2017年是坪山行政区元年，也是区委宣传部（区文体旅游局）正式组建的第一年。一年来，在区委、区政府的坚强领导和上级宣传文化部门的支持下，区委宣传部（区文体旅游局）紧紧围绕“全面落实东进战略、加快建设东部中心及特区发展第三极”的中心目标任务，按照“对标、聚焦、打通、点亮”的工作思路，积极发扬“有为有位、攻坚克难、善作善成”的坪宣人精神，坚持边组建、边攻坚，在重点主题宣传、精神文明建设、重大政策制定、平台机制创新、重点项目推进、品牌活动打造、安全底线防控、机关组织建设等方面“多箭齐发”、全面突进，以硬作风、硬举措推动宣传文体旅游事业取得新突破、获得新成效，实现了开好头、起好步的既定目标。

　　一、关于2017年工作总结

　　（一）聚焦中心主线引领，宣传舆论工作开拓新格局。

　　精心组织党的十九大精神学习宣传。制定党的十九大精神学习宣传和宣讲1+1工作方案，通过《深圳商报·坪山新闻》、坪山发布、坪山新闻网等各类媒体开设“新时代、新思想”等专题专栏，广泛开展“砥砺奋进的五年”等重大主题宣传，重点组织宣传各级党政部门学习贯彻的实际行动和基层干部群众学习贯彻的良好风貌；精心组建宣讲团进企业、进校园、进社区，迅速营造宣传学习贯彻党的十九大精神的良好环境。共组织刊播、刊发报道150余篇，央视一套节目《聚焦十九大·走好新时代的长征路》，对我区坪山河治理成效进行了专门报道，深圳特区报头版党的十九大《走基层看新风》专栏报道了坪山文化智库成立情况。

　　围绕中心工作发动宣传报道。坪山行政区组建期间，克服困难，精心谋划，圆满完成了“三会”宣传工作，玉印书记批示：“宣传部近期宣传工作组织有序、重点突出、形式灵活、方向正确，发挥了重要的舆论引导作用，值得肯定”。积极围绕区委、区政府中心大局，策划推出了区创新发展大会、深圳·坪山国际生物医药峰会、文博会坪山国际雕塑展分会场、国家高新区建设、治水大会战、交通大会战等专题，大力宣传坪山发展定位、发展优势和广阔前景，吸引更多优质企业和企业家关注坪山、投资坪山，让更多海内外创新创业人才到坪山发展。在深圳特区报头版推出了《以党的十九大精神为指引奋力谱写坪山发展新篇章》《升格行政区腾飞正当时-坪山加快打造特区发展第三极》《以学促干真抓实干合力建设东部中心—学习贯彻省第十二次党代会精神》等重磅稿件，在中央、省、市各级媒体刊发新闻8000余篇（条），相当于新区时代一年发稿量的两倍。

　　扎实开展中心组理论学习。建立健全区委理论学习中心组学习制度，制定《2017年坪山区委理论学习中心组学习计划》，有序组织开展区委理论学习中心组学习，统筹指导全区各级党委（党组）开展理论学习中心组学习。围绕党的十九大精神、习近平总书记系列重要讲话精神及对广东、深圳工作的重要批示精神、省第十二次党代会精神等主题，邀请市委常委、统战部部长林洁等10多位省市领导和专家作授课辅导，今年共组织区委理论学习中心组集中学习近20场次，参与学习人数逾5000人次；按照市委宣传部要求，统一发放《习近平谈治国理政》第二卷、《党的十九大报告学习读本》《十九大党章修正案学习问答》《全面从严治党面对面》等学习教材，发动区委理论学习中心组成员进行自主学习。组建区委一届一次党代会精神宣讲团，围绕“一心五区”奋斗目标和“两区两城三带”总体规划布局，深入辖区6个街道开展宣讲近20场，受众近3000人。

　　严格落实意识形态工作责任制。高度重视和全面落实意识形态安全工作，制发《意识形态工作责任制实施方案》，明确了我区意识形态工作的总体要求、工作责任、工作措施和责任追究等，按照属地管理、分级负责和谁主管谁负责的原则，严格落实主体责任；定期召开意识形态安全分析会，狠抓意识形态安全和“扫黄打非”工作，确保了全区意识形态安全。加强区属新媒体、网站内容信息的审核监管，全面排查、梳理了全区500余块LED大屏显示终端，新媒体、自媒体130余个，互联网群组500余个；尤其是党的十九大期间和前后，实行每日研判全天候值班，及时处置苗头性、倾向性舆情，胜利完成了特别防护期和党的十九大期间的意识形态安全任务。

　　（二）聚焦创文任务攻坚，城区文明水平呈现新气象。

　　全力以赴创建全国文明城市。制发《坪山区创建第五届全国文明城市攻坚行动方案》，统筹发动形成了各司其职、协同作战的文明创建工作格局。开展环境卫生百日整治行动，环境卫生状况得到大幅提升；开展安全生产百日督查行动，狠抓治理，安全生产隐患排查整改率达70%以上；开展交通专项治理，实施企业共建文明交通模式，交通文明指数连续多月进步指数全市第一；开展市场监管治理，有效规范市场经营秩序。借助创文契机，不断补齐短板，持续提升城区文明水平，为我市成功创建全国文明城市贡献了坪山力量。

　　促进市民素养提升。印发《坪山区市民文明素养提升行动工作方案(2017-2020)》，统筹指导协调文明委各成员单位开展文明素养提升活动，“助力坪山，共建家园”文明劝导活动、“社区技能大赛”、“绿书签”进校园等活动有序开展、精彩纷呈。通过传统节假日组织展演、融入系列文化活动等途径，精心培育麒麟、腰鼓、醒狮文化发展，传承传统优秀文化。组织开展各项文明典型、关爱行动典型以及第十二届精神文明创建成果推荐工作，推荐光祖中学刘旭升申报省级道德模范等，发挥典型示范引领作用。制发《2017年坪山区现代市民培育工程工作方案》，50所现代市民培训学校定期授课、大万国学馆按期开讲、新入户市民培训持续开展。今年来，累计培训新入户市民2000余人、举办文明素养提升活动300多场。

　　持续发力推进宣传阵地建设。全面梳理辖区社会主义核心价值观宣传阵地情况，制定《坪山区公益宣传工作指引》，统筹管理宣传阵地内容，明确了责任主体和工作要求，保证公益广告内容准确、更新迅速、制作精美。已建成沙湖社区广场、沙田文化广场等7个社区主题公园，聚龙山公园等区级社会主义核心价值观宣传主题公园的建设正在抓紧推进；立柱墙体公益宣传广告覆盖率得到大幅提升、围挡围墙发布公益宣传广告超过1万米；中小学的社会主义核心价值观宣传实现全覆盖，区、街道、社区三级宣传系统不断完善。

　　（三）聚焦政策规划先行，文体旅游发展高标准布局。

　　出台基层公共文化服务中心标准化建设行动方案。对标行政区文化设施标准，针对我区实际，从多渠道打造基层公共文化服务中心、高质量供给基层公共文化服务内容、多元化实施基层公共文化服务资源配置管理等三个方面，推出了加强基层公共文化设施规划配置、制定基本公共文化服务标准等14条具体举措，实施了“坪山城市书房”、“最文化”示范社区、“坪山文化菜单”、“影约坪山”公益电影、“社区流动美术馆”等5个品牌行动，发挥了文化品牌的影响力，增强了市民群众的获得感。

　　率先推出全域旅游发展策略及近期实施计划。按照“旅游规划的全景式、旅游体验的在地化、旅游服务的智慧型、旅游产业的互生性”四大原则，明确制定了“规划特色旅游示范线路、推进重点基础项目建设、完善区域内旅游交通、布局建设旅游公共配套设施、打造智慧旅游平台、丰富旅游产品供给和开展特色品牌推广活动”等7个实施计划，筹划开展江岭长守、龙田旅游小镇等32个具体项目，确立了争创全域旅游先行区的目标，为高品质推动旅游发展奠定了良好基础。

　　研究制定加快文化创意产业发展的扶持措施。贯彻落实党的十九大完善文化经济政策、培育新型文化业态的精神，结合坪山文化创意产业总体现状，从支持企业、项目发展、文化产业园区建设、公共服务平台建设、重点领域及品牌打造、市场推广活动、投资环境营造等6个方面有针对性地予以扶持，充分发挥政策的导向作用，促进我区文创产业良好发展。

　　出台加快体育发展的若干意见。重点从群众体育、竞技体育和体育产业三方面发力，明确“各街道建设1个全民健身中心，各社区和居民小组全民健身点全覆盖，以及建成‘十五分钟’健身圈”的建设任务，加快体育产业均衡发展，明确了基层公共体育服务设施标准化行动、体育社会组织规范化行动等7个近期重点行动，为实现“品质体育、活力坪山”的发展目标确定了任务措施。

　　（四）聚焦平台机制创新，推动优质资源快速集聚。

　　设立坪山区宣传文化体育事业发展专项资金。突出了对民间传统文化、文物活化利用、城市公共艺术创作及收藏等符合坪山发展实际的扶持重点，从2018年起每年落实最高达5000万元的扶持保障资金，引导社会力量和各方优质资源集聚。

　　高标准成立坪山文化智库。贯彻落实党的十九大关于加强中国特色新型智库建设的精神，率先成立了高端化、国际化、专业化的坪山文化智库，聘请包括国务院参事在内的34名文化领域专家学者作为顾问及专家委员。在文艺创作、文化设计、创新创意、文化运营等方面“借脑”“借力”，推动我区文化事业实现跨越式发展。

　　实施“坪山文化菜单”定制配送服务。改变原来区级资源单向配送模式，创新公共文化服务提供方式，按照基层公共文化服务标准、特色服务项目要求，编制公共文化服务供给目录，通过项目平台连接供需，为基层精准配送文化服务。全年共配送公益文化培训350课时，市民参加人数7600多人次；阅读推广活动252场，市民参加人数25500多人次；文艺巡演20场，市民参加人数30000多人次。

　　不断深化“体教结合”模式。深化体教结合，增强与市体工大队、市体育运动学校的资源共享，重点推进区业余体育学校与我区院校进行运动项目深度合作。充分发挥射箭、游泳、击剑等优势项目，形成了青少年运动员梯队，荣获“后备人才梯队贡献奖”。同时，我区射箭队、击剑队、游泳队运动员代表省、市参赛，屡创佳绩。其中马天驰在全运会自由泳接力赛中夺魁，实现了我区全运会金牌“零的突破”。

　　（五）聚焦重点项目驱动，文化旅游产业多点突进。

　　高标准推动重点文化设施建设运营。对标国内一流水平，高标准建成坪山文化中心，引入专业管理团队高品质运营“五馆两城”，打造深圳东部城市文化地标。协调代建方推进项目建设，项目主体施工已全部封顶，正进行内部精装、外部环境优化等建设。引入高品质运营主体，南区演艺中心与北京保利剧院管理有限公司签订委托运营协议,北区进入运营招投标阶段。充分整合和盘活社会场地资源，通过共建共享、存量整合、增量优化、“快速装配”等创新模式，迅速对标铺开6个街道级、23个社区级公共文化服务中心建设。截至2017年底，全区公共文化设施达19.51万平方米、同比增长157%，人均公共文化设施面积预计达0.45平方米、同比增长119%。

　　精心组织文博会分会场活动。以“突进：雕塑中的城市精神”为主题，采用“5+5”活动模式，高品质举办文博会分会场雕塑展活动，获得了“文博会优秀分会场”称号，实现我区文博会优秀分会场“零的突破”。文博会期间，共开展分会场系列活动50余场次，参展国内外知名艺术家及专家达50多位，累计实交易总额达29.7亿元，接待民众达32.9万人次。玉印书记批示：“文化是城市的灵魂。通过高端的文化活动，以文化人，提升城市品位。宣传部本届文博会雕塑分会场活动，克服各种困难，短时间策划举办了高水平的展会活动，很好地展示了坪山行政区之年的新气象，值得充分肯定”。永欣区长批示：“活动影响大、效果好，可探讨进一步深化与相关艺术家的合作”。

　　高起点谋划推进文产旅游项目建设。积极探索文产融投资体制，组建东部文化发展有限公司，并推动坪山雕塑艺术创意园提升改造。加快推动龙田特色街及周边区域打造成坪山首个文化旅游特色小镇，谋划将江岭长守老围屋及周边区域打造成为文化交流、健康养生、休闲旅游于一体的新型文化活动空间。大力推进华谊兄弟文化城项目建设，金龟露营小镇进行升级改造，鼓励和引导比亚迪发展工业旅游、创建国家级工业旅游示范基地。

　　大力推进“坪山城市书房”点亮行动。采取政府运营、社会运作、共建共享等多种模式，整合各类空间资源，以图书阅读为基础功能，打造集公共阅读、沙龙论坛、艺术展览、书店书吧等功能于一体的“坪山城市书房”，为市民就近提供多功能、特色化、高品质的综合性城市公共文化服务。“坪山城市书房”龙田简阅书吧已投入运营并获得好评，南中学堂、体育中心书房、碧岭社区书房、文武帝宫书房等正加紧推动建设。

　　（六）聚焦品牌活动打造，公共文体活动亮点纷呈。

　　举办系列特色文化惠民活动。推广沙湖“墨香荟”书画院模式，新设龙田“墨香荟”，定期组织开展名家作品展览、教授市民群众书法等活动，弘扬中华传统文化。举办“坪水相逢-深圳教育十人展坪山邀请展”10场次，组织创作60幅坪山主题美术作品，以书画传播坪山形象。精心组织读书月“朗读者”活动，促进市民提升阅读兴趣，培育阅读习惯。深入社区、园区开展“影约坪山”公益电影放映活动，共放映公益电影近1100场次。举办“美术教育进社区进校园”“艺术零距离”绘画作品巡展、外来青工文体节、“鹏城金秋”市民文化节等文化惠民活动。艺术创作崭露头角，原创舞蹈《创》荣获省第七届音乐舞蹈花会类舞蹈类金奖，摄影作品《云雾漫鹏城》荣获首届“广深双城”摄影联赛入选奖，选拔的尹海龙、林健等文艺人才在省、市级的文艺大赛中，斩获金银奖近20座。

　　举办庆祝建军90周年暨中国文化名人大营救活动。隆重举办中国人民解放军建军90周年暨“中国文化名人大营救”75周年活动，大力培育爱国主义情怀；“东纵讲堂”以此为契机同步正式挂牌，充分利用东纵史料资源，深入开展红色文化建设，着力弘扬优秀革命精神。

　　高品质开展“创意十二月”活动。积极引进高端策展团队，充分利用坪山现有历史文化资源，通过“中西合璧、古今交融”方式，成功开展了绘美生活-2017深圳（坪山）当代插画百人展、美哉书籍-中国最美的书获奖书籍展暨2017深圳（坪山）书籍设计邀请展、“美·遇”坪山公共艺术季活动等创意十二月系列活动，有力提升坪山文化品质和文化影响力，受到市民欢迎。

　　持续打造家门口的高端体育赛事。将ATP男子网球挑战赛和ITF女子巡回赛合办成坪山网球公开赛，成为我市第二大的国际网球赛事，获得国家体育总局和市民群众充分肯定。组织承办全国艺术体操锦标赛、全国“篮校杯”U17男子篮球比赛、全国象棋锦标赛（个人）等高水平体育赛事。承办全国象棋男子甲级联赛，获得了中国象棋协会授予“最佳赛区”称号。截至12月底，共完成办赛总时长达85天、总场次2000次、参赛运动员约1500人次、参与群众达6万人次。

　　（七）聚焦安全底线防控，文体旅游管理平稳有序。

　　强化扫黄打非及文化执法工作。制定《深圳市坪山区文体旅游局行政处罚裁量权实施标准》《深圳市坪山区文体旅游执法巡查工作细则》，推行“双随机、一公开”执法模式，严格规范了文体旅游执法工作。全年巡查文化经营场所1200家(次)，协助检查印刷出版企业80家(次)，查办文化部交办“非法从事网络表演”等案件共13宗；查处取缔无证游泳池等高危体育场所多处；深入社区开展“涉黄涉非”执法行动，收缴非法刊物一批，较好地维护了区内文体市场的经营秩序和环境。

　　夯实安全工作基础。将文体旅游市场的意识形态安全与安全生产管理一同巡查，发现问题及时督促整改、列入台账，并报送相关职能部门跟进复核。制定印发《区委宣传部（区文体旅游局）安全生产工作职责分工实施方案》，进一步明确了各科室的业务安全和各所属事业单位、所属物业安全管理职责。将安全环节作为行政审批的重要前置条件，尤其在高危体育场所审批方面强化安全环节审查，确保辖区文娱场所安全管理平稳有序。

　　高位推进文物保护安全工作。召开全区文物保护工作会议，明确了“保护为主、抢救第一、合理利用、加强管理”的工作方针，强化各级各单位文物安全目标管理责任，构建反应快速、衔接顺畅的文物安全责任体系。明确将不可移动文物和历史建筑列入城市更新的负面清单，强化文物保护的刚性约束，严格审批文物修缮工程、建控地带内建设工程等项目。组织专业机构举办专题培训、定期开展不可移动文物安全检查，加快建立不可移动文物信息化管理系统，从基础工作上确保文物安全。按照“一屋一策、分类实施”策略，有序推动龙田世居、罗氏大屋、盘龙世居等一批文物修缮工作。

　　（八）聚焦队伍自身建设，奋发有为的事业环境逐渐形成。

　　顺利实现部门组建良好开局。及时召开部门组建动员大会，迅速统一认识，凝聚共识，实现了工作不断、秩序不乱、标准不降的良好开头。细化完善部门“三定方案”，全面理顺干部岗位管理，做到了人员工作快速到位。建立《坪山区委宣传部（区文体旅游局）办文工作制度》等一整套内部管理制度，保证了机关正常有序运转。召集中层干部工作会议，明确“对标、聚焦、打通、点亮”的工作思路和方法，迅速推动各项工作打开了局面，凝聚形成了“有为有位、攻坚克难、善作善成”的坪宣人精神。

　　圆满召开宣传文化工作会议。高质量组织召开坪山区宣传文化工作会议，玉印书记出席并作了重要讲话，强调要认真落实中央、省、市有关决策部署，坚持坚持党管宣传、党管意识形态、党管媒体，解放思想、真抓实干，振奋精神、开拓进取，推动宣传文化和文明建设工作取得新成效、迈上新台阶。会议传达学习省、市宣传文化工作会议精神，印发《坪山区宣传文化工作要点》等系列指导文件，明确了部门全年工作方向和工作任务，实现了宣传文化工作的良好开局。

　　扎实开展党的建设工作。健全党支部建设，规范落实“三会一课”等党内组织生活制度，常态化制度化开展“两学一做”学习教育。党的十九大胜利召开后，迅速围绕“不忘初心、牢记使命”主题开展“读原文、划重点、聚精神、践行动”系列活动，促使党员干部进一步牢固“四个意识”，坚定“四个自信”。强化党风廉政建设，制定廉洁风险内控管理制度，开展廉政风险点排查，从规范程序上最大限度避免党风廉政风险的产生；组织全体党员干部开展“一把手讲廉政党课”专题辅导，不断夯实廉政建设基础。严格落实中央八项规定和反“四风”要求，在会务安排、文件制发等方面做到精简高效，在干部休假、经费报销等方面做到依法依规，进一步强化了作风建设。

　　二、关于2018年工作计划

　　2018年是贯彻落实党的十九大精神的开局之年。我们将深入贯彻落实党的十九大关于“坚定文化自信，推动社会主义文化繁荣兴盛”的部署，按照中央、省、市和区委区政府的部署要求，紧紧围绕打造“深圳东部中心”“深圳发展第三极”的战略目标，坚持“对标、聚焦、打通、点亮”的工作思路，进一步发扬“有为有位、攻坚克难、善作善成”的坪宣人精神，推动宣传文体旅游事业发展迈上新台阶，为坪山改革发展作出新贡献。

　　（一）坚持定向导向，大力提升新闻宣传和舆论引导水平。

　　持续抓好党的十九大精神宣传。深入开展学习宣传贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，密切联系人民日报、南方日报、深圳特区报、深圳卫视等中央、省、市报社和电视台，组织宣传全区各街道各部门组织传达学习贯彻党的十九大精神的具体举措和实际行动，宣传基层干部群众学习贯彻的典型事迹和良好风貌，努力在更高层次和平台展现坪山学习宣传贯彻的亮点和成果。

　　深入开展区委理论学习中心组学习。制发《坪山区党委（党组）理论学习中心组学习制度》，进一步统筹和规范全区各级党组织的理论学习中心组学习。重点围绕习近平新时代中国特色社会主义思想、党的十九大精神、《习近平谈治国理政》第二卷组织理论学习，以及“粤港澳大湾区”“广深创意走廊”等开展专题学习。以外聘专家、内部挖掘等方式，组建坪山区委宣讲团，深入基层一线开展好“党的十九大精神进基层”集中宣讲活动。

　　落实落细意识形态工作责任制。通过分析研判、专题汇报、重点约谈等工作机制，及时发现和处置苗头性倾向性问题。加强舆情监控和引导，开展对重点部位、薄弱环节的舆情管理和风险隐患的排查，通过合作共建等方式，提升人员和技术力量，加快建设可视化平台，健全完善区舆情监控处置系统。切实抓好网络舆情分析处置研判工作，坚持管防用并举，统筹推进舆情处置和舆论宣传引导工作。

　　认真组织重大主题宣传。组建精干采写团队，围绕区一届二次党代会、行政区成立一周年、高新区建设、治水提质、交通大会战等区内的大事要事及关键节点，精心策划主题宣传，特别是做好区一届二次党代会、行政区成立一周年的新闻宣传和氛围营造，拍摄制作高质量的汇报宣传片及电视广告片，组织媒体推出系列专题报道，策划一周年成就图片展，广泛开展社会宣传，进一步振奋人心，凝聚力量。

　　优化提升新闻宣传平台。加强与南方日报、深圳特区报和深圳广电集团等省、市重点媒体的合作力度，不断创新合作机制，提升合作平台。借助广电集团坪山区记者站专业力量，促使区新闻中心不断提升综合实力，完成从单一的新闻制作向综合的影视制作转型。大力推进《南方日报·坪山新闻》《深圳商报·今日坪山》《晶报·文化坪山》等平台的新建、提升工作，努力在更高平台上发出坪山好声音。加强与腾讯大粤网、新浪深圳、今日头条等新媒体的合作，加强新媒体技术应用，推动“坪山发布”官微完善建设、提升宣传品质，不断推出创意强、传播广、内容优的新媒体产品，不断提升社会影响力和引导力。

　　（二）坚持抓常抓长，持续提升城区文明水平和市民素养。

　　健全精神文明建设工作机制。制定《坪山区提升市民文明素质和城区文明程度实施方案（2018-2020）》，发布《2018年坪山区精神文明建设工作计划》，规范引导群众性精神文明创建活动深入开展。将“精神文明建设”纳入我区年度绩效考核指标体系。完善月度现场例会制度、自测自评通报等工作机制，将创文工作机制常态化、长效化。

　　大力强化社会主义核心价值观宣传。全面落实《坪山区公益宣传工作指引》，引导各类公益宣传平台主管单位落实主体责任，推动建立标准化、系统化、高效率的公益宣传发布体系。加强宣传阵地建设，推动建成1个区级、2个街道级、2个社区级社会主义核心价值观主题公园（广场）和示范点。

　　持续推进群众性精神文明创建。深入开展传统节日文化、客家文化、麒麟醒狮腰鼓传统文化、大万国学讲堂等现代市民培育项目及活动，组织“坪山十佳现代市民”评选活动，持续擦亮现代市民培育品牌。创新方式，扩大范围，重点推动新入户市民培训。研究制定具体工作任务和指标要求，推动“关爱行动”深入开展。培育和树立优秀典型，突出典型示范引领。建立区级文明单位、文明社区评选工作模式，以点带面，推动群众性文明创建工作迈上新台阶。

　　（三）坚持品位品质，高标准推进文化事业全面发展。

　　全力推进坪山文化中心建设运营。加快推进内部装修建设和外部环境优化，着力做好北区运营管理的公开招标工作，大力引进高水平运营团队；全面启动图书馆、美术馆新馆开办工作，保证新旧馆衔接过渡有序，严格按照一流标准落实配置和服务，积极打造高品质东部文化新地标。

　　探索推行“两馆”法人治理结构改革。按照以事定费、法人治理的方式，推动美术馆、图书馆法人治理结构改革，推动实现政事分开、管办分离，高品质、高标准管理和运行两馆，激发机构活力，为推进落实公共文化机构法人治理结构改革探索新路径，为人民群众提供优质高效的公共文化服务。

　　全面推进公共文化设施建设。科学规划建设区文化馆、坑梓文化科技中心，优化重大文化设施布局；全面推进“坪山城市书房”项目，推动公共文化设施高品质建设；充分利用新建、改扩建、合建等多种方式，因地制宜开展基层公共文化服务中心建设；严格按照公共文化服务考核标准，量化指标，细化要求，在人员、设施、服务等方面统一配置，推进公共文化服务标准化建设。到2018年年底，完成坪山、坑梓2个街道级公共文化服务中心建设，23个社区级公共文化服务中心建设，开启第一届“最文化”社区评选活动。

　　大力开展文化惠民活动。广泛征集市民文化需求，进一步完善“坪山文化菜单”活动项目和配送机制，继续办好外来青工文体节、“鹏城金秋”市民文化节、读书月等大型文化活动；注重打造和开展“朗读者”“坪水相逢”“书话坪山”、麒麟舞、腰鼓舞等一系列彰显城市情怀、文化暖心关怀的特色品牌活动。到2018年，投放公益电影不少于1000场、举办各类文化活动不少于1000场。

　　努力开拓文艺精品创作。建立健全文艺创作扶持机制，不断优化文艺精品创作生产生态环境；全方位打造作品征集、研讨学习、采风办展等文化平台，积极培育、挖掘和引进文艺创作人才；正确把握文艺发展大趋势，紧盯时间节点组织开展精品文艺创作，确保文艺精品创作项目落到实处。

　　加快建设高水平文化人才队伍。从发展平台、薪酬待遇、培训“镀金”等多方面进一步完善文化人才引进、培育、鼓励政策，营造良好的人才成长发展环境；科学搭建选才育才平台，通过常态化组织交流学习、才艺比赛等方式，加快文化艺术人才职业能力建设；通过文化智库平台进一步充实文艺、非遗保护等高端人才，指导、帮扶基础文化队伍加快成长。

　　不断加强文物保护和活化利用。出台不可移动文物认定、修缮、活化利用及扶持补助等相关实施细则和办法，进一步健全文物保护管理制度体系；全面系统梳理辖区文物情况，高效运用不可移动文物信息化管理系统，强化文物安全的动态监管、实时更新；进一步推进“历史建筑利用+基层文化服务”模式，深入挖掘文物活化利用价值，待修缮后用于公益事业、公共文体活动，拓宽公共文化服务供给空间。

　　（四）坚持特色多元，大力建设品质体育活力坪山。

　　大力推进体育设施建设。围绕“品质体育，活力坪山”的发展目标，健全基本公共体育设施建设标准和管养维护体系，建设完善一批社区全民健身设施，新增3万平方米体育场所面积，大力推进区、街道、社区三级群众健身场地设施网络建设。协调建设5片标准化足球场地，加快推进坪山游泳馆副池、坪山业余体校项目融合建设，推动坪山体育中心体育馆、大工业区体育中心升级改造，继续推动新建综合体育中心选址及前期工作，提前收回大工业区体育中心一期管理权，优化现有大型体育场馆的服务功能，不断加大全民健身设施供给。

　　着力创新体育机制。探索试行大型体育场馆所有权与经营权分离的运营模式，逐步完善政府购买体育场馆公益性服务的机制和标准，健全体育场馆公益性开放评估体系，推动体育场馆高效化品质化运营发展。推进青少年竞技体育育苗工程，完善竞技体育项目基础普及、制定体育人才引进和奖励等机制，多层次、多元化推动实现青少年体育人才梯队建设。全面加强建设管理，促使社会体育组织完增强体育组织自主能动性和综合服务能力，借力推动全民健身其更好地普及于市民群众。

　　持续擦亮体育赛事品牌。利用坪山资源优势和形成的品牌效应，持续开展“坪山网球公开赛”等国内知名赛事。精准面向各类群体打造“马峦山健步走”“坪山社区篮球联赛”“乒乓球友谊赛”等一批特色品牌体育赛事。整合分散的赛事资源，探索赛事新型组织模式，以生态体育、户外运动为发展路径，积极引入国内外高端体育运营机构，打造以坪山为主题的体育赛事IP。

　　（五）坚持改革创新，全力推动文产旅游发展政策落地和项目实施。

　　推动文化产业政策落地结果。全面实施《坪山区促进文化创意产业发展的若干措施》，制定《坪山区文化创意产业园区认定办法》《坪山区重点文化创意企业认定办法》等配套政策，开展政策宣讲，引导重点文创企业落户坪山。围绕我区优势资源，编制和储备一批市场需求旺、经济效益好、竞争能力强的招商项目，建立文化创业产业项目库。创办坪山区文化创业产业招商推介会，重点利用市文化创业产业招商推介会等重大展会平台招商引资。提前谋划、高标准举办2018年文博会分会场活动，充分展示我区文化产业的发展成果及宣传产业政策环境。大力推动文化创意产业园区建设，积极引导创意设计、文化旅游等重点文化企业入驻。实施文化产业倍增计划，力争2018年实现文化产业全年增加值40亿元、文化创意产业专项资金支出规模1000万元以上、区级文化创意产业园区数量增至4个、文化创意产业空间载体达到80万平方米。

　　争创“全域旅游先行区”。全面实施《坪山区全域旅游发展策略及近期实施计划》，成立全域旅游领导小组、建立全域旅游联席会议制度，统筹推动辖区公共服务设施与旅游服务设施衔接、特色资源和优势产业融合。着力推动金龟露营小镇、龙田文旅小镇等特色项目建设，积极推动江岭长守、比亚迪工业旅游等项目建设，力争打造1-2个标志性旅游项目。精心设计及推出“走进客家”“红色革命”“历史建筑”等旅游精品线路，推动形成“灯光节”“坪山旅游文化节”亮点品牌，大力开展坪山主题旅游宣传，形成旅游宣传强大攻势。

　　实施文化智库计划。研究制定会议制度、提案制度、质询制度等制度规范，确保文化智库常态化、规范化运作；建立文化智库委员咨询及建议平台，进一步打通建言献策的渠道；充分发挥文化智库的核心引领作用，探索形成有效转化方式，促使先进文化理念实现成果转化，推动高端文化人才加快流入和重点文化项目落地实施。

　　运营好东部文化发展有限公司。完成区属企业深圳市东部文化发展有限公司组建和试运行，创新运营管理模式，确保资金、规模优势得到有效发挥，各方资源得到有效整合，快速推动坪山雕塑艺术创意园提升改造和江岭长守旅游等项目建设。以城市形象运营为主线，推动文创产品开发经营。

　　大力加强城市公共艺术建设。研究城市空间艺术百分比计划实施策略，推动公共艺术融入城市建设及规划；高水平策划2018年深圳坪山国际雕塑展，扩大坪山国际雕塑展品牌影响力，推动展览成果落地；探索公共艺术与城市发展融入机制，规划建设坪山区中心公园雕塑小径，推动建设坪山区特色雕塑公园；结合城市规划建设，逐步在坪山文化中心、创新广场等城市空间投放特色公共艺术作品，提升城市文化品质和内涵。

　　（六）坚持红线底线，强化文体旅游市场执法和安全生产管理。

　　创新试行文体旅游执法新模式。探索建立重点文体企业标准化登记评分制度，试行“放管服”事中事后监管新手段，试点存量“三小”场所纳管网吧标准化监管服务，建立24小时举报、48小时反馈和“扫黄打非”有奖举报机制，推动我区文体旅游执法高效运作。

　　强化文体执法和安全生产工作力度。持续深化安全风险排查辨认，加大执法力度，严格规范执法行为，将安全生产和文体执法作为强力推动文体、旅游行业管理的坚强保障，确保全区文体旅游市场安全管理形势平稳可控。

　　大力开展安全生产宣教活动。持续面向企业、面向基层、面向群众，大力开展安全管理知识、应急处置、典型事故案例等内容的宣传教育活动，逐步形成文体旅游宣传品牌化宣传模式。

　　（八）坚持强基固本，全面从严抓好队伍自身建设。

　　认真学习贯彻党的十九大精神。按照《区委宣传部（区文体旅游局）学习贯彻党的十九大精神的工作方案》有关要求，围绕“学懂、弄通、做实”，认真开展“读原文、划重点、聚精神、践行动”系列活动，在全部开展大学习大培训工作，要求部领导要以上率下、党支部要发挥作用、党员干部要学深学细，确保以党的十九大精神武装头脑、指导实践、推动工作。

　　常态化制度化开展“不忘初心、牢记使命”主题教育。建立完善“两学一做”学习和考评机制，规范落实“三会一课”制度，认真组织开展“五个一”系列活动，持续深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、党的十九大精神、习近平总书记系列重要讲话精神、习近平总书记对广东、深圳工作的重要批示精神以及党章党规，确保宣传文化系统党员干部在思想上、政治上、行动上与党中央保持高度一致。

　　不断加强队伍自身建设。坚持高标准、严要求、紧约束，进一步科学调配任务分工，实现张弛有度、松紧结合的用人状态。精心组织干部队伍各类培训，积极推送干部参与各级业务培训，着力打造成为讲政治、敢作为、有担当、“能说会写有办法”的宣传文体干部队伍。进一步发扬和丰富坪宣人“有为有位、攻坚克难、善作善成”的精神，求真务实，开拓进取，为坪山区建设“一心五区”提供坚强的文化力量和宣传保障。