一、2025年工作总结

　　（一）旗帜鲜明讲政治，思想根基在深学笃行中淬炼升华

　　一是强化政治引领。严格落实“第一议题”、理论学习中心组学习等制度,及时传达学习习近平总书记重要讲话和重要指示批示精神，专题学习习近平法治思想。围绕党的二十届四中全会精神，在全区司法行政系统掀起学习宣传贯彻热潮，实现全员覆盖。全年安排学习“第一议题”75个。

　　二是夯实党建根基。规范完成党支部换届选举，严格落实“三会一课”、主题党日等组织生活制度，开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育、纪律教育学习月活动、“作风建设提升年”活动，局领导班子带头讲授专题党课4次。坚持党建引领行业治理，规范指导律师、公证、法律类社会组织等行业党建工作，开展联合党建活动，推进律师行业党总支筹建工作。

　　三是守稳意识形态阵地。修订相关制度，从制度层面压紧压实主体责任。规范阵地建设，加强内部宣传栏、网络平台及新媒体管理，落实“三审三校”制度，发布信息稿600余次，展现司法行政工作面貌与队伍良好形象，通过法治途径坚决守牢政治安全底线。

　　（二）聚焦中心顾大局，法治建设在系统推进中纵深拓展

　　一是依法治区机制更健全。组织召开区委依法治区委员会主任办公会及司法、执法协调小组会议，修订完善委员会工作规则、办公室工作细则，印发《中共深圳市坪山区委全面依法治区委员会2025年工作要点》，谋划部署全年法治建设任务，压紧压实党政主要负责人推进法治建设第一责任人职责。

　　二是法治营商环境更优化。印发《坪山区2025年关于进一步优化法治化营商环境的若干举措》,聚焦涉企执法监管、纠纷化解及法律服务等3个方面，推出14条务实举措，着力解决企业痛点难点，优化法治化营商环境，服务全区高质量发展大局。

　　三是法治护航产业更精准。印发《坪山区法律服务业高质量发展三年行动计划（2026-2028年）》，组建3支重点产业法律服务团，举办“同行坪山·律联四海”华语律师（坪山行）活动，与澳大利亚、越南律所签订合作意向书。依托区涉外涉港澳台公共法律服务中心，开展“法治护航企业高质量发展”系列主题活动12场，惠及300余家企业。编制《企业出海常见法律风险及防范建议》，推动法律服务与实体经济深度融合。

　　四是区域法治协作更深化。落实“百千万工程”任务要求，与陆河县司法局共同打造“法治建设结对提升”示范项目。通过调研交流、专题培训、跟班学习等形式互学互鉴。联合举办“结对提升工作交流暨行政执法能力”专题讲座，分享“征拆领域行政诉讼实务”经验，陆河县百余名执法骨干参与。

　　（三）依法履职强担当，政府治理在规范高效中提质增效

　　一是法治参谋作用更凸显。深度参与政府重大决策、重要事项研判，审核区政府各类文件949件。加强规范性文件管理，审查规范性文件22件，备案区规范性文件4件、部门规范性文件9件，开展3次规范性文件清理工作。落实重大行政决策程序，制定并公布重大行政决策事项目录及听证事项目录。

　　二是法律顾问服务更优质。印发《坪山区外聘政府法律顾问履约评价指引》，为22家单位提供法律意见书2725份。优化统筹机制，开展实地调研，形成《比较法视野下医疗器械专利全链条保护——深圳坪山实践与大湾区启示》《行政事业性单位国有资产管理常见法律问答》等多份调研报告与工作指引。联合市律协设立全市首个公职律师（坪山）培训基地。

　　三是行政执法规范更高效。开展规范涉企行政执法专项行动，成立工作专班，推行“扫码入企”执法，入企执法扫码率达90.2%。深化“综合查一次”改革入选深圳区级营商环境建设优秀案例，应用场景扩展至住建、卫健等领域。举办培训班2场，制发督察建议书6份，评查行政执法案卷790宗，通报评查结果，推动执法水平整体提升。

　　四是行政争议化解更彻底。完成首批5名行政复议官任命，成立行政复议委员会。完善领导包案和集体讨论等工作机制。全年受理行政复议申请306宗，调解和解成功率达34.23%，93%的行政争议在复议阶段实现案结事了。制发行政复议建议书6份，行政诉讼应诉65宗。

　　（四）精准普法润民心，法治信仰在全民弘扬中深入人心

　　一是“大普法”格局持续巩固。发挥普法统筹职能，印发《2025年坪山区法治宣传教育工作要点》，统筹56家单位落实400余项普法任务，开展各类主题活动1200余场。推动设立区图书馆“习近平法治思想学习宣传阵地”。组织全区国家工作人员参加学法考试，提升干部队伍法治素养。

　　二是抓住“关键少数”示范引领。印发《2025年坪山区政府常务会议“局长讲法”活动实施方案》，开展5场“局长讲法”活动。深化“纪法联动”工作机制，组织全区80余名领导干部现场旁听庭审，强化警示教育。

　　三是“普法小分队”深入基层。组建“法律援助律师+社区法律顾问+人民调解员+法律明白人+志愿者”普法小分队，深入社区、学校、产业园区等地，开展“扶弱助困 法援惠民”公益普法活动27场，惠及群众1600余人。

　　（五）践行宗旨优服务，公共法律服务在惠民务实中优化升级

　　一是法律服务市场更规范。引进全国优秀律师事务所到坪山设立分支机构。对5家法律服务机构开展“双随机、一公开”检查。开展“网推所”规范治理和法律咨询公司专项整治行动，以“零容忍”态势打击违法违规行为，净化法律服务市场环境。

　　二是调解防线更牢固。受理人民调解案件2440宗，调解成功2314宗，调解成功率95%；“援前调解”机制化解矛盾71起，为群众挽回经济损失168万元。推动成立招商花园人民调解委员会及沃本、顺为商事调解中心，壮大基层解纷力量。

　　三是法律援助更暖心。受理法援案件443宗，提供法律帮助760人次，接待来电来访咨询6524人次，帮助受援人挽回经济损失约3453万元。新设立老年人、“暖蜂”法援工作站，扩大法援服务覆盖面。法援服务质量稳步提升，在2025年度全市法援案件质量评估中以100%优良率的成绩位居全市前列。

　　四是社区法律服务更深入。社区法律顾问驻点社区提供法律服务7691次，其中法律咨询1956宗、纠纷调解710宗、合同审查445份、法治宣传274次、协助处理民生诉求等其他法律服务4666次。社区法律顾问杨昌洪荣获省律协通报表扬，获评“全省律师行业村（社区）法律顾问工作表现突出律师”。

　　五是公证服务更便民。坪山公证处荣获司法部通报表扬，获评“公证提质增效三年行动”表现突出集体。开展“公证规范优质”活动，推出“周末不打烊”、公益公证、“涉外公证+认证”一站式服务，制定涉企公证服务清单，为多个房地产项目提供资金监管服务，全省首推农民工工资公证提存机制获最高人民检察院报道。全年公证业务办证量同比增长97%。

　　（六）社矫安帮守底线，安全稳定在智慧治理中巩固深化

　　一是智慧矫正品牌更亮。完善社区矫正中心“三区十九室”功能布局，以信息化手段为支撑，构建智能高效管理体系。坪山司法获评“省级智慧矫正中心”入选深圳“十大法治事件”提名事件。

　　二是协作机制基础更牢。印发《关于深化坪山公安分局与区司法局社区矫正和安置帮教工作协同配合的机制》，率先完成全省首个公证参与社区矫正调查评估试点与全市首个司法协理员制度试点。

　　三是监管教育措施更实。针对在册社矫对象开展全市首个为期35天的夜间巡查专项行动，围绕社矫对象“身体、生活、生产经营”,建立以需求为导向的“3S”立体摸排模式，相关经验获中央、省、市级媒体报道。

　　四是帮扶服务效果更优。构建“就业扶持+技能培训”联动机制，对接新能源汽车产业资源，建立就业培训人才合作清单。深化“心矫治”品牌，开展心理咨询、专项测评等923人次，促进社矫对象身心健康。

　　（七）凝心聚力强队伍，内生动力在严管厚爱中全面激发

　　一是队伍素质系统提升。开展政府法律顾问“法治工坊”培训12场、调解业务培训10场、新人入职培训3场、新入职人员业务技能大比武活动1场，开展为期16天的矫治帮教社工专项培训，派员参加省市区培训54场。坚持以会促学，建立常态化学习分享机制。宣传调研成果丰硕，2篇社区矫正主题论文在省级论坛荣获佳绩，多篇调解案例获评市级优秀案例,市级公共法律服务简报每期呈现“坪山元素”。

　　二是机关文化凝心聚力。发挥工青妇组织桥梁纽带作用，召开团组织生活会2次，以春节、“三八”国际妇女节、端午、中秋国庆等节日为契机开展慰问活动，开展“书香润流年 阅读伴成长”活动、观影活动，传递组织温暖，营造团结和谐、积极向上的机关文化氛围，增强职工归属感。

　　二、2026年工作计划

　　（一）铸牢政治忠诚，在强化党建引领上实现新提升。深化理论武装长效化，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，把党的绝对领导贯穿司法行政工作各方面，深入践行习近平法治思想。推进党建业务融合化，成立区律师行业党总支，加强对律师、公证、法律类社会组织等行业党建工作的指导。筑牢意识形态安全化，规范阵地建设管理，健全风险研判机制，积极化解矛盾纠纷，努力营造和谐稳定的社会环境。

　　（二）强化统筹协调，在法治坪山建设上展现新作为。压实法治建设责任，加强区委依法治区办各协调小组横向联系，深化“府检联动”机制。完善法治推进机制，建立法治建设问题反馈和整改督办机制，及时解决工作推进中的堵点难点。建设用好习近平法治思想学习宣传阵地。深化法治协作共建，持续推进“百千万工程”，健全与陆河县司法局常态化协作交流机制。

　　（三）聚焦依法行政，在法治政府建设上取得新突破。筑牢决策法治防线，严把合法性审查关，严格履行重大行政决策程序，深化AI赋能法制审核，提升审查质效。用好公职律师（坪山）培训基地，提升政府法律顾问履职能力。优化执法协调监督，出台打造一流营商环境三年行动方案，扩大“综合查一次”场景应用，推广“行政执法监督码”，推行柔性执法，落实包容审慎制度。畅通争议化解渠道，修订坪山区行政复议与行政诉讼工作规则，健全“行政复议+调解+法援+法律顾问”全链条争议化解机制，提升复议调解率。

　　（四）深化基层治理，在法治社会建设上呈现新气象。深入贯彻实施《中华人民共和国法治宣传教育法》，推动普法成员单位落实普法责任制，增强普法实效。坚持和发展新时代“枫桥经验”，打造坪山调解联盟品牌，助力综治中心规范化建设。探索成立民营经济解纷中心，推动商事调解组织规范化发展，引入仲裁机构服务。拓宽法援服务网络，招募法援志愿律师，完善法援案件事前、事中、事后监管机制，加强交叉评查与质量评估，持续打造“扶弱助困 法援惠民”公益品牌。完善“3S”立体摸排模式，提升社矫监管智能化和精准化水平，确保社矫对象不脱管不漏管零再犯。构建“精准管控+教育帮扶+社会支持”融合机制，提升社矫案卷质量。建设深圳东部法治创新服务高地，实施法律服务业高质量发展三年行动计划，开展“种草式”招商引智，推动律所和律师人数双增长。扩充产业法律服务团队，精心培育法治人才。用好涉外涉港澳台公共法律服务中心，招募涉外志愿律师，开展涉外法律服务活动。搭建供需对接平台，提升法律服务业在基层治理和产业服务中的参与度、显示度和影响力。