一、主要做法和工作成效

　　（一）深入学习贯彻党的二十大精神

　　党的二十大报告首次用“坚持全面依法治国，推进法治中国建设”一个章节专门部署法治建设，充分体现了以习近平同志为核心的党中央对全面依法治国的高度重视，进一步宣示了我们党矢志不渝推进法治建设的坚定决心，区住房和建设局主要负责人积极履行推进法治建设第一责任人职责，围绕党的二十大报告关于“坚持全面依法治国，推进法治中国建设”等重大决策部署，带头深入学习习近平总书记关于全面依法治国的重要论述，深化干部对全面依法治国的方向、任务和举措的认识，并要求各责任部门扎实做好情况核实、问题整治、案件评查等工作，把党的二十大的战略部署转化为住房和建设事业高质量发展的具体举措，更好发挥法治固根本、稳预期、利长远的保障作用。

　　（二）明确责任分工，加强组织领导

　　我局调整充实了依法行政工作领导小组，明确局主要负责同志为法治政府建设第一责任人，各分管副局长为副组长，各科室负责人为小组成员，办公室负责依法行政工作的组织协调、跟踪检查、督促落实。实行“一把手”亲自抓、分管领导重点抓、责任部门具体抓，构建一级抓一级、层层抓落实的工作机制。

　　（三）严格执行各项规章制度，推进内部管理规范化

　　1.建立健全各项法治制度。2022年度我局印发实施了《坪山区住房和建设局行政执法人员和证件管理办法》《坪山区住房和建设局行政执法案件审理委员会工作规定》，不断建立健全我局依法行政制度体系，构建依法行政长效机制，提升我局执法工作水平。

　　2.落实行政执法“三项制度”。我局按要求及时在广东省行政执法信息公示平台数据采集系统、深圳法治政府信息平台等网站公示行政检查、行政许可、行政处罚结果。截至2022年11月，我局共对外公示行政检查结果58宗，行政许可结果211宗，行政处罚结果42宗，做到应公示尽公示，开展信用修复4宗。

　　3.推进依法决策的科学性。今年，我局修订了《坪山区住房和建设局行政执法案件审理委员会工作规定》，新增行政执法案件审理委员会议题审议要点一览表，罗列关键信息，实现快速了解到案件详情。2022年度，我局共法制审核案件35起，审理重大行政执法案件6起，强化了法制审核制度的落实，规范了执法行为，提高了执法质量，保障了行政执法决定的合理性和合法性，有力地推进依法决策的科学性。

　　（四）强化学习培训，规范行政执法水平

　　为营造良好的住建行政执法形象，我局着重加强了住建领域法律法规的宣传教育，把法治教育纳入单位的整体工作规划，进一步提高法治意识。采取集中学和自学等形式学习《中华人民共和国宪法》《中华人民共和国行政诉讼法》《住房和城乡建设行政处罚程序规定》《深圳市房屋安全管理办法》等法律法规。同时，充分利用国家工作人员学法、法治教育网等网络在线平台，组织在编人员开展学法活动。2022年度共新增执法人员6名，完成33名执法人员申领换发全国统一行政执法证件工作。

　　1.行政执法案卷学习培训方面。为切实提升执法人员执法能力和执法水平，法制科组织各执法科室结合《中华人民共和国行政处罚法》及依法行政要求开展主题培训，从案件受理到信用修复进行全流程分析，指出工作要点，并结合市、区司法局近年来案卷评查发现的常见问题进行深入剖析，有效地提高了我局案件办案质量。

　　2.积极开展行政执法档案学习方面。为进一步规范住建领域执法档案规范化管理，提高执法档案质量和水平，我局根据深圳市司法局印发的《深圳市行政执法档案整理归档工作指引（试行）》的相关要求，结合我局行政执法档案实际制定了各科室执法类型档案分类大纲、归档范围及档案保管期限，对行政执法档案中存在的问题深入剖析并要求限期整改，有效地提高了我局执法人员的行政执法档案管理能力。

　　3.对下放街道执法事项开展培训。我局制定了建筑废弃物管理领域街道综合执法事项培训、租赁执法权限下放事项业务培训、小散工程安全宣传培训。对街道开展专项培训6次，指导各街道共处理相关案件立案56宗，涉及金额102.5万元。

　　（五）强化法律顾问管理，防范行政风险

　　今年我局聘请了专业的律所，协助开展法律咨询工作。2022年度审核服务合同80余份，提出的日常法律咨询意见50余次，参加各专项小组工作会议20余场次；有效杜绝了行政行为法律漏洞，防止出现法律纠纷，有效地提高了我局行政执法水平和效力，为我局行政决策提供了有力的法律保障。

　　二、存在的问题

　　一年来，我局在依法行政工作上虽取得了一定成效，但我们清醒地认识到，与党的二十大提出的法治政府建设要求相比，我们还有一些不足。一是法治意识还有待于进一步增强，自觉运用法治思维和法治方式解决问题的能力还需要进一步提高，决策风险评估机制进一步完善等。二是依法行政相关制度还不够完善，行政执法监督检查的力度还需要进一步加大，行政执法“三项制度”的落实还需进一步细化。三是执法人员业务能力需进一步加强，办案水平还有待提高。

　　三、2023年工作计划

　　2023年我局将在区委、区政府的领导下，进一步紧紧围绕全面依法治国，在推进依法行政上下功夫、抓落实，求实效，扎实推进法治政府建设。

　　一是积极营造依法行政的良好社会氛围。围绕全局中心工作,深入开展法制宣传教育,将依法行政与普法依法治理相结合，充分利用传播媒体开展法制宣传教育活动。创新普法模式，拓宽普法渠道，加大以案释法工作力度，通过法制宣传教育营造住房城乡建设系统良好的法制氛围，为深入推进依法行政奠定坚实的社会基础。

　　二是完善依法行政执法体系建设。认真查找我局执法规范化建设中存在的普遍性问题，完善执法办案制度，着力在行政许可、行政处罚、行政检查等方面构建协同监管机制，通过完善内部监管模式，实现以制度管人、管事，不断推进行政执法规范化建设，切实用标准化制度引导执法人员规范化执法。

　　三是加强行政执法人员的管理和培训。通过召开研讨会、培训、案卷评审会等形式，加强对执法人员依法行政工作的指导，进一步加强执法队伍建设，全面提高执法人员素质，不断提高执法人员处理复杂问题的能力，确保严格公正执法。

　　深圳市坪山区住房和建设局

　　2022年12月21日