2021年，坪山区住房保障中心坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实法治政府建设有关工作部署，不断提高干部职工依法履职工作能力，扎实推进法治政府建设，现将我中心法治政府建设工作情况报告如下:

　　一、主要举措和成绩

　　（一）依法全面履行政府职能。一是积极梳理电子证照用证需求，在住房保障业务申请受理方面落实居民身份证、户口簿、出生医学证明等电子证照关联，推进电子证照材料运用，进一步免提交相关材料。二是推行容缺受理，除即办件外，其余政务服务事项部分材料已落实“容缺办理”，进一步简化办理流程。三是在业务窗口实行“一次性告知”制度，加快推进住房保障业务“事项透明、流程简化、办事效率提升、服务环境优化、群众满意度提高”，积极打造优质便民服务窗口。

　　（二）完善依法行政制度体系。为进一步提升公共住房建设品质和管理水平，我中心全面优化业务流程，全力推行公共住房全周期管理，努力实现公共住房精细化管理。一是规划选址环节强调整体统筹，加强用地选址和规划设计的前期管控，分析预判项目周边环境及各类配套设施完善程度，明确新供用地周边的交通、教育、商业、文化等市政配套设施和公共服务设施与项目规划、建设、投入使用“三同步”。二是建设监管环节坚持用户导向，加强设计审查、样板房和实物验收等建设环节的管控，制定公共住房合理性设计要点，编制公共住房装修交付标准，优化户型设计、明确梯户比限值、确定装修配置和造价限额，加强“工序样板”和“实物样板”环节在施工工艺和选材用料等方面的品质把控，实现公共住房高品质建成。三是配租配售环节推广知情选择，在公共住房监管协议、回购协议等合同签订时提前明确，确保公共住房住户与商品房业主对停车位、公共活动场地等小区公共配套设施享有同等权益；充分考虑每位住户关注的公共住房的位置、价格、学位、环境等信息的关注敏感程度各不相同，采取线上公告和线下签订告知书的方式，做到事前充分告知、知情自愿选择。四是运维管理环节努力精细高效，按照“微设计、微改造”原则，进一步优化业态布局，改善现有公共住房公共服务设施运营现状。针对住户投诉较多的房屋质量问题多、维修维护不及时等问题，加强日常维修维护分级分类管理，按实施紧急程度，分为一般维修工程（定期室内维修工程、一般室内维修工程、室外维修工程）和紧急维修工程。优化缩减处置流程，限时定人分级响应，同时做好日常工作阶段性总结，形成良性互动反馈机制，努力提升住户满意度。

　　（三）重大行政决策科学民主合法。一是建立健全各项规章制度，深入完善请休假、公车、采购、保密等内控制度，严格贯彻民主集中制原则，单位重大事项决策、重要干部任免、重要项目安排、大额资金的使用，均召开会议集体讨论决定，同时注重对照党纪、国法检查，确保各项工作得以依法、依规进行。二是严格落实重大行政决策法定程序。按照区委区政府统一要求开展重大行政决策报送和制定工作。本年度，我中心未制定重大行政决策。三是充分发挥法律顾问作用。聘请专业律师事务所作为我中心法律顾问，重要合同协议、重大决策前，充分征求法律顾问意见，有效规避法律风险。同时，邀请法律顾问参加工作协调会，协助处理保障性住房项目住户与物业公司以及建设单位之间的问题，并就相关事宜出具法律意见书。本年度，法律顾问共出具法律意见104份。

　　（四）行政权力制约监督科学有效。一是全面推行政务公开，2021年通过坪山区人民政府网站主动公开各类政务信息200余条，积极通过各类报刊媒体和“坪山发布”微信公众号等平台公开住房保障相关政务信息，年内共收到政府信息依申请公开1宗，受理答复过程中积极征求法律顾问意见，并正确处理好公开与保密之间的关系，未发生因政府信息公开申请引起的行政复议、提起行政诉讼案件。二是自觉接受人大政协监督。2021年，我中心共办理市、区人大建议及政协提案共计11件。其中，市级人大建议、政协提案共计2件，均为会办件；区级人大建议、政协提案共计9件，4件主办、5件会办。上述建议均按时答复办理意见，相关代表均对我中心答复的办理意见表示满意。代表、委员提出的建议包括完善“公租房租户权益保护机制”、推动建立都市圈城际住房合作机制、推进坪山无障碍设施建设等多方面工作，我中心均采取务实有效举措积极推进解决。

　　（五）社会矛盾依法有效化解。坚持以人民为中心，积极回应群众合理诉求，坚持依法依规、公平正义，妥善处理信访问题，切实维护群众合法权益。坚持问题导向，从群众诉求最强烈的问题出发，根据工作中遇到的痛点、堵点，倒推寻找问题源头环节，关口前移探索针对性解决策略，依法依规处理信访及民生诉求事项。积极参与区信访局组织的信访专项业务培训，并组织开展住房保障领域专题培训会，通过学习、培训以及分析讨论典型案例，进一步提高我中心工作人员的业务水平和工作质量。同时，严格按要求标准和时限办理，努力提高信访办理质量和工作效率。2021年中心共办理信访案件17件，办理民生诉求案件1332件。

　　（六）法治思维和法治水平提升。开展多元化的普法宣传活动，多措并举提升法治思维及法治能力。一是在行政服务大厅住房保障业务受理窗口，放置住房保障法制宣传册，构建常态化法治宣传阵地，营造浓厚法治教育氛围，截至目前，共计发放宣传册3000多份。二是组织开展年度首场住房保障政策宣讲进社区——“我为群众办实事”实践活动，共计40余家辖区企（事）业单位参加，现场派发住房保障法治宣传、保障房（公租、安居）轮候申请等材料160余份。三是通过年度专项巡查活动，共计向承租户派发住房保障法制宣传册12000份，持续提升公共住房承租人遵纪守法意识。四是深入开展住房安全领域法治宣传教育，督促各保障性住房小区物业利用“安全生产月”活动、悬挂普法宣传横幅、组织员工学习宪法讲座等方式，大力开展普法宣传教育。全年共开展宪法、民法典、消防、安全生产等主题宣传活动5次，组织开展物业领域普法培训共5次。通过此次普法宣传活动，强化居民法治意识，努力形成自觉学法、知法、懂法、守法、用法的良好氛围。五是结合宪法宣传周，开展住房保障法制宣传活动。在住房保障业务窗口宣传相关的法律法规知识，通过现场分发住房保障法制宣传手册，向保障房承租人员普及坪山区保障性住房和人才住房的相关法规、依法表达利益诉求相关法律法规，进一步宣传维护社会公平公正，引导其依照宪法和法律行使权利、履行义务，提高自身法律素质。

　　二、党政主要负责人严格履行推进法治建设第一责任人职责

　　中心高度重视法治政府建设工作，成立法治工作领导小组，严格落实法治建设工作一把手负责制，将法治建设工作与中心工作同谋划、同安排、同部署、同考核。同时，结合单位实际，加强法治学习培训，推动落实年度法治建设工作要点及法治建设重点工作任务。一是组织中心全体干部职工学习习近平新时代中国特色社会主义思想，学习贯彻落实习近平全面依法治国新理念新思想新战略、住房保障领域相关法律法规，进一步加强中心干部职工对宪法的认识和理解，增强法治意识，形成遵守宪法、维护宪法、践行宪法的工作氛围，提高工作人员运用法治思维和法治方式推动住房保障领域相关工作的能力。二是结合中心党组会、主任办公会和支部党员大会第一议题，将宪法、民法典等内容纳入学习计划，提升全员政治素养和法治意识。三是组织开展集体学法、法律培训等工作，全体干部认真学习省、市、区住房保障领域的新政策和新要求，不断更新有关法律知识，并在实际工作中不断提高依法行政水平。

　　三、2021年度推进法治政府建设存在的不足和原因

　　2021年，我中心法治政府建设工作取得了一定成绩，但也还有待解决的问题。一是法治思维和法治意识仍需进一步加强，部分干部职工对法治工作的认识还不够深入。二是法治服务有待加强。我中心涉及民生领域，但人才队伍建设仍然存在薄弱环节，暂无专业性法治人才。三是宣传形式不够多样，主要以组织开展政策宣讲会、行政服务中心大厅窗口派发政策指南等方式开展宣传工作，普法形式不够多样、互动性不高。

　　四、2022年度推进法治政府建设的主要工作安排

　　2022年，我中心将在习近平法治思想指引下，扎实推进法治政府建设，不断提高住房保障工作领域依法行政水平。

　　（一）进一步提高法治意识和依法履职能力。统筹谋划我中心法治建设工作，扎实履行推进法治建设第一责任人职责，推动干部职工自觉用法治思维和法治方式解决住房保障难题，在法治轨道上推进改革和创新。

　　（二）完善政务信息公开方式和程序。进一步加强规范管理，完善政务信息公开方式和程序，加大住房保障领域政务信息公开力度，方便企业和群众查询。

　　（三）加强法律顾问制度建设。落实法律顾问相关规定，组织法律专家参与中心重大决策和涉法事务的研究、咨询、论证等工作，全面提高中心工作水平，扎实推进法治政府建设。

　　深圳市坪山区住房保障中心

　　2021年12月28日