2017年，石井街道上下以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，深入贯彻党的十九大精神，按照市、区的统一部署和区一届一次党代会、区两会的要求，围绕区“一心五区”目标定位，沿着年初提出的“一个中心四条主线”工作思路，全力抓好基层党建、城市质量提升、生态环境、社会治理、民生保障等工作，圆满地完成了区委区政府交办的工作任务。

　　一、2017年主要工作回顾

　　（一）强化党建主业，党在石井各项事业中的领导核心地位进一步加强。一是巩固社区党委领导核心地位。顺利完成社区“两委”换届，社区党委书记和居委会主任“一肩挑”比例达100%，“两委”成员交叉任职比例达88%。进一步明确社区党委的政治、发展核心地位，赋予社区党委社区事务决策权、人事话语权、经费资源管理权等关键权力。二是持续加强组织建设。新建三个园区党委，实现了党的组织全覆盖。加强居民小组党建，选派4名处级领导干部担任社区党委第一书记，36名科级干部担任居民小组党支部第一书记，18个党员发展指标全部用于发展居民小组长。社区党建标准化稳步推进，四个社区党群服务中心建设全面铺开。三是强力推进党建创新。突出“一社区一亮点一创新”，形成全领域、多层次的基层党建创新格局，打造了田心党建文化广场、马鞍岭党群服务站、“石井秘书”智能党建服务云平台、“蓝领驿站”等多项党建亮点。深入开展“党员服务月暨进千家门、知千家事、解千家难”主题实践活动，深圳都市频道对该主题实践活动作了专门报道。四是下决心狠抓干部队伍建设。严格落实“三会一课”制度，坚持“每日一学、每周一问、每月一论”，推动“两学一做”学习教育融入日常、实现长效。制定完善诫勉制度、干部谈话制度、请休假制度、考核评价制度等一系列管理制度，预防“为官不为”和“庸懒散”问题。举办了4期专题培训班，努力打造一支政治过硬、业务熟练、作风优良、为民服务的专业人才队伍。开展“石井之星”评选活动，用身边人身边事教育激励干部。

　　（二）发力土地整备，片区发展空间不断拓展。全年共完成房屋征收量约6.8万㎡，拆除建筑物面积约6万㎡。高新南片区土地整备取得新突破。绿梓大道一标B段和二标段已基本完成红线范围内建筑物的测绘和评估工作，完成约1万平方米的征收量。重大交通项目建设捷报频传。兰田路、坪西公路全线贯通，高新大道全面让出施工作业面，南坪三期进入收尾阶段。征转地任务顺利完成。完成“拓展空间保障发展”十大专项行动中5.28万㎡和南坪三期以南17.2万㎡土地征转。完成城市化转地、道路地块、赤坳水库、金龟社区山林地等77个地块，约59.2万㎡土地入库，超额完成区下达的工作任务。

　　（三）全民动员保安全，社会大局和谐稳定。全面开展安全生产大检查。以十大专项整治行动为抓手，以铁的手腕深入推进危险化学品、有限空间、锂电池、粉尘涉爆企业、职业卫生防治等重点领域专项整治。扎实做好特别防护期安全生产工作，强化落实企业主体责任，努力把安全生产工作落到实处，有效防范和坚决遏制辖区特重大安全事故发生。全年发现企业安全隐患6061处，全部整改完毕，整改率100%；行政处罚47宗，金额86.4万元；查封或者关闭99处；行政拘留6人;淘汰关闭落后产能脏乱差企业35家。扎实推进消防隐患整治。以火灾隐患重点地区整治为契机，“补短板”、“还欠账”，实现了火灾事故“零死亡”，消防防控能力和群众消防安全意识“双提升”，消防网格化管理、公共消防设施、消防工作机制“三健全”。去年12月底，顺利通过火灾隐患重点地区考核预验收。社会治安局面持续向好。辖区有效总警情384宗，刑事警情80宗，同比下降30.4%，治案警情304宗，同比下降16.2%,无重大刑事案件和治安灾害事故发生,公共安全指数测评保持在90分以上，群众满意度较高。社会矛盾化解工作有力。共接待各类来访70宗，已回复处理和调处结案61宗，调处率85%。日常巡视检查用人单位213家，受理劳动保障监察举报投诉案件22件，调处简单劳动争议194起，涉及劳动者766人。强化网格巡查和应急处置。制定和完善街道突发事件应急行动方案、三防应急预案，健全应急管理体系。强化党的十九大应急值守，未发生重大安全事件和维稳事件。完成“门楼牌与房屋编码梳理”、等多项专项整治排查任务。成功抵御“卡努”“玛娃”“帕卡”“天鸽”等强台风和“6·16”特大暴雨袭击。

　　（四）以点带面提环境，片区功能品质加快提升。开展中央环保督察及治水提质攻坚行动。落实“河长制”工作，顺利关停深圳种猪场，13天累计清理运输各类存栏猪11871头，如期完成坪山河干流和墩子河综合整治项目石井段征收任务，累计拆除房屋1.28万㎡。强化面源污染防控，对河道沿岸1公里范围内开展环境卫生专项整治行动，清理散乱垃圾、乱堆放、卫生死角1365处。开展地毯式巡走河道，绘制出河道走向图，标记出排污口坐标及分布，掌握了河道详细情况。扎实推进城区综合环境治理。深入开展市容环境整治“百日行动”和“行走石井”活动，重点整治集贸市场、老旧工业区及城中村等群众反映强烈的重点难点区域。开展城中村“净化”整治，13个城中村全部达标。将金田路列为严管路，清理占道经营1221宗，拆除雨棚366宗，乱堆放668宗。加强泥头车监管，查处22宗，行政罚款23万余元。不断提升市容环境。“示范路、特色街”建设全面铺开。改造升级3座垃圾中转站，新建2座移动公厕。市容环境排名从全市考核倒数跃居中等位置。

　　（五）以民为本促发展，民生福祉加快提升。社会保障工作持续加强。推动两批民生微实事项目建设，涉及53个项目，投资约791万元。做好残疾人生活保障，累计发放补助金、慰问金约64万余元。全年累计发放低保金32.8万元、养育扶助金7.4万元、分类施保金24.84万元，发放五保津贴1.2万元，申请廉租房货币补贴13户32人，下拨货币配租资金9.3万元。发放户籍原村民社保补助476万元，惠及32个居民小组。扎实开展精准扶贫。落实一把手负总责的扶贫开发工作责任制，定期到扶贫村开展对口帮扶，帮助陆河县螺溪镇欧田村制定脱贫帮扶计划。累计慰问180户贫困户，发放慰问品、慰问金约170万元。促进集体经济健康发展。街道“三资”平台共受理29个物业交易项目、7项集体用地交易，平台监管工作获市党廉办充分肯定。建立集体物业交易管理机制，从审批流程、管理分类、监督检查等方面对社区股份公司集体物业交易进行规范，严把企业准入门槛，助力产业转型升级，提升经济发展质量。成立上洋股份合作公司，深圳市最后一个村集体经济组织股份制改制完成。

　　二、存在的问题和挑战

　　在总结经验和成绩的同时，我们也清醒地看到，当前街道工作仍然存在一些问题和挑战。一是发展活力有待激发。社区经济收入主要依靠厂房租金，发展模式单一，盈利能力较差，转型升级动能不足，亟待增强发展内生动力。二是公共服务与基础设施建设欠账较多。文化、教育、卫生、就业等公共服务供给难以满足人民日益增长的美好生活需要；部分区域似城非城、似农非农，市政基础设施和公共配套设施不健全，存在“脏、乱、差”现象。三是基层治理有待加强。加快城市化的过程中，征地拆迁、劳动争议、“三资”处置、环保问题、涉法涉诉等矛盾仍较突出，社会治理不断面临新的挑战。四是干部作风有待改进。基层长期积攒下来的不良风气和积习还有很大的惯性，少数干部不思进取，得过且过。这些问题都是实实在在，看得见摸得着的，我们一定要高度重视，认真加以解决。

　　三、2018年工作部署

　　2018年，我们将以贯彻落实党的十九大精神为统领，持续贯彻落实省委十二届二次、三次全会，市委六届七次、八次、九次全会，区一届一次、二次党代会精神，紧密围绕区委区政府中心工作，不忘初心、牢记使命，积极抢抓深圳东进、坪山高新区建设等重大历史机遇，以打造“科技石井、高教石井、生态石井”为目标，树立精准化、精细化理念，在重点建设项目上攻坚突破，全力以赴推进社会经济发展各项事业，以六大行动为抓手，谱写新时代石井发展的新篇章。

　　（一）城市建设提质行动。以现代化国际化为标准，聚焦产城融合，着力提升城区功能品质。以科学规划统领城区建设。启动石井街道整体发展规划，明确石井未来的发展定位与发展动力。推动区有关部门尽快完成高新区发展规划编制。协调推动燕子岭-石井片区法定图则修。以土地整备保障未来发展空间。加快推进高新区南片区土地整备，确保高新区建设进入实质阶段。开展道路征拆大会战，重点推进高新大道、绿梓大道等10条道路的征收拆迁工作，力争完成约5万㎡房屋拆迁和约5.4万㎡转地任务。加快深潮顺发菜场约26.3万平方米征转地任务。启动司法程序处理辅升科技厂历史遗留问题，力争收回11万㎡的国有土地。全力配合地铁16号线建设，完成红线范围内年度拆迁任务。以项目建设推动城区功能提质。合理统筹机动预备费、小型市政工程资金和民生微实事资金，编制街道十大建设工程项目库，集中力量攻坚突破一批重大项目。完善河长制、地质灾害、房屋安全、在建工程等方面的基础数据。推进危险边坡整治、“五化”整治、街道大楼消防改造和整体提升等一系列工程项目。

　　（二）城区治理提升行动。紧扣两会及改革开放40周年庆祝活动等敏感节点，牢固树立底线意识、红线思维，筑牢安全稳定根基。强化综治工作基础。落实省综治信息系统在街道综治中心的应用，完成社区“一中心两化”平台建设。推进2018年度无毒社区、无邪教社区建设，组织4个社区做好“平安社区”巩固工作和安全文明小区巩固工作。推进基层依法治理。持续深入开展法治建设“四级同创”工作，2018年达到省、市“法治街道”创建标准，80%以上的社区达到省、市“民主法治社区”创建标准。积极推进“互联网+法治宣传”行动，依托“两微”互联网平台，形成新时代基层普法宣传教育“微文化”特色，构建“贴近生活、内容充实、信息丰富、更新及时、社会参与”的互联网+普法格局。切实维护社会稳定。完善多元化纠纷解决机制，发挥综治维稳中心作用，提高矛盾纠纷处置能力，做到矛盾纠纷就地化解，“小事不出社区，大事不出街道”。预防和解决拖欠农民工工资问题，保障农民工合法权益。强化安全生产监管。建立安全生产工作重点检查单位和“双随机抽查”单位执法检查常态机制。完善“一岗双责”责任体系，加强安全生产“法治化、标准化、网格化、信息化、制度化”建设。深化危化品、粉尘、有限空间作业等重点行业、领域专项整治，综合运用行政手段、经济手段、法律手段、企业信用制度等，督促企业落实主体责任，提升安全管理水平。积极开展老旧电气线路改造、打开“生命通道”专项整治、“三小”场所整治等各类消防安全专项整治行动。加快推进街道小型消防站建设。

　　（三）“美丽石井”创建行动。以“打造全国最干净城市”、“治水提质”为契机，优化现代城市综合管理治理机制，大力补短板、治顽疾、提质量、优环境，努力打造一流的宜居宜业环境。优化市政设施配套。实施一批景观项目，新建街心花园、花漾街区和社区公园各1个。围绕田头山，串联田心、田头、石井、金龟四个社区，嵌入优质水库资源，打造具有石井特色的高新人才公园。深化“示范路、特色街”建设，找准特色定位，挖掘文化内涵，引进品质商户，打造石井“靓丽名片”。开展城市管理扫盲行动。全面梳理与惠州、大鹏交界地带的管理治理短板，统筹做好绿化提升、环境整治、更新改造、交通管理、社会治安、公共服务等工作，切实做到管理无缝隙、治理全覆盖。全面提升城区绿化美化净化水平。制定总体方案，推动市容市貌实现突破性提升。兴建四个“爱心环卫屋”，落实对环卫工人的关怀。推进“厕所革命”，全面改造提升辖区公厕，提高公厕管理服务水平。全面推进河长制，进一步压实街道、社区两级河长责任，狠抓面源污染防控。加强裸露土地和扬尘污染治理，提升大气质量。

　　（四）发展成果惠民行动。坚持民生优先，持续加大优质公共服务供给力度，促进发展成果广泛惠民。做好民生托底工作。推进残疾人职康中心建设，大力扶持残疾人就业创业。继续开展计生特殊困难家庭个性化服务、青春健康教育活动及利益导向机制等生育关怀项目。继续推进民生微实事项目，做到“早计划、早推进、早实施”。做好精准扶贫工作。一方面抓好对口帮扶，推动欧田村文化活动中心项目建设及农业产品项目建设；另一方面抓好户籍居民精准脱贫，开展低收入家庭排查工作，做到应查尽查、不漏一户、不落一人，实现户籍低收入家庭脱真贫、真脱贫。力促产业转型升级。综合运用行政、执法等手段，清理整治一批“小散乱污”企业。加强社区股份公司物业出租监管，积极推进社区旧厂房、旧物业、旧街区综合改造，促进集体经济转型升级。鼓励社区引入社会力量，因地制宜发展特色产业，丰富集体经济业态。综合采取新建、整治、收购等手段，为区里提供不少于10万平方米优质产业空间。坚持“一社区一策略”，引导社区集体经济加快转型、主动融入，更好服务高新区和深圳技术大学建设。

　　（五）文化繁荣兴盛行动。培育城市人文精神。开展“四新”（新时代、新石井、新市民、新风尚）市民培养行动，全面提升辖区居民文明素养。培育壮大特色文化旅游业。深入挖掘历史建筑活化利用价值，提升城区文化内涵，谋划围绕南中学堂打造一片集文化、产业于一体的文创产业片区。围绕深圳科技大学、金龟露营小镇、南中学堂等资源，打造旅游精品路线。加强文化服务供给。推进基本公共文化服务标准化、均等化发展，全面建成四个社区公共文化服务中心。大力开展客家麒麟培训、展演活动，挖掘客家麒麟文化内涵，擦亮“田头舞麒麟”这一省级非物质文化遗产品牌。

　　（六）党的建设强基行动。深入学习宣传党的十九大精神。开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，举办领导干部及社区“两委”班子专题轮训班，教育引导广大党员、干部始终在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，使党的十九大精神真正入脑入心、指导实践、推动工作。推进“基层党建标准+”。全面推开居民小组党建标准化建设，实施居民小组党员和干部“双培养双提升”计划。规范“四议两公开”制度，引导制定乡规民约推进居民自治，让居民群众在社区享受好环境、养成好品行、过上好日子。探索“整街统筹”城市基层党建模式。成立街道党建理事会，由街道党工委统筹协调，各领域党组织积极参与，社区党委负责落实，通过“街道搭台，各类组织登台，社区唱戏”，充分发挥各领域的资源优势，协同破解基层治理难题。突出党建惠民。继续开展“进千家门、知千家事、解千家难”党员服务活动，加强困难户等特殊群体的关爱，做到服务全覆盖、无盲区。建强社区党群服务中心，拓展服务内涵，真正使其成为社区的“政治、文化、服务”中心。提升行政效能。出台推进机关效能建设提质提效若干意见，以督办倒逼工作落实。加快推进值班应急指挥智慧平台建设。提升街道指挥分中心规范化、标准化水平。大力推动“互联网+政务服务”，让数据多跑路，让公众少跑腿。

　　百姓对美好生活的向往就是我们奋斗的目标，让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在区委区政府的坚强领导下，不驰于空想，不骛于虚声，在以岸标同志为班长的街道班子带领下，凝心聚力、攻坚突破，创造石井美好未来，谱写干事创业的新篇章！