2025年，坪山区司法局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大和二十届历次全会精神，深入学习贯彻习近平法治思想，在区委、区政府的坚强领导下，在市司法局的悉心指导下，扎实推进法治政府建设，为坪山建设深圳东部法治创新服务高地提供坚实法治保障。

　　一、2025年法治政府建设情况

　　（一）加强政治建设，坚持党建引领筑牢思想根基

　　一是坚持政治统领。严格落实“第一议题”制度，实现学习教育常态化。通过党组会、党组理论学习中心组学习会等形式传达学习习近平总书记对政法工作的重要讲话重要指示精神，传达学习习近平总书记关于全面依法治国、法治政府建设等的重要论述，专题学习习近平法治思想，研究部署贯彻落实意见。围绕党的二十届四中全会精神，在全区司法行政系统掀起学习宣传贯彻热潮，实现全员覆盖。全年安排学习“第一议题”75个。

　　二是强化党建引领。严格选举程序，选优配强新一届党支部委员，夯实组织基础。规范落实“三会一课”、主题党日等组织生活，开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育、纪律教育学习月活动、“作风建设提升年”活动，组织局领导班子成员带头讲授专题党课4次，全面夯实党员干部的思想根基。坚持党建引领行业治理，规范指导律师、公证、法律类社会组织等行业党建工作，开展联合党建活动，稳步推进律师行业党总支筹建工作，全区法律服务业党员超百人。

　　（二）党政主要负责人积极履行推进法治建设第一责任人职责

　　一是坚持以上率下。带头学习贯彻习近平法治思想，推动设立区图书馆“习近平法治思想学习宣传阵地”。开展领导班子民主生活会，督促局领导班子成员依法行政，做好年度述法工作。鼓励工作人员系统学习法律知识，参加法律职业资格考试，营造崇法尚学的浓厚氛围。

　　二是强化统筹谋划。印发《中共深圳市坪山区委全面依法治区委员会2025年工作要点》，系统谋划部署全年法治建设任务。印发《2025年坪山区法治宣传教育工作要点》，明确56个普法成员单位400余项普法任务。组织全区2200余名国家工作人员参加2025年度学法考试，建立以考促学、以学促用的长效机制。

　　三是抓住关键少数。印发《2025年坪山区政府常务会议“局长讲法”活动实施方案》，开展5场“局长讲法”活动。深化“纪法联动”工作机制，组织全区80余名领导干部现场旁听庭审，强化警示教育。

　　（三）健全依法行政制度，推进科学民主依法决策

　　一是加强规范性文件管理。严格落实行政规范性文件的合法性审查与备案制度，审查规范性文件22件，备案区规范性文件4件、部门规范性文件9件。建立规范性文件动态清理机制，开展3次规范性文件清理工作。

　　二是落实重大行政决策程序。制定2025年度重大行政决策事项目录及听证事项目录，挂网公布重大行政决策事项6项、重大行政决策听证事项2项。

　　三是发挥政府法律顾问作用。印发《深圳市坪山区外聘政府法律顾问履约评价指引》。深化政府法律顾问统筹机制改革，统筹22家区直单位政府法律顾问，出具法律意见书2725份，为全区重大决策、重要事项研判、重大矛盾纠纷化解、掣肘问题解决等方面提供有力法治支撑。打造“法治工坊”培训品牌，举办12场培训活动。联合市律协设立全市首个公职律师（坪山）培训基地。

　　（四）严格规范公正文明执法，优化法治化营商环境

　　一是营商环境法治护航。制定《坪山区2025年关于进一步优化法治化营商环境的若干举措》,聚焦涉企执法监管、纠纷化解及法律服务等3个方面，推出14条务实举措，服务全区高质量发展大局。

　　二是行政执法规范高效。强化涉企行政执法监督，成立规范涉企行政执法专项行动工作专班，举办培训班2场次。全面推行“扫码入企”工作机制，全区各执法单位入企执法扫码率提升至90.2%。大力实施“综合查一次”改革，入选“2024年深圳区级营商环境建设十大优秀案例”。制发行政执法督察建议书6份，抽查涉企行政执法案卷790宗，督促各部门提升执法水平。

　　（五）完善行政复议工作体系，强化行政争议化解实效

　　一是完善体制机制建设。完成5名区政府行政复议官任命，成立区政府行政复议委员会。优化工作机制，实行领导包案和集体讨论制度，凝聚化解合力。

　　二是行政争议实质化解。收到行政复议申请336宗，受理306宗，办结（含上年度结转）295宗，积极应诉行政诉讼案件65宗。强化行政复议纠错和监督作用，制发行政复议建议书6份，督促行政机关提升依法行政水平。

　　（六）优化公共法律服务供给，健全社会矛盾化解体系

　　一是法治护航企业发展。完成坪山区公共法律服务中心搬迁工作，打造“四合一”一站式多元法律服务综合体。依托区涉外涉港澳台公共法律服务中心，推出“法治护航企业高质量发展暨涉外法律服务‘每月一主题’活动”，举办12场活动，惠及300余家企业。组建3支重点产业法律服务团，编制《企业出海常见法律风险及防范建议》，助力企业行稳致远。

　　二是优化法律服务市场。制定《深圳市坪山区法律服务业高质量发展三年行动计划（2026-2028年）》。举办“同行坪山·律联四海”华语律师（坪山行）活动，澳大利亚、越南知名律所分别与坪山区法治服务中心签订合作意向书。引进全国优秀律师事务所-广东金唐律师事务所到坪山设立分支机构。开展“网推所”规范治理和法律咨询公司专项整治行动，以“零容忍”态势打击违法违规行为，净化法律服务市场环境。社区法律顾问驻点社区提供法律服务7691次。

　　三是调解工作筑牢防线。受理人民调解案件2440宗，调解成功2314件，调解成功率95%；“援前调解”机制化解矛盾71起，为群众挽回经济损失168万元。推动新成立沃本、顺为商事调解中心，举办10期调解业务培训。

　　四是法律援助温暖民心。受理法援案件443宗，提供法律帮助760人次，接待来电来访咨询6524人次，帮助受援人挽回经济损失约3453万元。新设立坪山区老年人、“暖蜂”法援工作站，法援案件质量评估以优良率100%位居全市前列。

　　五是筑牢社矫安帮安全稳定防线。坪山司法获评“省级智慧矫正中心”入选深圳“十大法治事件”提名事件。率先完成全省首个公证参与社区矫正调查评估试点与全市首个司法协理员制度试点。围绕社矫对象开展全市首个为期35天的夜间巡查专项行动，建立以需求为导向的“3S”立体摸排模式，开展风险研判分析会24次、集中点验教育18批次、集中教育活动26场。建立“就业扶持+技能培训”联动机制，深化“心矫治”品牌，开展心理咨询、专项测评等923人次，促进社矫对象身心健康。

　　二、2024年度法治政府建设中存在问题的改进情况

　　针对行政争议化解平台的建设仍有待加强问题，建立深圳市坪山区人民政府行政复议委员会，切实加强对全区行政复议工作的组织领导，深入推进法治政府建设，提升行政复议办案质效。

　　三、2025年度推进法治政府建设存在的不足

　　2025年，坪山区司法局法治政府建设工作取得了一定成绩，但对照新形势下法治政府建设要求，还存在一些不足，主要表现在：一是依法治区工作的统筹协调力度与效度有待增强。二是政府法律顾问的法治参谋前瞻与精准有待提升。三是法律服务业的能级规模与高度有待突破。

　　四、2026年度推进法治政府建设的主要安排

　　2026年，坪山区司法局将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，深入践行习近平法治思想，努力建设更高水平法治政府。一是做强依法治区指挥部。加强协调小组横向联系，深化府检联动工作机制，建设用好习近平法治思想学习宣传阵地。二是筑牢决策法治防火墙。严把合法性审查关，严格履行重大行政决策程序，用好公职律师（坪山）培训基地，深化AI赋能，建设高素质政府法律顾问团队。三是打好行政执法组合拳。出台打造一流营商环境三年行动方案，扩大“综合查一次”场景应用，推广“行政执法监督码”，强化案卷评查，推行柔性执法，落实包容审慎制度。四是畅通行政争议化解渠。修订坪山区行政复议与行政诉讼工作规则，健全“行政复议+调解+法援+法律顾问”全链条争议化解机制，加强复议监督和案后回访。五是增强全民法治认同感。落实《中华人民共和国法治宣传教育法》，推动普法成员单位落实普法责任制，持续开展全民普法，推动法治成为社会共识和基本准则，营造良好法治环境。六是织密矛盾化解防护网。强化矛盾纠纷排查化解，打造坪山调解联盟品牌，推进行业性专业性调解组织规范化建设，推广智慧公共法律服务系统，开展调解业务专项培训。七是推动法律援助提质扩面。拓宽法援服务网络，建立特殊群体法律援助服务大协作机制，狠抓法援服务质量，持续打造“扶弱助困 法援惠民”公益品牌。八是构建社区矫正融合机制。深化“3S”立体摸排模式,构建“精准管控+教育帮扶+社会支持”深度融合的运行机制，擦亮“心矫治”品牌，推进安置帮教“中途之家”建设。九是深化法律服务供需对接。实施法律服务业高质量发展三年行动计划，实现律所和律师人数均增长，扩充产业法律服务团队伍，开展“每月一主题”涉外法律服务活动，搭建法律服务供需对接平台。