首页 > 政务公开 > 规划计划 > 年度工作计划及总结

坪山区委(区政府)办公室2022年工作总结及2023年工作计划

信息来源:坪山区人民政府办公室 发布时间:2023-03-08 11:58:26

  今年以来,在区委区政府的坚强领导下,区委(区政府)办公室坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真学习宣传贯彻党的二十大精神,深入落实中央和省、市区决策部署,牢记嘱托、感恩奋进、实干争先,持续在抓落实、见成效上下功夫,有力保障区委区政府决策部署落实落地。

  一、2022年工作总结

  (一)持续强化政治建设,坚定落实上级部署

  坚持旗帜鲜明讲政治,强化政治意识政治规矩,牢记政治机关属性,不折不扣落实中央以及各级决策部署。一是持续加强思想政治建设。坚持学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,通过室务会、机关党委会、支委会、干部大会、专题研讨会等形式,传达学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神、党的十九届七中全会和党的二十大精神,引导全办党员筑牢共产主义理想,坚定马克思主义立场,坚定捍卫“两个确立”,坚决做到“两个维护”,始终在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。全年共协调组织区委常委会“第一议题”学习42次,区政府党组会“第一议题”学习23次;室务会开展“第一议题”学习25次。二是抓紧抓实疫情防控工作。始终把疫情防控作为各项工作的重中之重,坚决扛起区疫情防控指挥部办公室工作职责,以快制快统筹处置突发疫情、科学精准完善防控组织体系、细之又细抓好常态化调度,牢牢守住不发生疫情规模性反弹的底线。特别是第九版防控方案、“20条优化措施”“新10条”出台后,第一时间助力全区平稳实现疫情防控工作重心由防控为主向医疗救治转变,最大程度保护了人民生命安全和身体健康,最大限度减少了疫情对经济社会发展的影响。三是坚决落实巡视巡察整改。针对省委第十巡视组专项巡视深圳市反馈意见以及市委第七专项巡察组对坪山区落实“两个维护”十项机制和保密工作专项巡察的整改要求,主动承接整改落实任务,剖析问题原因,制定整改方案,细化整改任务,建立工作台账,强化跟踪落实,做到整改“全覆盖”“无盲区”“无死角”。

  (二)全面落实管党治党,打造坚强政治机关

  以党章为根本遵循,全面落实机关党建各项任务要求,打造政治忠诚、组织过硬、务实清廉的模范机关。一是领导班子靠前谋划。定期召开室务会,研究谋划党建与党风廉政建设工作,紧跟总书记与党中央对党的建设的最新要求,结合机关党建工作实际,对标对表制定落实举措,确保党建工作始终沿着正确方向前进。二是打牢基层组织根基。按程序要求,完成机关党委下属两个党支部集中换届工作,配强人员,为机关党的建设打下坚实组织基础;补选机关党委副书记、委员,选准配强素质过硬“领头雁”,提升基层党组织组织力,增强执政本领;把好党员培养政治关,坚持成熟一个发展一个,把政治坚定、工作积极、作风过硬的年轻干部吸收到党员队伍中,全年发展预备党员3名、党员转正4名;严格落实各项组织生活制度,严肃党内政治生活,全年组织各级党组织开展“三会一课”139次、主题党日活动18次、组织生活会1次。三是注重党建活动实效。细致谋划活动内容,切实提升党员干部思想意识和能力水平,组织党员干部参观水源世居、“不忘初心、牢记使命”主题教育馆,重温光辉历史,进一步铸牢理想信念,弘扬伟大建党精神,凝聚奋进力量;与市委办公厅综合三处开展联合党日活动,参观调研马峦街道坪环社区、荣耀智能制造产业园、创新创业学院,带领党员干部深入基层党建和产业发展一线,加深对基层工作的学习,近距离了解我区产业发展现状。四是加强干部队伍建设。积极组织办内干部职工参加省、市、区举办的业务能力培训,提升干部队伍专业化、规范化水平,全年共参加督查、改革等各类业务培训39人次;坚持从严管理干部,落实严管厚爱要求,加强日常监督,筑牢严密纪律防线,定期开展谈话提醒,做到防微杜渐、抓早抓小。五是狠抓党风廉政建设。坚决扛起主体责任。每季度召开专题室务会,研究部署党风廉政建设和反腐败工作;结合纪律教育月工作,召开廉洁教育主题党日活动,邀请区纪委专家开展理论宣讲,组织全体党员进行廉洁宣誓,引导党员干部廉洁自律、警钟长鸣;在阅读区设置“廉政教育角”,下发《致全办干部职工家属的一封信》,营造浓厚的机关廉洁文化氛围。2022年,全办未出现违纪违法情况。

  (三)联通上下协调左右,保障机关高效运转

  坚持原则性和灵活性相结合,注重发挥运转枢纽作用,当好区委区政府总揽全局、协调各方的有力助手。一是严谨细致做好办文办会。规范优化工作程序、细化明确责任分工、加强内外沟通衔接,不断提升办文办会质量和效率。办文方面,严格按照区委区政府主要领导对办文工作的指示要求,高标准办好上级来文、请示报告函和区领导批示件,保障区委区政府公文高效运转。全年协调召开区委常委会会议42次,区政府党组会23次、常务会议27次,传达学习“第一议题”等重要讲话、会议、文件精神213个,讨论审议事关区委区政府发展全局议题182个;上备文件6件,及时率、通过率均为100%。办会方面,优化会务工作流程,提升政务运行效能,高质量完成孟凡利书记、覃伟中市长到坪山调研及座谈等各项政务活动的服务保障工作,有力保障了区委区政府决策部署落地落实。全年承办区委区政府主要领导的会议调研类政务活动1282项,办理上级转办会议件3258件。整治“文山会海”方面,通过严格发文管理、规范事权下放等举措为基层减负,区级发文492件,发文总量只减不增;严格执行全区性会议计划制度,加强统筹协调和会议内容把关,有效压减会议数量,区委区政府主要领导会议调研类政务活动(1282项)同比减少4.4%。二是聚焦重点开展督查考核。充分发挥“督导员”作用,紧盯市、区重点工作和区委区政府主要领导批示指示事项,细化目标、明确责任、专项督办,有力推动各项重点工作落实;加强安全生产工作督查考核力度,为全区安全生产工作保驾护航。严格执行政治要件闭环落实机制,通过“四不两直”、书面检查等方式对各部门政治要件落实情况进行了2次全面核查。制定印发《坪山区2022年度绩效管理工作实施方案》,精简考核指标、加强绩效管理指导培训,进一步发挥绩效考核的导向作用。此外,市、区两级人大代表建议和政协提案均已办理完成,办理答复率、办理评价满意率均为100%。三是底线思维狠抓安全保密。坚决贯彻落实国家安全责任制,落实国家安全与防范化解重大风险工作措施,有效确保国家安全和社会稳定;加强保密管理,定期监督检查,及时发现问题隐患,促进各单位整改提高;通过普法宣传、组织观看保密教育警示片等形式,普及保密常识,提升干部群众保密意识。

  (四)站位全局服务中心,助力党委政府决策

  强化履职尽责,高质量完成课题研究、以文辅政、信息服务等工作,做好区委区政府的智囊团与思想库。一是聚焦中心提供决策参考。坚持围绕中心、服务大局,不断提升决策咨询服务水平。瞄准制约坪山经济社会发展重点、难点问题,深入职能部门、企业一线、基层实地进行调研,在区域创新生态体系构建、三大主导产业高质量发展等领域开展和推进《新时期坪山推进深港务实深度合作的对策研究》等13个重大课题,7个课题在国家级平台上发表,3个课题在市级平台上发表,其中,《高新区实现高质量发展需更加重视城市更新的推动作用——深圳坪山高新园区建设的经验与启示》在国务院发展研究中心《调查研究报告》登载,《坪山区生物医药产业高质量发展思路研究》成果在国家发展改革委经济体制与管理研究所《体制与管理》上发表,《探索坪山产教融合发展规划研究》成果在市级平台《大湾区推进动态》上发表;积极推进我区与北京国研经济研究院的合作,以智库中心为支点,推动与国研中心、国家发改委、知名高校、社会智库等相关领域知名专家合作开展研究,并深入推进与科技部火炬中心、国家发展改革委经济体制与管理研究所的合作对接。二是提升站位做好文稿服务。围绕市委市政府关注点和期望要求,聚焦全区中心任务和发展方向,全力为区委区政府决策贡献智慧支撑和文稿服务。精心起草区委二届二次全会报告,结合市委赋予坪山使命定位和自身资源禀赋,完善了“创新坪山、未来之城”发展目标,进一步明确了“产业驱动、产城融合”的中国式现代化坪山路径;高质量起草2022年政府工作报告,对经济运行、产业发展、社会民生等重点领域工作作出全面部署;设立综合调研专刊,《新时期坪港合作的对策与思路》《关于2023年坪山区发展形势分析与经济工作思路举措的建议》获得区委主要领导批示和充分肯定。全年完成报告、讲话、致辞、发言、背景材料、新闻稿审核等各类文稿1090余篇,560余万字。三是突出重点深挖信息资源。紧紧围绕中央和省、市决策部署,聚焦区委区政府中心工作,深入挖掘有参考价值的优质信息资源,进一步提升信息工作服务中心大局的水平和能力。今年1至11月,我区被中央、省、市采用信息共计171条,采稿累计得分9737分,同比增长5.6%。仅用三个月就完成了市委办公厅下达的全年考核任务,《城市动态》和《部省动态》采稿累计得分连续3个月位居全市前三。获中央、省、市领导批示信息共计67条,内获区主要领导批示167条。其中,《坪山区“五点发力”节水型社会建设工作成绩全省第一》《规划部门建议完善总设计师制度提升城市建设“绣花功夫”》《专家建议完善人才培养体系助力打造全球“电竞之都”》《坪山区攻坚克难率先摸清全区土地资产“家底”》等多篇信息获得孟凡利书记、覃伟中市长等多位省市领导批示。

  (五)聚焦系统整体谋划,狠抓改革任务落实

  一是坚持精密部署绘制改革路线图。围绕上级改革部署和区委区政府工作重点,针对智能网联、城市更新等领域重点改革项目,逐一调研各项目牵头单位,共同研究完善改革项目内容,在全市率先印发坪山区年度改革工作要点,全年部署62项破解发展掣肘问题、惠及民生福祉的改革项目。民生诉求“一网统管”改革、智能网联汽车应用管理新机制、房地产领域全周期治理模式改革等改革经验获评多个全国奖项或列为国家级试点,王伟中、覃伟中等多名领导批示肯定,一批克服发展难题的制度化成果加快形成,一批与人民群众利益密切相关的改革红利得到释放。二是充分发挥综合改革试点的牵引作用。我区承接的智能网联汽车管理体制机制改革、“港药通”试点、无人机末端配送、特殊工时管理、全新机制医学院等首批5个综改试点项目均取得阶段性成效,最新谋划的“试点建设临床试验医院”“智能网联汽车应用管理”“深圳生物医药出入境特殊物品综合服务平台建设”等3个项目初步纳入第二批综合改革试点。三是坚持全流程跟进改革项目督查。针对区内承担的首批5项综合改革试点任务、10项重点改革项目开展专项督查,构建贯穿改革项目谋划到实施的全流程督查体系,及时充分掌握重点改革项目进展及所遇到的难点堵点,并两次形成专题报告汇报至区委,获得区主要领导及相关区领导批示6次。同时,坚持“开门搞改革”,组织系列改革督查评议活动,引入专家力量督查指导改革,为破解改革过程中遇到的问题提供战略性、专业性的指导意见。四是坚持全方位扩大改革示范效应。总结全区具有示范引领作用和借鉴推广意义的重要成果和经验做法,“创新构建智能网联汽车全域开放管理体系”项目获评“中国改革2022年度地方全面深化改革典型案例”。挖掘、提炼总结一批改革特色亮点,撰写了“探索智能网联汽车应用管理新机制”改革经验文章报送至《深圳改革》。谋划推出全区改革宣传系列文章,先后在人民网、《南方日报》等官媒上刊发《深圳坪山:放大改革“基因”效应,跑出“创新坪山 未来之城”建设加速度》《深圳坪山:深化科技产业体制机制改革 推动三大主导产业发展破浪前行》等改革经验宣传文章,持续打响坪山区改革知名度。

  此外,高效统筹推动档案馆、方志馆项目建设,档案工作得到市级部门的高度肯定;编纂形成含坑梓、石井、马峦3个街道共12个社区变迁口述史内容的《坪山区社区历史变迁口述史(上册)》,全面记录社区发展变迁的峥嵘往事,引导全区党员群众知史爱党,知史爱国;启动重点区域延时拍摄,用高度浓缩的时间线条纵向记录坪山历史发展影像,同时持续开展重点片区无人机航拍工作,全过程记录坪山发展迭变过程。协助高效运营国际化城区推广中心、坪山国际人才街区等国际化建设阵地,打造有颜有品、服务高质的国际化街区,顺利通过市委外办国际化街区验收工作。

  二、2023年工作计划

  2023年,区委(区政府)办公室将继续以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神和党的二十大精神,贯彻落实习近平总书记出席深圳经济特区建立40周年庆祝大会和视察广东、深圳重要讲话、重要指示精神,高质量做好参谋辅政、沟通协调、督办落实、服务保障等各项工作,努力为建设“创新坪山、未来之城”作出新的更大贡献。

  (一)坚持全面从严治党,进一步提升党建工作水平

  坚持把党的政治建设摆在首位,统筹推进党的各项建设再上新台阶。一是持续开展理论学习。深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,学习贯彻习近平总书记系列重要讲话、重要指示精神,深入贯彻落实党的二十大精神,准确把握重点任务与工作要求,结合工作实际,细化落实措施。二是履行管党治党责任。坚持新时期好干部标准,匡正选人用人风气,打造一支忠诚干净担当的高素质党办干部队伍;进一步严肃党内政治生活,把好发展党员质量关,完善基层组织各项制度,持续提升基层组织建设水平。三是推进党风廉政建设。把党风廉政建设和反腐败斗争始终摆在重要位置,持之以恒纠治“四风”问题,加强对党员干部思想道德和党纪国法教育,不断筑牢党员干部“不敢腐、不想腐、不能腐”的思想堤坝,持续营造风清气正的机关政治生态。

  (二)坚持以文辅政,持续发挥参谋助手作用

  牢牢把握职能定位,提高思想站位,进一步提升研究分析和文稿服务水平,更好助力区委区政府决策。一是提高课题研究水平。围绕辖区三大主导产业,聚焦科技创新、深港合作、基层治理、国家安全体系和能力现代化等领域,高质量开展系列课题研究,并依托智库国家级强大智力支持,为前瞻性思考、全局性谋划、整体性推进区委、区政府中心工作提供决策咨询参考。二是提升文稿服务能力。继续高质量做好2023年各类重要文稿起草以及区委区政府重要上报文稿的审核把关,持续跟进全区重点项目工作,加强对业务性工作的研究,增强文稿服务全区重点工作能力;聚焦领导关注重点,完成一批高质量调研报告,为区主要领导做好决策参谋。三是提升信息工作质量。紧紧围绕中央和省、市、区决策部署,制定信息报送和调研工作计划,精准挖掘并报送经验成效、问题建议、决策咨询等信息,主动报送全区贯彻落实党和国家重大决策、全省全市全区重点工作的重要进展、经验做法、困难问题和意见建议,高标准做好报送信息工作。

  (三)坚持统筹协调,不断提升机关运转效能

  坚持履职尽责,发挥“两办”作为区委区政府的“坚强前哨”和“巩固后院”的重要作用,高质量做好“三服务”工作。一是做好办文办会工作。紧紧围绕区委区政府中心工作,立足文件、法规、会议三大板块,强化文件法规工作的对上沟通对接、对下统筹协调,为中心工作提供有力保障;按照制度化、规范化管理要求,围绕“优化政务流程,提升全区会务水平”强化制度建设,以制度创新提升会务工作水平。二是发挥督查导向作用。继续严格落实有关政治要件闭环落实机制工作部署,把推动落实习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要职责;围绕市委市政府重点工作和民生实事、区委二届二次党代会和 2023年区政府工作报告任务、区主要领导批示指示交办强化督查督办,推动各项中心工作落实落细;加强对市绩效评估指标任务统筹督促,对区绩效管理全流程进行优化提升,全面推动各项绩效指标任务落实。三是筑牢安全保密防线。紧盯重点领域、重大事件、重要节点,科学做好风险评估和预判,以大概率思维应对小概率事件,统筹做好保密和国家安全各项工作;持续提高涉外事件的规范处置能力,确保涉外管理更加规范有序。此外,进一步找准坪山档案、史志工作的切入点、着力点,围绕弘扬改革开放史高质量完成各社区历史变迁口述史全册编撰;进一步推进国际化街区建设,严格做好因公出国管理,不断提高区域对外开放水平。

  (四)坚持改革创新,稳步推进重点领域改革

  抢抓“双区”建设、深圳实施综合改革试点重大历史机遇,突出问题导向和需求导向,推动改革工作再上新台阶。一是在改革落实举措方面强化系统集成、突破成势。强化重大平台、重点领域、重大政策的改革集成,加强系统观念和全局思维,加快形成“一盘棋”组织、“一体化”协调的改革协调工作机制,以破竹之势迈好改革之步、破好改革之题。二是在超前谋划综改工作方面强化目标引领、问题导向。从党中央重大决策部署、高质量发展过程中存在的堵点难点问题中,找准综改工作的切入点,谋划好综改“新题”。全力推动落实第二批综改项目,并谋划后续批次,从而形成高质量滚动实施谋划综改工作的良好态势。三是深耕细作形成新一批可复制推广的特色改革项目。立足坪山发展实际,聚焦辖区产业、生态、民生等重点特色领域,针对具体问题不断细化优化改革举措,争取成熟一批、推出一批有坪山特色的改革项目,努力形成一批可复制可推广的重大制度创新成果,在全国先行示范。