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坪山区工业和信息化局2021年法治政府建设年度报告

信息来源:坪山区工业和信息化局 发布时间:2021-12-24 20:16:27

  一、2021年度推进法治政府建设的主要举措和程序

  (一)全力推进依法行政

  一是坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,坚持依法行政,坚决落实全面从严治党主体责任,认真贯彻执行《党委(党组)落实全面从严治党主体责任规定》,抓好省委巡视、区委巡察反馈问题整改;二是完善常态化疫情防控工作机制,按照《深港跨境货物作业点疫情防控工作指引》要求,强化工作协调联动,深入开展深港跨境货物作业点疫情防控工作,提升行政工作标准化、规范化水平。牵头修订坪山区产业发展专项资金系列政策,先后组织召开专题座谈会20余场,共收集到80余家单位的150多条具体意见。邀请各领域专家论证评审,在坪山区人民政府网站上全文公示、征集意见,共收集到利益相关群体建议8条。该政策于2021年6月8日经区政府同意印发实施。

  (二)科学开展重大行政决策

  一是认真贯彻落实《重大行政决策程序暂行条例》,在作出重大行政决策前先征求公众意见,开展听证、专家咨询论证、风险评估、集体讨论、合法性审查等程序,决策后及时评估、跟踪反馈,进一步推进行政决策制度化、规范化,促进科学民主依法决策。落实公职律师、政府法律顾问参与机制,让专业的法律人士参与到重大行政决策、规范性文件合法性审查、政府合同法律审查、重大项目法律论证等重大行政决策事务中,促进依法决策。

  (三)全面优化法治化营商环境

  按照“民生诉求”模式和《坪山区“一网统管”职责清单》内容,建设开通“企业版民生诉求”系统,梳理形成《坪山区企业服务诉求事项职责清单》,明确了职责分级分类、业务主管单位、处置责任单位、法律法规依据、事项等级等内容。清单共512个事项,其中经济服务类162个,综合服务类166个,政务服务类184个。我局会同政数局等单位认真开展企业诉求流转运营工作,形成企业诉求“一网搜集”“智能分拨”和“精准反馈”,进一步优化法治化营商环境。

  (四)主动接受组织和群众监督

  一是及时办理人大代表建议以及政协委员提案。坚持“一把手”负责制和层层抓落实的工作机制,制定人大建议、政协提案办理计划表,严格办理程序,做到定领导、定人员、定责任、定时间、定效果。通过上门拜访、电话交流、手机短信等方式,加强与人大代表、政协委员联系沟通,充分听取意见,优化答复思路,确保办理的针对性和实效性。二是认真办理司法建议和检察建议。2021年我局收到司法建议书0份,收到坪山区人民检察院发来的检察建议书1份。检察建议书中指出我区电力、通信等窨井盖存在沉陷、突起、松动、破损等较为普遍问题,并提出了相应建议。我局高度重视,立即敦促坪山供电局、各通信运营商及时核查、整改39处较严重的窨井盖问题,并组织坪山供电局、各通信运营商深刻反思问题存在根源,梳理整改落实工作总体思路。三是全面推进政务公开。始终贯彻“公开为常态、不公开为例外”原则,对与企业、群众切身利益相关的事项重点公开,在通知公告、工作动态、政策法规等栏目发布信息280余条,引导公众正确行使知情权,积极运用坪山区人民政府网站、“坪山发布”和“创新坪山”等平台促进多方信息共享,采取视频、“一问一答”等通俗易懂方式解读政策信息,不断提高政府信息公开工作质量和效率。

  (五)依法有效化解社会矛盾

  一是统筹做好新冠肺炎疫情防控和经济社会发展工作,扎实做好“六稳”工作,全面落实“六保”任务,推动我区工业经济平稳运行,有效防范系统性金融风险和安全生产事故发生。二是扎实细致做好信访、民生诉求处置工作,今年共收到“临建废品站存放大量易燃易爆物品”“手机卡及套餐卡全部停机停网停宽”2件信访案件,我局会同相关责任单位认真摸排、深入调查,全面了解掌握信访人核心诉求,依法依规化解矛盾。根据省、市关于清欠工作的部署,常态化做好防范和化解拖欠中小企业账款有关工作,建立企业投诉制度,常态化受理民企投诉线索。截至目前,暂未收到新的民企投诉信息,未出现拖欠劳务工工资相关投诉信息。

  (六)全面提升法治思维和法治能力

  一是通过日常法治教育培训,提高领导班子法治思维水平和依法行政能力。同时强化制度约束,确保各项工作规范性、合法性。二是把民法典列为领导干部年度学法必修课,列入干部培训计划。组织全局公职人员参加学法考试,参考率100%,优秀率100%。三是积极开展普法宣传工作。组织辖区通讯运营商、金融机构、大型商超和企业,以条幅、展板、电子显示屏等为载体开展法治宣传,营造学法用法尊法浓厚氛围。同时利用企业服务微信群等打造线上普法平台,与线下宣传共同推进,确保宣传到位。

  二、党政主要负责人严格履行推进法治建设第一责任人职责

  (一)坚持以习近平法治思想为指导,牢固树立法治意识。局党组会专门传达学习习近平总书记在中央全面依法治国工作会议上的重要讲话精神,要求各部门深入学、反复学,并自觉用于武装头脑、指导实践。

  (二)严格落实法治建设第一责任人职责,坚持党组对法治建设工作的领导,确定法治政府建设工作由党组书记亲自抓,党组成员具体抓,层层抓落实的工作思路,并将党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责以及学法守法用法情况纳入年度述职报告。

  三、2021年度推进法治政府建设存在的不足和原因

  一是法治教育工作不够扎实,干部职工普法学习不够深入,法治素养和依法行政能力需要进一步提高。

  二是法治宣传形式不够多样、内容不够丰富,针对性、实用性有待提升。

  三是特色亮点不够鲜明,在法治政府建设方面的探索不够深入,可复制、可推广的先进经验和典型做法较少。

  四、2022年度推进法治政府建设的主要工作安排

  (一)坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实习近平法治思想,将法治思维和法治方式贯穿到行政全过程、各领域,认真谋划推进新发展阶段法治建设,不断提升法治建设工作能力和水平。

  (二)加强法治力量建设,建立健全依法行政工作制度,强化依法行政知识学习教育,落实推进依法行政工作责任,切实增强行政机关工作人员特别是领导干部依法行政的意识,提高工作人员运用法治思维和法律手段解决经济社会发展中突出矛盾与问题的能力。