在有条件的疏解道路设置非机动车专用道，及时修复疏解道路破损路面。三是协调相关部门优化地铁站点周边道路交通组织，完善路面标志标牌标线，优化调整碧沙北路等路口信号灯开设关闭及配时。

　　（四）加强统筹协调，轨道交通建设步入新阶段

　　1.促进地铁14、16号线房屋征拆，协调解决建设中存在的问题，推进地铁建设提速

　　坪山区征拆任务重、时间紧、难度大，我中心“整体推进、重点督办”，督促地铁征拆工作。一是全面分析形势、整体督促房屋拆除。根据轨道交通建设责任书，理顺责任机制，提请区政府与各街道等单位签订轨道交通责任书，全面分析形势、整体督促房屋拆除；二是重点督办、按时间节点督查，保障所有征拆任务按期完成。根据市政府下达的82项督办及责任书，在331、430、630、930等关键节点，对三姐饭店、宝山门诊、同富裕厂房、日光厂等影响地铁建设的关键节点及难点，重点督办、有效推进，良好的配合区城市更新和土地整备局、相关街道办顺利完成了全部征拆任务；三是作为区政府督办征拆重要“抓手”、连接土整部门及地铁建设的“纽带”，科学护航、保障地铁建设。组织区领导现场督办会议9次，形成征拆日报30余期、周报20余期。积极协调市督查室、市轨道办以及市地铁集团，对征拆任务及时间节点合理优化、对重点征拆任务有效督办，会同区相关部门合力为地铁建设提供了有力保障。

　　2.按照TOD及公共优先的规划理念，优化地铁站点出入口方案

　　系统研究梳理14、16号线17个站点出入口方案。会同咨询单位，提出优化建议40余条，推动坪山围站、坪山广场站、坑梓站、文化中心站以及坪山中学等重要站点开展TOD设计优化调整。

　　3.“软硬兼施”，持续提升坪山站服务水平

　　通过“软硬兼施”，优化坪山站的硬件设施配置，提升旅客安全、便捷的出行幸福感。“硬件”提升，是对进站口大门、硬隔离、静态揭示、单向旋转门以及安检设备等设施进行改造，提升坪山站硬件水平，加强通行效率；“软件提升”，是对高铁站指示牌进行更换，将中文指示牌更换为双语（中英）指示牌，为坪山外籍人士和海外团队等群体提供更多便利，进一步营造国际化氛围，优化坪山区的营商环境，加快引进海外高层次人才。

　　三、2020年工作思路

　　2020年，我中心将继续在区委区政府的坚强领导下，以模范机关创建为契机，创新思路，坚持抓党建、促业务、强队伍。强化责任担当、增强履职本领、改进工作作风、狠抓任务落实，以奋发努力、开拓进取的精神面貌，确保全面完成全年各项工作任务。

　　（一）全面贯彻新时代党的建设总要求，深化党的领导和党的规范化建设。一是深化模范机关创建活动。开展系列党性教育和业务培训，推动党建与业务相结合，坚持以问题为导向，建立问题清单、整改清单、制度清单，强化整改落实，持续正风肃纪，确保模范机关创建工作得到贯彻执行。二是深入开展“不忘初心、牢记使命”主题教育。在习近平总书记关于“不忘初心、牢记使命”重要论述的基础上，开展学习研讨活动，在强化理论武装、全面查摆问题、勇于自我革命、注重成果转化上下功夫，推动主题教育往深里走、往实里走、往心里走。三是坚持以人民为中心工作导向。认真贯彻落实中央和省委、市委关于做好新形势下群众工作的要求，结合“包居进厂”工作和党员志愿服务活动，提升坪山区交通品质，让人民群众有更多获得感。

　　（二）继续加快道路建设前期工作。一是重点推进丹梓北路、夹圳岭南路、横岭路、龙兴路、比亚迪路东延接金田路、沙田北路、金联路7条主干路前期工作，完善坪山道路网主骨架；二是着力推进坪山高新区北片区、南片区、碧岭片区道路网建设；三是大力推动医院、学校、保障性住房等重大民生工程配套道路前期工作。完成人民医院迁址重建、竹坑学校、老坑保障房等周边20条道路前期工作并移交。

　　一是重点开展辖区范围东纵路、兰田西路、马峦北路、兰景南路、沙田北路等主干路前期建设工作，完善坪山骨架路网建设。二是推进高新区北片区、南片区及碧岭片区道路网建设工作。三是重点开展医院、学校、保障房等民生项目周边59条道路前期建设工作，完善片区交通“微循环”，如新能源汽车产业基地、第三人民医院、飞西学校、老坑保障房等周边道路。四是加快研究打通中心区断头路工作，如新合路接金牛西路、马峦北路北段等，进一步完善中心区主干路网。五是建立交通建设项目勘察设计承包商预选库，缩短项目前期工作时间，提升前期工作效率。

　　（三）协调加快高快速路规划建设。获取市政府对深汕西高速坪山段路改桥项目的资金支持，协商签订深汕西高速公路改扩建工程坪山段路改桥补充协议，协调加快推进项目征拆及项目建设过程中存在各类问题。协调加快外环高速、东部过境、坪盐通道、聚龙路建设。协调宝鹏快速、宝坪快速、绿梓大道开展前期工作。

　　（四）跟进坪山站枢纽和地铁五期建设规划。一是配合相关部门开展坪山站综合交通枢纽TOD规划设计工作，提出高铁、城际线路线位和车站布局及周边路网交通衔接建议。二是完成相关轨道前期方案研究成果，及时提出坪山区诉求，争取19号线、21号线纳入全市地铁建设五期规划。

　　（五）协调推动国铁、城际线建设。一是配合市相关部门开展深汕高铁详细规划、工可等前期工作，协调推动深汕高铁2020年开工建设。二是协调推动深大城际线、大鹏支线2020年开工建设，争取深大城际、大鹏支线延长并在坪山区增设站点。

　　（六）统筹推进地铁建设相关工作。协调有关部门推进剩余征拆任务以及施工临时用地占用事宜；稳定地铁出入口与周边地块衔接方案；继续发挥轨道交通建设指挥部三级协调机制作用，协调建设过程中相关问题；推进地铁14、16号线建设加速，确保完成全年固定资产投资任务。

　　（七）继续推动交通安全治理工作。统筹排查全区道路交通安全隐患，形成隐患整改项目清单，协调市交通运输局坪山管理局、市交警支队坪山大队加快实施改造。动态更新学校周边交通设施安全隐患问题清单，统筹安排相关单位动态、持续开展整治工作，保障学生上下学安全。