2023年，坪山区审计局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大精神，贯彻落实二十届中央审计委员会第一次会议精神，紧紧围绕高质量发展这个首要任务和构建新发展格局这个战略任务，围绕区委、区政府中心工作，依法履行审计监督职责，常态化开展“经济体检”，审计服务区域经济社会发展取得新的成效。

　　一、2023年工作开展情况

　　全年完成审计项目16个，完成上级交办配合工作10项。查出违规及损失浪费金额3.22亿元，管理不规范金额42.03亿元，指出存在问题237个，提出审计意见和建议44条，发现并向有关主管部门移送违规问题线索4条。

　　（一）始终把党的政治建设工作摆在首位，筑牢思想根基。

　　一是扎实开展主题教育。牢牢把握“学思想、强党性、重实践、建新功”总要求，深入开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育，立足审计实际，聚焦目标任务，一体贯通理论学习、调查研究、推动发展、检视整改、建章立制，坚持学思用贯通、知信行统一，切实把习近平新时代中国特色社会主义思想转化为统一思想、锤炼党性、推动工作的具体实践。二是强化党对审计工作的领导。及时提请区委常委会会议、区委审计委员会会议、区政府党组会议传达学习贯彻习近平总书记对审计工作的重要讲话和重要指示批示精神，以及二十届中央审计委员会第一次会议、全国审计工作会议等会议精神，准确把握新时代审计工作的新使命、新部署、新要求，抓好重点任务落实，切实把党的领导落实到审计工作全过程各环节。三是认真履行区委审计办职责。进一步完善区委审计办机构设置，推动局办公室加挂区委审计办秘书科牌子。高标准谋划年度审计项目计划，严格执行重大事项请示报告制度，落实成员单位沟通协调机制，加强审计监督与巡察、组织人事、人大等多方监督力量的贯通融合，构建上下贯通、执行有力、一体落实的工作格局。四是充分发挥党建引领作用。认真履行全面从严治党主体责任，严格落实“三会一课”、主题党日等制度，开好民主生活会、组织生活会，严格贯彻落实“第一议题”学习制度，全年开展党组理论学习中心组会议、党员大会等学习活动59次。坚持党建核心地位，凝聚抓党建带团建、带妇建的整体合力，促进党支部组织力提升，2023年区审计局荣获“深圳市巾帼文明岗标兵岗”“深圳市巾帼文明岗”称号，内设机构和审计干部获“坪山区三八红旗集体”“坪山区三八红旗手”等荣誉称号。

　　（二）扎实推动年度审计工作任务落实，为经济社会高质量发展提供有力保障。

　　一是加强政策落实跟踪审计。聚焦打造先进制造业集聚区和未来产业试验区任务，开展支持中小微企业发展、促进制造业高质量发展政策措施落实情况专项审计调查，重点关注政策制定和落实、资助资金筹集分配管理情况，关注项目绩效和经济增长引领作用，推动政令畅通、发挥实效，助力实体经济发展。二是加强财政审计。聚焦积极的财政政策加力提效的要求，开展财政预算和执行、决算草案和其他财政收支、国有土地使用权出让收支以及单位部门预算执行和其他财政收支情况审计，重点关注财政资源统筹及相关财政政策目标实现、财政管理制度改革、财政资金分配使用等情况，助力防范化解财政风险隐患，推动财政政策提升效能。积极落实网络安全和信息化审计要求，开展区网络安全和信息化建设审计，重点关注信息化项目建设管理、信息系统运行、网络安全责任制落实等情况，推动信息化项目依法合规建设，提高网络安全水平。三是加强国有企业审计。聚焦国资监管，开展区国有企业对外投资专项审计调查，重点关注对外投资制度建设、决策审批、监督管理及投资效益等情况，助推实现国有资产保值增值，提升区属国有企业服务全区经济社会高质量发展能力。四是加强公共投资审计。聚焦重点项目建设，开展国有企业工程建设项目、政府投资文化体育设施建设管理情况专项审计调查，重点关注建设程序、招标投标、施工管理等情况，促进工程建设规范管理，避免或减少损失浪费，更好发挥公共投资对经济的拉动作用。五是加强民生审计。聚焦人民群众关心关切，开展学前教育财政投入资金绩效审计，重点关注学前教育政策贯彻落实、财政经费投入使用管理等情况，推动优化学前教育资源配置，助力学前教育专项资金管好用好，推进学前教育健康持续发展。六是加强经济责任审计。聚焦“经济责任+权力运行”这一主线，开展5个单位主要领导干部任期经济责任审计，重点关注贯彻落实国家重大经济政策、财政财务收支和经济运行风险防范、落实党风廉政建设责任和遵守廉洁从政从业规定等情况，促进领导干部树立正确的政绩观，推进建设廉洁高效领导干部队伍。七是积极完成交办配合工作。以服务大局为宗旨，抽调干部参与审计署税收和非税收入征管审计、市审计局对坪山区财政管理和收支情况审计、区交通建设项目征拆攻坚等工作，完成区工业园区转供电改造情况专项调查、区党费审计等交办事项，确保交办一件、落实一件，充分发挥审计监督和服务功能。

　　（三）积极拓宽工作思路，推动新时代审计工作不断取得新成效。

　　一是持续推动质量强审。进一步完善审计业务操作指引，持续落实“二次审理”制度，开展审计质量检查，强化现场审计动态监管，筑牢筑强审计质量“生命线”，促进审计质量提升。二是加快审计信息化建设。大力推进“金审工程”三期项目建设，完成审计专网与审计数据分析网的设备、线路及数据分析室等建设部署。采取“数据分析+现场核查”相结合的模式，充分应用大数据审计跨域、多维分析优势，选取数据归集程度高的审计项目，探索应用数据分析工具，提高非结构化数据处理的效率和准确性，推动大数据审计实现技术方法的新突破。三是积极推进审计整改落实。一体推进审计揭示问题“上半篇文章”与审计整改“下半篇文章”，抓好清单式管理、全过程跟踪，推进整改工作常态化、长效化。配合区委巡察机构开展巡视、巡察、审计反馈问题整改落实情况专项督查工作，对协调难度大、整改进展慢的问题，提请区政府召开专题会议研究推进，与区人大常委会联合开展审计整改工作调研和检查，打通各环节堵点，切实提升审计监督实效。全年审计整改落实各类问题金额18.21亿元，推动被审计单位建立健全规章制度35项。四是深化审计成果运用。加强对审计结果的综合分析，将事后审计转化为事先防范，针对EPC总承包项目管理、政府投资项目土石方管理、国有企业对外投资管理等重点领域问题分析提炼的信息被市《信息快报》和区党政信息刊物采用。对区委、区政府重大决策事项，从审计角度提出意见建议，全年书面回复各类征求意见函200余件。五是强化内审指导监督。开展全区内审工作培训，积极探索“以审代训”形式，抽调内审人员参与审计项目，提高内审人员业务能力，为独立高效开展内部审计打下坚实基础。开展全区内审工作调研，对重点单位内审工作开展业务检查，出台坪山区内部审计业务工作指引，进一步规范内部审计实务操作，促进辖区内部审计工作高质量、可持续发展。

　　（四）深化“人才强审”建设，打造高素质专业化“审计铁军”。

　　一是强化依法审计能力建设。夯实依法审计基础，积极开展习近平法治思想专题学习，深入学习宪法、民法典、审计法及各项党内法规，持续推进法治教育常态化，切实提高审计干部运用法治思维和法治方式履职尽责的能力。全年组织学法活动19场。严格依照法定职责开展审计工作，坚持依法审计，强化对审计执法行为的管理监督，不断提高审计质量和执法水平。二是强化专业能力建设。坚持需求导向和效果导向，开展审计质量提升、金审三期大数据应用等专题业务培训5场，选派23人次参加上级审计机关业务培训，抽调审计干部参加上级统筹实施的项目“以审代训”，充分利用集中整训、线上教育等，多点发力优化审计队伍知识结构，努力培养新时代“能查、能说、能写”的优秀审计干部。三是强化党风廉政建设。多种形式开展警示教育和廉政教育，引导党员干部知敬畏、存戒惧、守底线，全年开展专题警示教育、党风政风专题学习教育等活动共16次。坚持从严监督执纪，规范审计权力运行，对党员干部遵守党章党规党纪和审计工作纪律等情况加强监督检查，经常性开展谈话提醒，全年开展谈心谈话74人次。深入开展作风提升“十大行动”，以转变作风提升审计工作实绩，努力打造学模范、勇争先审计队伍，2023年1名审计干部获“全省审计机关先进工作者”称号，局机关报送的“诚信审计,助力信用建设”案例获评“2022年度坪山区十大信用监管案例”。

　　二、2024年工作思路

　　回顾一年的工作，虽然取得了一定的成绩，但审计工作成效与新时期审计工作的新任务新要求还有一定的差距。2024年，坪山区审计局将全面贯彻党的二十大、二十届二中全会和中央经济工作会议精神，坚持稳中求进工作总基调，以进促稳、先立后破，完整、准确、全面把握贯彻新发展理念、构建新发展格局、推动高质量发展对审计工作提出的新要求新任务，紧扣区委、区政府中心工作和上级审计机关部署安排，以高质量的审计监督为坪山高质量发展保驾护航。

　　（一）加强党的领导，把牢审计工作正确方向。

　　深入学习贯彻习近平总书记关于审计工作的重要讲话和重要指示批示精神，不断强化审计工作的政治属性和政治功能，切实扛起做好审计工作的责任担当，把握准、领会透、落实好党中央决策部署。区委审计办发挥好牵头抓总和统筹协调作用，加强与成员单位的协同联动，进一步优化完善审计委员会办公室运行工作机制，聚焦重大事项请示报告、审计计划编制、审计整改监督、重大问题处理等关键环节，切实把党的集中统一领导落实到审计工作全过程各方面。

　　（二）立足经济监督职责定位，持续推进常态化“经济体检”。

　　紧扣区域经济发展，围绕聚焦高质量发展、深化重点领域改革、防范化解重大风险、增进民生福祉、规范权力运行等方面的重要任务与部署谋划推进审计工作，持续加大对医疗、教育、生态环境等民生领域审计力度，及时揭示问题、预警预判，守牢不发生系统性风险的底线。持续探索数据分析技术，完善全面整改、专项整改、重点督办相结合的审计整改工作格局，深化审计成果运用，提升审计监督质效，以高质量审计服务保障经济社会高质量发展。

　　（三）推动各类监督贯通协同，提升监督整体效能。

　　着力构建集中统一、全面覆盖、权威高效的监督体系，持续推进巡察与审计贯通融合，充分发挥巡察监督权威性和审计监督专业性优势；畅通审计与纪检监察的衔接，加大违法违纪线索的移送力度，合力推进反腐治乱；深化审计监督与人大监督的协同，在整改推进、成果运用上相向而行、同向发力；加大审计与组织人事、财政、党委和政府督查等其他各类监督的贯通协同，深化经济责任审计工作联席会议制度，完善国家审计与内部审计协作机制，形成监督合力，推动监督工作提质增效。

　　（四）对标新时代发展要求，努力建设“过硬”机关。

　　聚焦政治定力，始终把党的政治建设放在首位，不断强化党的创新理论武装，巩固拓展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育成果，严格落实全面从严治党治审，加强党风廉政建设，切实增强审计事业发展动力。聚焦质量提升，持续推进法治政府建设，进一步提升依法审计能力，规范审计执法行为，完善审计质量控制体系，努力打造优秀审计项目。聚焦人才培养，创新业务培训方式和内容，强化实战训练，多措并举提升审计队伍的综合素质，改善审计人员专业知识结构，努力锻造“一专多能”复合型审计人才队伍，夯实审计事业发展根基。

深圳市坪山区审计局

2024年1月26日