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深圳市坪山区人民政府办公室2021年法治政府建设年度报告

信息来源:坪山区人民政府办公室 发布时间:2021-12-24 10:23:52

  一年来,在区委区政府坚强领导下,区政府办公室坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的十九届六中全会精神,围绕市、区法治建设各项任务部署,深入推进法治政府建设工作,取得了较好成效。现将有关情况报告如下:

  一、2021年度推进法治政府建设的主要举措和成效

  一是加强理论学习,提升法治思维。以学习习近平总书记关于全面依法治国的重要论述为重点,按照工作职责,协调区委常委会第一议题学习《关于支持深圳建设中国特色社会主义法治先行示范城市的意见》、区政府常务会议专题学习《中华人民共和国行政处罚法(2021年修订)》。坚持办领导带头学,以专题室务会形式,深入贯彻习近平法治思想和全面依法治国战略规划,传达学习习近平总书记对政法工作的重要指示批示精神、习近平同志《论坚持全面依法治国》及中央全面依法治国工作会议精神,自觉把习近平新时代中国特色社会主义思想作为法治政府建设的思想旗帜、理论指导和根本遵循。开展有深度的法治教育活动,结合纪律教育学习月,组织干部职工观看警示教育片“警钟长鸣”,不断提高干部职工法治意识,弘扬社会主义法治精神,努力打造一支懂法守法的法治化干部队伍。

  二是完善依法行政制度体系,提高依法行政能力。充分发挥督查督办职能,加强法治建设考评和督查工作,通过科学制定“法治坪山建设”考评指标,更好发挥考评引领作用。根据上级部署和市区工作需要,结合法治建设领域存在的突出问题,开展专项督查,促进全区法治建设水平不断提升。突出职能定位,严格把关党内规范性文件审查备案制度。对各单位报送区委备案的党内规范性文件实行“一件一审核意见”,切实提升党内规范性文件起草质量和水平。全年累计报送市委备案党内规范性文件6件,审查各单位报送区委备案的党内规范性文件6件。

  三是严格落实制度规定,确保行政决策科学民主合法。认真贯彻落实《重大行政决策程序暂行条例》,严格遵循《坪山区委(区政府)办公室议事规则(暂行)》,坚持民主集中制,遵循集体领导、个别酝酿、民主集中、会议决定的原则,以会议决策形式体现领导班子集体的意志,不以传阅、会签或个别征求意见等形式代替集体议事。积极发挥法律顾问作用,涉及经费类合同均由法律顾问审核把关、研提建议,并充分采纳。2021年我办室务会共研究经费项目22个,法律顾问审核合同共计50份,法律审核率达到100%,有效防范行政决策法律风险。

  四是依法接受民主监督,有效化解社会矛盾。自觉接受人大依法监督和政协民主监督,2021年收到相关政协提案共1项,已答复相关政协委员,并得到满意评价,全年无行政复议案件。全力推行政务公开,强化权力运行监督,按照依法行政和信息公开的有关规定,认真落实政务公开各项制度,在坪山区人民政府网站“信息公开”专栏中公开机构职能、工作动态、咨询投诉渠道、监督投诉电话等信息,自觉接受群众监督。坚持依法依规妥善处置政府信息公开申请,保障了人民群众的知情权和监督权。2021年,累计在政府信息公开目录系统发布信息85条,收到社会申请政府信息公开事项共12项,已全部按期办结。全年,我办共受理民生诉求事项8宗,已全部按期办结,得到了群众的满意评价,有力消除了社会矛盾。

  五是积极开展普法宣传,推动普法工作落实。全年开展系列法治宣传教育活动,在重要时间节点,面向群众开展多场普法宣传活动,大力弘扬学法、用法、守法精神,筑牢广大群众知法、守法思想基础。通过开展“4·15”全民国家安全教育日宣传教育活动,夯实群众国家安全意识。以“践行总体国家安全观,统筹发展和安全,统筹传统安全和非传统安全,营造庆祝建党100周年良好氛围”为主题,联合区委政法委、区普法办开展现场集中宣传活动,向群众宣讲国家安全法律法规,普及国家安全知识,活动现场共发放宣传资料7000余份、展示宣传展板60余块,吸引了1000余人次参加,形成了较好宣传声势,取得了良好的宣传效果,增强了广大人民群众维护国家安全的责任感和使命感。通过形式多样的工作举措,切实增强全区档案法治意识。为帮助党政领导干部和机关、团体、企事业单位人员掌握档案法律知识,使人民群众了解档案和档案工作,以“档案话百年”为主题,开展“6·9国际档案日”宣传日活动,同步宣传新修订《中华人民共和国档案法》。积极组织全区各街道、区直各单位、区属各企业档案工作人员通过腾讯会议在线转播观看国家档案局直播的“6·9国际档案日专题讲座”,经统计观看人数共计120人次;征订100本《中华人民共和国档案法释义》书籍,并向全区44个全宗单位发放,助力全区各街道、区直各单位加强新修订《中华人民共和国档案法》学习力度,切实提升全区档案法治建设水平;征订2000份档案法知识竞赛试题,全力发动全区各街道、区直各单位、区属各企业及23个社区参加国家档案局档案法知识竞赛。

  二、党政主要负责人严格履行推进法治建设第一责任人职责

  我办主要负责同志高度重视法治政府建设工作,认真履行主体责任,扎实推进法治政府建设,通过室务会第一议题形式,带领班子成员抓好法律法规制度学习,不断提升法治建设能力,注重理论联系实际,在统筹区政府各项工作中贯彻落实好法治思想,推进区政府行政决策更加科学、民主、规范。积极发挥参谋辅政作用,以法治思维做好文稿服务,始终将法治思想、法治理念贯穿于区政府各类文稿写作的全过程,切实提高文稿质量,确保文稿符合各类法律法规要求,切实发挥以文辅政、以文促政的作用。

  三、2021年度推进法治政府建设存在的不足和原因

  2021年,我办法治政府建设工作虽然取得了一定的成绩,但仍存在一问题和不足,主要表现在:一是工作缺少系统谋划,仅限于满足各科室各自完成指定任务,没有形成整体工作思路。二是对习近平总书记全面依法治国新理念新思想新战略还需要进一步吃透,在推进法治政府建设领域需拿出更有分量的意见供区委区政府决策参考。

  四、2022年度推进法治政府建设工作计划

  2022年,我办将继续坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中、六中全会精神,深入贯彻习近平法治思想,结合实际工作,盯紧重点领域,强化法治思维,提高依法参谋辅政能力和水平,强化法制化队伍建设,当好区委区政府参谋助手,服务区委区政府对法治政府建设的各项决策部署落到实处。

  一是继续加强法律法规制度学习,不断提升党委一班人法治观念和依法行政意识,确保行政决策合法、合规,推动法治化水平进一步提升。

  二是大力推动法治教育,多形式提升法治能力。积极组织干部职工参与法治培训,加强干部职工对各业务线的法律法规学习,切实提高干部队伍法治素养和法治能力。

  三是抓住重要时间节点,结合工作特点,充分利用“4·15”全民国家安全教育日和“12·4”国家宪法日等特殊节点做好普法宣传,引导和帮助群众学习相关法律知识,提升法治意识。

深圳市坪山区人民政府办公室

2021年12月23日