2016年，土地整备中心在新区党工委、管委会的坚强领导下，按照新区落实深圳东进战略、打造深圳“东北门户、智造新城，建设东部中心”的部署，紧扣“拓展空间保障发展”专项行动、交通建设大会战、治水提质大会战等重点工作，注重完善政策体系，致力创新工作机制，狠抓工作执行和效能提升，超额完成各项土地整备任务。

　　一、2016年主要工作落实情况

　　完成土地整备入库1.006平方公里（市里下达的年度入库任务为1平方公里），累计完成征收补偿建筑面积约10.31万平方米，完成重大产业用地保障专项行动158.64万平方米、城市化未补偿空地专项行动60.19万平方米、土地整备利益统筹专项行动36.27万平方米，全部超额完成市政府下达的年度考核任务。

　　（一）扎实开展拓展空间保障发展专项行动

　　市政府今年向各区下达了“拓展空间保障发展”十大专项行动工作任务，我中心通过“三个注重、三个加快”，扎实有效推进了相关工作开展。一是注重分类实施，加快实施城市化未补偿空地清理。新区今年城市化未补偿空地清理任务目标为58万平方米，通过实地调研和反复论证，采取先紧后松、先易后难的原则，将涉及的222个地块分类归拢，以土地整备利益统筹试点、城市化转地、“1+6”农地入市、城市更新等方式实施清理。截至目前，共完成60.19万平方米的城市化未补偿空地清理。二是注重以点带面，加快推进土地整备利益统筹。一方面，推动南布、沙湖整村统筹土地整备项目实施。南布社区完成4.65万平方米集体厂房清理，正加快推进首期安置地块谈判；沙湖社区按期完成“整村统筹”协议约定事宜，并积极配合开展了南坪三期、坪盐通道、坪山河综合整治、生命健康城产业用地等政府项目房屋征收工作，累计完成土地整备47.71万平方米。另一方面，积极培育新的试点项目，沙田一期已获批纳入市土地整备利益统筹试点目录，覆盖面积36.27万平方米，六和社区新和村、金沙社区卢屋村等居民小组踊跃咨询试点事宜。此外，研究形成了《坪山新区土地整备利益统筹试点项目暂行管理措施》，规范试点流程。三是注重政策统筹，加快落实重大项目产业用地。新区今年需完成149.33万平方米大型产业地块的用地释放。通过综合运用土地整备利益统筹和房屋征收政策，切实提高了重大项目用地整备效率，目前已有华谊兄弟文化影视城、南京金龙等产业项目按此模式落地，并完成出口加工区地块（迪高乐厂房）、中兴果场、农科中心、沙田片区拓展地块等共计158.64万平方米产业地块清理。配合开展违法建筑疏导专项行动，完成“减存量”任务指标约14.4万平方米。配合开展违法建筑疏导专项行动，完成“减存量”任务指标约21.57万平方米。

　　（二）全力推进交通建设大会战、治水提质大会战及文教体卫设施房屋征收

　　一是压实责任推动征收。通过细化分工、明确责任、倒排工期、加强督办，推进74个征收项目。目前共签订征收补偿协议754份，征收补偿建筑物10.31万平方米，支付补偿资金支付补偿资金7.45亿元（其中新区拆迁资金6.48亿元，市土地整备资金0.97亿元）。完成龙坪路、坪河南路、兰竹西路中心段、马峦北路南段、兴罗路、竹坳路、石溪河、坪山中山学校、中山小学、田田学校等项目征收任务。二是完善机制规范管理。针对市政府248号令修订稿及其若干意见，提出调整新区房屋征收补偿政策的建议。研究形成《坪山新区土地整备工作管理规程(送审稿)》，组织编制《坪山新区安置房源申请办法》（试行稿），开展《坪山新区安置房源管理与分配暂行措施》研究，进一步完善了新区房屋征收工作机制，提高了新区拆迁安置房管理效率和规范化水平。

　　（三）积极探索坪山土地二次开发

　　“以规划引领为先导，以遏制违法建筑为前提，以利益统筹为手段”的综合统筹方式，落实市、区高新产业发展战略，推进高新南部田心田头片区这一未来高新区土地整备工作。详细研判该片区土地资源和潜力，摸清了家底；成立了高新区土地二次开发工作组，整合区级各方资源，高位推动；研究出台高新南片区土地整备总体方案，创新提出“校城共建”和“更新整备联动”工作思路。

　　二、2017年工作计划

　　（一）全面推进土地整备利益统筹试点

　　南布试点力争在2017年底前完成约2.97万平方米土地清理和移交，并完成首期留用地约1.69万平方米土地的出让；沙湖试点在2017年初完成首期留用地开工奠基；沙田试点力争2017年底前获市政府批准，并完成框架协议的编制及签订；金沙社区卢屋村、六和社区新和村两个项目争取纳入试点。同时，继续研究完善行政区成立前发布的《坪山新区土地整备利益统筹试点项目暂行管理措施》，加强街道办、社区党委层面政策宣传，充分发挥基层在土地整备利益统筹试点的作用。

　　（二）高效开展房屋征收工作

　　结合市政府248号令修订稿，加快研究出台置业补助政策，多渠道拓宽公共项目征收补偿路径；着重绩效管理，加快研究制定街道办整备中心绩效考核管理办法，以考核促进房屋征收。围绕“三年内实现坪山区交通状况跨越式发展”的总体目标，继续推进轨道交通、高快速交通环线、六横八纵主干道、重点片区微循环畅通路网建设等重点项目的房屋征收工作，力争完成东部过境高速、外环高速、南坪三期、绿梓大道等重大项目征收任务。按照水环境治理+产业转型+土地开发+投融资的“四位一体”综合开发的整体思路，深入推进坪山河干流、汤坑水、墩子河、碧岭水、赤坳河建设项目的房屋征收工作。完成土地整备、房屋征收补偿资金支出计划16亿元（区征地拆迁资金14亿元，土地整备资金2亿元）。

　　（三）多举措推动坪山高新区南片区土地释放

　　综合运用房屋征收、城市更新、利益统筹等手段，努力释放坪山高新南片区总面积13.36平方公里中的6平方公里的土地空间。一是践行规划引领，督促相关职能单位开展规划方案编制工作，年内完成片区产业、配套功能布局研究；二是强力推进房屋征收，加快深圳技术大学范围内的房屋征收工作；三是创新更新整备联动，督促开发主体先行移交田头社区北部涉及公共配套设施的原农村实际掌握土地（马鞍岭居民小组）；四是拓展整村统筹土地整备布局，开展田心社区整村统筹土地整备实施方案编制和规划研究工作。

　　（四）着力提升整备队伍工作效能

　　充分考虑各新设街道办土地整备中心人员配置实际，着力打造三支队伍：一是政治过硬、业务精炼、廉洁干事的土地整备中心督导队伍；二是人员稳定、懂群众语言、会业务操作的办事处整备中心征收队伍；三是群众经验丰富、引领担当、懂拆迁谈判的社区及居民小组促迁队伍。不断强化全区土地整备队伍业务轮训，提升业务能力和工作效能。