2022年，在区委区政府的坚强领导下，马峦街道坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大精神，全面贯彻落实习近平总书记对广东、深圳系列重要讲话和重要指示批示精神，坚持新发展理念，全力抢抓“双区”驱动、“双区”叠加等重大历史机遇，高效推动街道各项重点工作同向而行，辖区群众安居乐业，社会秩序安定有序，经济社会高质量发展。

　　一、2022年工作情况

　　（一）把加强党建引领基层治理作为学习贯彻党的二十大精神的重要举措，强化治理创新实践，基层创新活力不断迸发

　　一是“党群服务中心+民生诉求系统”2.0改革纵深推进。构建AI智能发现监测预警子系统；完成“志愿坪环”等12个智慧化应用场景建设，其中“五社联动”志愿服务共同体项目成功入围中国社会治理研究会“2022年全国社会治理创新案例”。2022年4月，凡利书记调研坪环社区，充分肯定相关工作成效。

　　二是“党支部+业委会+物业服务企业”小区治理模式全域覆盖。完善“街道-社区-小区”三级治理体系。新登记小区业主党员18名，实现已入住花园小区党组织全覆盖。构筑起全域“书记工作室”治理格局，完善初心小院党群阵地配套设施。2022年，金地朗悦花园小区获评全国“共建美好家园”住宅小区。

　　三是“‘行走马峦’+民生诉求专项议题”闭环管理机制高效落实。创新建立“‘行走马峦’+民生诉求专项议题”闭环管理机制，持续推动基层治理体系和治理能力现代化，相关经验杨军书记批示肯定，区委组织部在马峦街道召开现场会，相关做法全区推广。

　　（二）紧扣高质量发展主题，自觉适应中国式现代化建设的内在要求，持续以城市功能品质优化夯实城市发展基础

　　一是遗留问题加速解决。依法关停南方中集地块3家非法洗砂企业。完成马峦山上无证农家乐、非法种养清理和安置分房，完成红花岭、径子两村整村移交。积极做好马峦山交通疏导、古树老屋保护、森林防火等工作，安全事故、森林火情零发生。

　　二是重大项目推进换挡提速。高效推进重点征拆项目，累计签约227栋，签约面积约5.77万平方米，累计拆除179栋，拆除面积约3.95万平方米。基本完成重点片区历史遗留违法建筑权利人核实工作。已完成入库地块共102块，整治入库率为60.8%，六个街道中排名第一。

　　三是城区品质稳步提升。开展文明城市创建“大兵团作战”，发动百人“纠察队”，公共文明指数9月全区第二、10月全区第一。整治“六乱一超”3万余宗，查处各类市容环卫违法行为180宗，罚款49万元，推动解决各类环境难题5235件。

　　四是生态环境持续改善。全区首创“水陆空”立体治水模式，街道、社区两级河长巡查水体1184次，排查涉水面源场所1259家次，排查整改问题13个，综合整治“散乱污”企业198家次。实施“集中分类投放+定时定点督导”模式，配备132名垃圾分类督导员，建设50个密闭化垃圾分类点，开展入户宣传4.1万家次，天峦湖小区获评“三星级住宅小区”称号。

　　（三）围绕精细联动，集成公共服务资源多维赋能，基层综合服务水平提级增效

　　一是校园及周边服务持续强化。落实高峰时段道路“护学”岗、交通疏导岗。着重解决校园周边车辆乱停放、拥堵问题；有效整治学校门口“乱摆卖”现象；开展爱国主义精神、党的二十大精神进校园活动，辖区25所学校全覆盖进行。

　　二是行政服务质效切实提高。开设对外政务服务窗口4个，设置24小时全天候自助服务一体机3台。大厅窗口配备服务引导员，为群众提供一对一指导。2022年街道政务服务综合窗口月均许可事项约273件。

　　三是企业服务水平不断提升。挂点服务“四上”企业56家，圆满解决企业经营诉求59条。深入推进“减租惠企”行动，全年减租约156万元。成立比亚迪专班，统筹抓好企业疫情防控、安全生产、土地整备、交通疏导，助力企业高质量发展。

　　（四）围绕底线思维，以“时时放心不下”的责任感深化“除险保安”，平安马峦建设深入推进

　　一是常态化疫情防控扎实筑牢。高效完成27轮大规模核酸检测任务，累计检测392.6万余人次，检测质效长期排名全区前列；常态化设置9-14个核酸检测点，累计检测1110万余人次；落地排查各专项人员16.7万人，核查率、核酸检测率均为100%。稳妥处置“0315”“1114”“1117”“1123”疫情。

　　二是安全生产体系日趋完善。深化“安全员建在班组上”管理模式，累计检查复查企业4021家次，发现隐患11153处，整改隐患10679处，立案处罚14宗14.25万元。深化“安全员建在楼栋上”制度，累计出动3664人次，排查出租屋7499栋、45192间套，发现并整改安全隐患6274处。检查“三小”场所84433家次，出租屋9716栋次，发现并整改安全隐患5900处，重点整顿动火作业场所红色类场所33家。

　　三是和谐稳定局面持续向好。稳妥处置环比亚迪周边环保信访、能源生态园、涉房地产领域维稳等案件，持续加强国满件和重复信访件治理，圆满完成各类敏感节点维稳任务。累计受理各类信访案件共1474宗，涉及1559人，未发生赴省进京上访事件。

　　四是交通安全管理不断强化。组建交通安全巡管员队伍，街警联合，开展“违停整治”等专项行动485次，处罚违停车辆356辆、“摩电”车辆392辆，张贴违停警示单5014张、劝导违停行为10566宗。推进“微设计微改造”，排查整治隐患438处，施划14处非机动车停放区，安装41根慢行系统隔离柱、7个通行指示牌、19个临时停车提示牌。

　　（五）围绕群众关切，自觉践行“人民至上”理念，强化民生项目投入，民生保障力度持续加大

　　一是民生微实事扎实开展。投入752.2万元统筹完成71个民生微实事项目。投入300万元深入推进“瓶改管”工程，排查餐饮场所5476家次，整改隐患324处，整改率100%。完成88个网格5871栋房屋安全巡查、房屋基础信息核对等事项。

　　二是公共服务不断完善。聚焦困弱群体开展身心关爱等服务，发放各类保障金共计201.9万元；建成并运营全区首家街道级长者服务中心。走访慰问退役军人221人次，发放补助、慰问及家属优待金38.67万元，发放全区首批退役军人优待证。

　　三是文体事业亮点纷呈。加快马峦街道公共文化服务中心运营开放。文艺作品多次在市、区相关文化比赛中获奖。开展“叩响艺术之门”公益艺术培训等活动，全年共开展文体活动580场，线上线下惠及人数67980人。

　　（六）围绕中心主线，坚持团结奋斗、发扬斗争精神，坚定不移全面从严治党，党的各项建设全面加强

　　一是政治建设扎实有效。严格落实“第一议题”“三会一课”“主题党日”等学习制度，开展党支部结对共建活动。完成“第一议题”学习1600余次，培训、党课等活动5场，教育党员干部近600人次。持续推动统战工作提质增效，不断完善大统战工作格局。

　　二是基层党建根基夯实。制定《马峦街道基层党组织标准化建设方案》《马峦街道党支部规范化建设手册》；挂牌整顿4个后进党支部；高质量完成街道50个机关和企事业单位党支部换届选举工作；全年吸纳入党积极分子34人，发展对象12人，发展党员12名；依托“暖蜂驿站”“司机之家”“妇女微家”等平台，走访摸排企业467家，做实新业态新就业群体党建。

　　三是党风廉政建设抓紧抓实。严格落实党风廉政建设“一岗双责”，持续纠治“四风”，全年处置问题线索17件，立案15人/15宗，明察暗访35次，开展干部提拔、任用、考核等廉政审核33批835人次，政治环境持续风清气正。

　　四是干部队伍建设持续加强。鲜明树立选人用人导向，共提拔任用干部14人次。下派4名青年干部任社区副书记，夯实基层干事创业基础。坚持严管和厚爱，建立年轻干部管理台账，做到政治上切实关心、工作上严格要求、生活上尽量照顾。

　　二、存在问题及困难

　　2022年，街道各项工作虽然取得了新的成绩，但与区委区政府的要求、与群众的发展期盼仍有较大差距。一是民生痛点问题承压明显。辖区居民对社区小区环境品质、公共文明秩序、政府信息公开透明度、政府回应力等要求不断提高。二是历史遗留问题亟待突破。因利益关系复杂、矛盾问题多元、工作难度倍增，许多历史遗留问题无现成经验可以遵循，化解难度不断加大三是服务大型企业抓手不够。如在加强园区化管理，发挥比亚迪等大型企业引领和带动作用方面需要进一步提升。

　　三、2023年工作计划

　　2023年，马峦街道总体工作思路是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大精神，深刻领会“两个结合”“六个坚持”，深入学习贯彻习近平总书记对广东、深圳系列重要讲话、重要指示批示精神，切实增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。在市委市政府和区委区政府的坚强领导下，发扬斗争精神，增强斗争本领，以党的二十大精神为指引，以推动高质量发展为主题，以改革创新为根本动力，以“增进民生福祉，提高人民生活品质”为根本目的，提升工作质效、改进工作作风，在基层党建、土地整备、城市治理、民生保障等方面持续发力，为加快建设创新坪山、打造未来之城、推动中国式现代化贡献基层力量。

　　全年将重点做好以下五大方面工作：

　　（一）主动求变，持续引领基层发展蓬勃活力

　　一是持续推进社区小区基层治理改革。围绕坪山所需、马峦所能，迭代升级“党群服务中心+民生诉求系统”改革2.0版，持续落实民生诉求事件清单制管理；深化“党支部+业委会+物业服务企业”治理模式，持续落实“行走马峦”+民生诉求专项议题闭环管理机制，加快推进城中村物业化改革工作，借力成熟经验助推基层治理水平快速提升。

　　二是创新打造全链条拥军优属“闭环”机制。创新融合街道“三室一站一库”与退役军人服务站“十一”大功能室建设，形成功能完备、要素齐全的办公场所。协同完成征兵宣传、民兵训练、光荣牌发放、走访慰问军烈属、指导退役军人就业创业等各项工作任务，全面提升“入伍到退役”的全链条服务保障水平。

　　（二）统筹把握，多项齐进赋能城市高质量发展

　　一是加速解决历史遗留问题。进一步压实责任，因地制宜、因事施策，充分运用法律、行政、市场、经济等多种手段，创新工作思路、拓展工作方法，敢于动真碰硬，切实推动马峦分房、沙湖东大洋地块清理等历史遗留问题得到稳妥解决。

　　二是拓展城市发展空间。加快实施城市更新行动，持续推进重点片区城市更新项目；加大土地整备力度，集中攻坚深圳自然博物馆、西宝线坪山段改造工程等市政征收项目；加快推进集中连片产业用地整备，加快推进街道已征转未入库国有土地入库。

　　三是提升城区文明形象。加强市容环境整治力度，系统破解背街小巷、卫生死角等市容环境顽疾；推进生活垃圾强制分类，加快完善天然气“瓶改管”工程；挖掘整合坪山河、大山陂水库以及大万世居生态文化资源潜力；做好街道公共文化服务中心运营工作，满足群众多层次、多样化的文化需求。

　　（三）坚守底线，夯实巩固平安马峦建设

　　一是深化安全治理模式。建立全域“安全员+”管理模式；持续推进“三小”场所“四色、两防、一感通”管理模式和“安全员建在楼栋上”制度；完善交通安全管理体系，破解辖区大货车乱停放顽疾、学生上下学交通安全难题；健全森防“九位一体”联防机制，探索建立“空陆立体式”信息化火情监测格局；构建“全域化、立体化、一体化”应急管理模式，防范化解隐蔽性、突发性风险，打造更高水平的“平安马峦”。

　　二是持续维护和谐稳定。立足“平安马峦、幸福马峦”建设目标，深入剖析现阶段辖区不稳定因素并提出防范对策，确保社会面治安情况大幅度好转；坚持以人民为中心，矛盾纠纷化早化小，坚决把上访人员稳控在当地，确保“四个不发生”。

　　（四）人民至上，着力提升民生服务水平

　　一是强化社会服务保障。加强民生兜底保障和困难群众救助，努力做好应保尽保、应助尽助。充分发挥“两代表一委员”职能作用，常态化开展恳谈会、宣讲会、议事会、走访等工作，进一步畅通社情民意表达渠道。完善退役军人服务体系，扎实做好退役军人服务保障工作。

　　二是抓好民生项目建设。推动马峦山整体规划建设，建设充满活力、品质优良、生态健康、宜居宜业、文化魅力彰显的品质城区。深化网络生态治理，促进基层文化设施布局优化，支持红色文化产业发展，加强古建筑（村落）保护利用，在发展中不断提升公共服务水平。

　　（五）服务大局，推动基层党建创新发展

　　一是坚定理想信念。深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神，坚持党组织“第一议题”“三会一课”原汁原味学，切实发挥“新时代大讲堂”、街道党校等各类载体作用，分类分级开展系统性、针对性党员教育，全面提升党员干部党性修养；从严落实新形势下党内政治生活若干准则和重大事项请示报告制度，不断完善“三重一大”决策机制。进一步增强使命感、责任感、紧迫感，持续推动统战工作创新发展。

　　二是提升基层党建质量。深入学习宣传贯彻党的二十大精神，找准推动马峦建设发展的方向目标；实施“两新”组织党建“源头工程”，动态推进“两个覆盖”工作；着力提升“暖蜂驿站”“司机之家”等平台功能，引领更多两新党员主动参与基层治理，推动形成“马峦”两新党建特色品牌。

　　三是维护良好政治生态。持续加强党风廉政“两个责任”落实，严格遵守中央八项规定，坚决防止“四风”问题反弹回潮。坚决查处权力集中、资金密集、资源富集、有关民生行业领域的违纪违法问题；加强对征地拆迁、换届选举、历史遗留问题等重点工作的监督检查；常态化开展警示教育及干部任前廉政谈话，提高干部队伍廉洁从政意识，增强拒腐防变和履职尽责能力。

　　四是打造新时代干部队伍。抓好基层年轻干部队伍建设，坚持“执行力就是大忠诚”理念，把培养选拔优秀年轻干部工作放在突出位置，紧紧抓住储备、培养、管理和选任等关键环节，积极采取岗位实践锻炼、大项任务牵引、脱产送学培训等方式，丰富拓宽年轻干部培养渠道，锻造政治过硬的高素质干部队伍。