2022年，面对“三重压力”交织叠加、疫情多点散发、供应链持续波动的经济社会发展复杂形势，在区委区政府坚强领导下，区工业和信息化局迎难而上、知难而进，推动主要经济指标实现稳中求进、稳中有进。一是产业规模大步跨越。实现规模以上工业增加值增长27%，增速全市第一，为全区GDP破千亿打下坚实基础。二是经济结构跃上新台阶。三大主导产业工业产值占全区工业总产值94.9%，对全区总产值增长贡献率达83%。三是“智造”能力稳步增强。荣耀获国家“智能制造示范工厂”，中建钢构入选国家制造业单项冠军，拉普拉斯等5家企业获中国专利优秀奖。四是新增长点加快壮大。千亿级集成电路重大项目稳步推进。新能源汽车出口创新高，增长近18倍。五是改革创新底色突显。全面深化企业版民生诉求系统应用，解决企业诉求8000余项，有力推动企业服务智能化网络化探索。

　　一、2022年工作回顾

　　（一）科学实施“双统筹”，坚决夺取“双胜利”。慎终如始坚持常态化防控，最大程度保障产业链供应链稳定，仅用12天建成跨境综合接驳设施，完成作业5600批次，货值近400亿元（动力电池、高端芯片物料），与盐田港建立常态化联系机制，指导企业利用水运专线缓解进出口不利影响。克服人员集聚、物流频密等影响，为龙头企业、重点企业提供菜单式抗疫服务，实现重点岗位人员和重点区域环境样本全覆盖检查，稳妥组织特殊时点封闭生产。创新开发“白名单”系统，开展区领导“走流程”检查、区专班“四不两直”抽查，加强主管部门与企业高层直接对接，及时整改防控盲区死角，打好打赢一场又一场硬仗。

　　（二）扛起“稳增长”责任，挺起制造业“脊梁”。扎实做好企业专班服务，制定“链主”企业物资、能源、人才等服务方案，企业共性和重点诉求“事不过夜、即来即办”加速推进，出台工业经济稳增长专项政策。比亚迪跻身世界500强，整车产销量分别增长1.5倍，成为全球“销冠”，动力电池装机量全球前三，发布“仰望”系列高端品牌。中芯国际12英寸线建成投用，组织专场流片对接活动，新增需求4.7万片/月。荣耀产线全部投产，全球研发中心交付使用，Magic OS、Ferrari及Anna等旗舰产品焕新上市，龙头企业高速发展有力带动经济循环不断加速、发展质量持续提升。

　　（三）坚持实体经济当家，激发市场主体活力。

　　深入开展“万名干部助企行”活动，全面落实支持市场主体政策，及时研究出台“暖企十条”，推动政策应享尽享、资金直达快享，发放防疫补贴资金223万元，提前3个月拨付2021年度专项资金3.08亿元，高效开展2022年度专项资金申报受理，真金白银帮助企业纾困发展、渡过难关。通过股权、债权、担保等方式，协调解决700余家企业融资需求，协调重点科技企业申请民营企业平稳发展基金。畅通区内产业“内循环”，推动比亚迪、村田科技、天机杼等大中小企业互采。引进上市企业一家，两家优质企业IPO过会，新增“小巨人”企业四家、“专精特新”企业22家、创新型中小企业487家，新增国家制造业单项冠军示范企业一家，市制造业单项冠军企业（产品）入围两家企业、四项产品，完成“小升规”107家，在下行压力下，工业经济展现出强大的韧性和潜力。

　　（四）稳步建设产业集群，精心培育未来产业。按照全市“20+8”产业集群战略部署，精心编制落实行动计划，围绕半导体与集成电路、智能终端、智能网联汽车、生物医药等主导产业，出台产业、空间规划，优化产业、人才政策，初步搭建“一产业、两规划、两政策”体系。出台《坪山区工业和信息化发展“十四五”规划》《坪山区现代服务业发展“十四五”规划》《坪山区半导体与集成电路产业空间规划》等重点规划。产业空间梯度保障有序推进，超额完成园区“启动区”建设规划目标，高标准规划建设坪山高新南等三大先进制造业园区，龙头企业全球研发中心加快建设，工业领域要素集聚能力在新的高度立起来强起来。

　　（五）促进服务与制造融合，赋能制造高质量发展。坚决树立制造业当家的鲜明导向，牢牢把握制造业服务化发展态势，推动服务型制造创新发展，建设现代化产业体系。实施5G+AR智能生产改造升级，推进“链主”企业和重点企业实现柔性生产、精益管理等，建设“灯塔工厂”。保障荣耀新品发布活动，吸引线上线下1.5亿观众。对接港澳资源，引进澳博会展，推动国际人工智能联合会议等国际性会议落地坪山，燕子湖国际会展中心成功加入国际大会及会议协会（ICCA）。成功保障中国工业机器人领域规格最高、规模最大的全国工业和信息化技术技能大赛决赛，来自全国28个省（区、市）及24家央企的870名选手，在坪山展开激烈角逐。新增兴业银行、工商银行、人民保险，现代服务业快速提升为先进制造业加速发展注入新动能。

　　（六）擦亮开放“窗口”，点燃城市“烟火”。高位推动综合保税区建设，成立由区长任组长的坪山综合保税区高质量发展工作领导小组，获批广东自贸区联动区。携手海关实施“货物按状态分类监管”便利化措施落地。支持新宁物流、富智供应链等企业做强做优，推动奥仕达转型扩产。引进瑞亚力、鸿兆达、宏芯宇等项目，综保区业态加速蝶变。打出“消费券+消费政策+促销活动”组合拳，开展多层次促消费活动，带动零售、住餐、汽车等领域的消费约3.5亿元，举办第六届区“乐购节”带动零售、餐饮等营业额2.8亿元，增长47.6%。新增入库盛世开元、龙坪浩迪等10余家优质企业。推动宏富百货开业运营，安居凤凰苑商业项目开门引商，佳华领悦意向招商达成率超100%。发力“首店”经济，引入八合里、零跑汽车、肉祭、喜茶、味之绝等10余家首店入驻。国际国内资源高效自由流动、区内商业持续回暖，展现出一个不停滞、不懈怠的活力坪山。

　　（七）接续推动乡村振兴，再写区域协作新篇章。区主要领导带队赴陆河、深汕、田东、德保等协作帮扶。组织区人大常委会机关、政协机关、国资局、各街道等与田东、德保两县22个、72个脱贫村结对。推动10对学校、9对医院开展实质性帮扶。拨付帮扶资金2700万元，发动社会捐赠1489.07万元，动员区各预算单位采购帮扶产品1636.22万元，帮助田东、德保销售农畜牧产品和特色手工艺产品2.06亿元。促成新产业与百色鸿钰，顺丰冷链与田东县产业合作，巩固脱贫攻坚成果。

　　（八）统筹发展安全，守住红线底线。全力推动转供电改造，按“能改即改、应改尽改”原则，实现抄表到户2600家，预计每年为企业节约成本1.6亿元。完成112家工业园区供电环境综合升级改造工作，消除用电安全隐患1500余个，实现“消除安全隐患、实现抄表到户”目标。推进“512”防灾减灾日、安全生产月等主题宣传，组织开展6场安全生产培训暨应急演练，抓好民爆等安全生产工作。组织召开坪山区防范和处置非法集资工作专题例会，按照市级部署，开展类金融企业日常监测排查，清理第三方财富公司，组织非法集资宣传月活动。确保不发生重大安全事故和区域性金融风险。

　　一年来，面对复杂的经济社会发展和疫情防控形势，我们强化问题导向、结果导向，从解决最紧迫、最关键、最棘手的难题入手，帮助企业纾困解忧，取得了较好成效。但也要清醒看到需求收缩态势仍未完全改变，经济恢复性增长还不稳固，工业经济主要指标高基数上维持高增长难度加大，做好2023年各项工作仍然任重道远。

　　二、2023年工作思路

　　2023年是全面贯彻党的二十大精神的开局之年，做好全局工作意义重大、责任重大，我们要按照区委区政府工作要求，坚持实体经济先行，突出制造业当家，释放市场主体活力、点燃城市消费潜力、激发产业升级动力，推动“创新坪山、未来之城”建设再上新的更大的台阶。

　　（一）锚定高质量发展目标，谋定快动只争朝夕。壮大“9+2”集群，强化规划引领，印发实施智能终端、新材料、激光与增材制造、现代时尚、半导体与集成电路等产业规划、空间规划和三年行动计划，谋划产业融合发展。开展低空经济产业研究，制订低空经济行动计划，谋划直升机空港首飞仪式，推动燕子湖-宝安国际机场航线常态化运营。提升产业研究能力，高标准编制坪山高新南、高新北、金沙-碧湖等三大先进制造业园区发展规划，推进“启动区、拓展区、储备区”空间梯度布局。组织产业资源信息普查，开展土地要素、空间资源、优质企业等基础数据分级分类梳理，努力摸清家底，引导园区专业运营管理提质升级，引领产业发展蝶变。持续优化产业资源数字平台建设思路，探索数字化赋能精细化管理，以管理需求为导向，做好平台顶层设计，建设并试运营产业资源数字平台。

　　（二）对照现代化产业体系新坐标系，做优做强先进制造业。全力支持龙头企业跨越式发展。紧盯主要经济指标，做实做细经调分析，强化工业运行监测，科学分解细化时点目标，强化产能归集。激发工业投资重点项目和潜力项目支撑作用，贴身服务用地未开工企业，鼓励光峰、联赢等加快形成实物工作量，力争工业投资再创新高。携手“链主”企业、龙头企业组织开展产业链招商10次以上，力争落地企业和项目20个以上。持续壮大市场主体，服务重点小微企业，切实纾解企业困难，努力实现“小升规”100家。广泛动员全区优质中小企业申报“专精特新”企业，力争新增“小巨人”企业5家、省市“专精特新”企业50家、创新型企业100家。结合“万名干部助企行”活动，深化企业版民生诉求系统应用，新增用户600家以上。组织召开政策、金融、法律、知识产权等特色综合服务活动12场以上，开展“1+2+N”新版政策宣讲，制作宣贯短视频，提速提效完成上年度资金拨付和本年度政策受理。建设专项资金申报系统，开展专项资金绩效评价和审计复核。

　　（三）推动多链深度融合，增强赋能赋值能级。成立深圳市产业融合数字创新中心，新增上市企业2家，引进生产性服务业企业20家以上，银行金融机构2家，努力推动龙头企业金融实体落地。携手金融机构服务实体经济，力争解决融资需求破百亿元，谋划设立融资担保基金，联合沪深北交易所深化企业培育、产业链等合作。出台《坪山区数字经济发展资金支持措施》，印发《坪山区产业数字融合发展三年行动方案（2023-2025）》，鼓励“链主”企业建设工业互联网平台。制订现代时尚产业发展规划、空间规划和三年行动方案，出台现代服务业发展三年行动方案、开展“十四五”中期评估。举办集成电路峰会、深圳“创投日”坪山专场、“坪芯论道”主题活动，引进培育永久落地优质展览项目和高端论坛，集聚高水平专业化服务机构，吸引更多资源要素。联合比亚迪、联通、渊联、深圳技术大学打造“五个一”工业互联网生态，以产业数字中心为载体，搭建工业互联网公共服务平台，建设国家引领级示范工厂。

　　（四）主动应变求变，积极深化改革开放。依托综保区做强集成电路及电子元器件分拨，承接电子元器件和集成电路交易中心集散仓储、研发应用等业态，支撑重点制造业企业“零库存”生产。主动对接、服务上级部门，支持比亚迪拓展“二手车”出口业务，推动荣耀全球研发中心、英运保税仓等运营，支持村田科技在坪山建设华南物流园。围绕中芯国际开展产业链供应链协作，加快构建产业生态。打通生物医药企业及研发机构特殊物品入境“最后一公里”，建设坪山高新区生物医药国际研发转化试验区。推进检测维修服务平台建设。壮大鸿兆达、宏芯宇等业务规模。建设深福保生态科技园二期，支持裕灿园区提容，力争新增产业空间18万平方米。

　　（五）围绕民生关键领域，持续推动同频共振。开展全区商业发展规划研究，推动悦都会、佳华领悦、安居凤凰苑等商业综合体加快建设以及运营招商，争取尽早开业。积极引入品牌首店、知名餐企等，鼓励商业综合体打造精品消费活动，修订出台商贸业扶持政策，重点支持商业品牌集聚发展，用足用好“小升规”“个转企”政策不断壮大行业规模，推动重点企业入库纳统。高质量完成对口协作任务，推动生产、生态、生活等“三生融合”，加强产业、劳务、消费“三个协作”，建设好“一县一园”打造油柑、青梅等特色产品，探索出一二三产业融合发展新路子。支持脱贫群众持续增收，加强技能培育和劳务输转，多措并举拓宽就业渠道，通过消费帮扶中心、“832”平台等多渠道、多途径采购，主推协作地区1个产品通过“圳品”认定。深化教育、医疗人才“组团式”帮扶，开展业务指导、技术交流、学术研讨、培训咨询等工作，帮助提高当地教师、医生业务水平，双向交流专业人才30人。