2025年,在区委、区政府的坚强领导下,坑梓街道坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻习近平法治思想,全面贯彻落实党的二十大和党的二十届二中、三中、四中全会精神,认真落实中央及省、市、区关于法治建设的部署要求,紧紧围绕经济社会发展实际,扎实推动街道法治政府建设,持续优化法治化营商环境。现报告如下:
一、全面贯彻党的二十大和二十届二中、三中、四中全会精神,深入学习贯彻习近平法治思想和习近平总书记对广东、深圳系列重要讲话重要指示精神的情况
坑梓街道坚持将学习贯彻党的二十大精神和党的二十届二中、三中、四中全会精神作为首要政治任务,2025年开展“第一议题”学习65次,深刻领会新时代推进法治中国建设战略部署,切实贯彻落实到法治政府建设全过程和各方面。一是通过理论学习中心组持续深入学习党的二十大和党的二十届二中、三中、四中全会精神,贯彻落实习近平总书记对广东、深圳系列重要讲话及指示精神,抓好学用结合关键环节,引导全体干部深学笃行,运用法治思维破解实践难题,切实推动习近平法治思想落地生根、取得实效。二是充分发挥领导干部头雁效应,街道班子成员深入开展各部门、各社区开展学习贯彻党的二十届二中、三中、四中全会精神宣讲活动,有效凝聚法治共识,提升全员法治能力。
二、党政主要负责人严格履行推进法治建设第一责任人职责,推动落实法治政府建设各项工作
街道主要领导切实履行推进法治建设第一责任人职责,定期召开专题会议传达学习上级关于法治建设的决策部署精神,深入研究本街道法治政府建设、综合行政执法等重点领域工作,明确任务分工,压实工作责任,确保各项法治建设任务有序推进。严格执行党政主要负责人及班子成员年度述法制度,将法治素养与依法履职情况作为干部年度考核评价的重要内容,推动街道领导干部带头尊崇法律、掌握法律、遵守法律、运用法律,切实发挥在法治建设中的示范引领作用。坚持将党章党规和国家宪法法律学习作为干部教育的必修课,常态化开展学习教育,精心组织全体在编干部参加年度学法考试,实现参考率与优秀率两个100%的目标。
三、2025年度推进法治政府建设的主要举措和成效
(一)遵循依法依规,推动政府治理规范化法治化
完善《深圳市坪山区坑梓街道领导班子会议议事决策规则》《深圳市坪山区坑梓街道办事处财务管理办法》《深圳市坪山区坑梓街道办事处政府采购管理办法》《深圳市坪山区坑梓街道办事处合同管理办法》及建设工程管理、资产管理、内部审计管理等工作制度,邀请街道法律顾问列席街道重要会议56次,出具正式法律意见书58份,审查各类合同830份,切实为行政决策全程提供有力法律支撑,全面防控政府法律风险。
(二)强化主动作为,提升政务服务效能
深入贯彻落实“放管服”改革要求,积极承接并大力推行政务服务“全市域通办”模式,群众办事“少跑腿、就近办”工作取得显著成效,积极全面梳理并优化通办事项清单与流程,累计便民自助服务终端办理业务10019件,构建“窗口、热线、自助”三位一体的便捷服务网络,免证办、刷脸办成为常态,实现服务流程与服务质效双提升。
(三)健全监督体系,促进行政工作规范透明运行
自觉接受人大、政协监督,收到区人大代表建议和区政协委员提案共109件,按期答复率100%,召开代表议事会和代表议政会共15场次,民生问题调研16场次,街道工作监督会4场次。推动完成区街重点工作、区街领导交办事项86件,有效推动街道民生项目、安全生产、综合执法等重点工作落实。
(四)完善执法方式,推进严格规范公正文明执法
坚持“有事服务、无事不扰”“综合查一次”等服务型执法理念,主动联系应急、消防等区级相关部门联合上门检查,2025年开展执法检查企业192家,同比下降16.15%;执法监督码申领率达98.8%,执法扫码入企率达到100%。严厉查处违法违规行为,开展拉网式排查和常态化巡查,2025年清理地铁口“僵尸车”384台,释放非机动车停车位351个,有效缓解停车压力。优化疏导管控,划设调整13个公益疏导点及9个外摆区,设置摊位425个,划定14个“严禁区”及3个“严控区”,实现疏堵结合、分类管控,确保市容环境和烟火气息“双提升”。
(五)健全应急管理体系,提升突发事件处置能力
制定《坑梓街道服务帮扶工贸企业建立健全安全管理体系工作指引》,助力200家企业完善安全管理架构,企业自查上报隐患数量同比增长27.3%。结合“安全生产月”和安全宣传“五进”活动,开展“一企一课”和企业主要负责人安全教育培训36场,依托工业园区应急管理服务站,组织415家企业开展应急演练480次,参与人数32743人次,有效提升自救互救意识和突发事件早期应急处置能力。组织开展应急领域“业务大家谈”以及“大学习、大练兵、大比武”等培训活动20余场,实现应急管理系统一线人员培训率100%,在坪山区应急管理系统安全监管业务“大比武”竞赛活动团体总分排名前8的席位中斩获5席,并荣获个人专项奖7个,街道应急分队参加深圳警备区抗洪抢险轻舟集训,代表坪山区获得全市第一名。
(六)加强综治中心建设,构建矛盾纠纷预防调处化解体系
积极推进综治中心建设,聚焦硬件整合、队伍建设、机制效能,进一步擦亮综治中心的品牌与名片,整现有资源打造“一站式”服务窗口,确保群众诉求“有地方说、有人接待、有机制管、有结果回”。2025年办理劳资纠纷案件1941宗,开展纠纷调解159宗,收到群众、企业赠送锦旗17面,切实提升群众满意度与信任度,基层政府公信力得到有力增强。
(七)加强普法宣传效能,提升全民法律素养和法治意识
严格落实“谁执法谁普法、谁管理谁普法、谁服务谁普法”普法责任制,明确各职能部门普法主体责任清单,紧扣“4·15”国家安全教育日、“6·26”国际禁毒日、“12·4”国家宪法日等重要节点,积极开展民法典解读、人民调解指引、法律援助普及、禁毒反邪警示、信访条例宣传等专题法治宣传活动。组织开展“法律明白人”专题业务培训,提升在政策宣讲、矛盾调解、法律服务等方面的专业能力。
四、2024年度法治政府建设中存在问题改进情况及2025年存在不足
(一)2024年工作改进情况
坑梓街道坚持问题导向,持续做好整改提升,一是在重大行政决策、规范性文件制定及重点项目管理中,严格按照街道工作流程推进,全面落实法治审核与风险评估前置程序,从源头上防范法律与决策风险。二是细化街道综合行政执法清单与指引,明确操作标准,全面推行执法记录仪使用和案卷线上归档,实现过程可溯,将评查结果与考核挂钩,形成监督闭环。三是开展法治需求调查,精准识别中小企业、专精特新企业、外来务工人员等不同群体的法律服务需求,据此优化法律服务模式,联动有关部门开设“订单式”普法讲座,同时深化“法律明白人”培养工作,充分发挥其作为基层法治桥梁纽带的作用,精准对接与响应社区法律需求,打通公共法律服务的“最后一公里”。
(二)2025年存在不足
2025年坑梓街道法治政府建设工作虽然取得一定成效,但也存在一些薄弱环节。一是基层治理法治化根基不够夯实,当前法治工作队伍力量仍显薄弱,运用法治方式化解行政争议、调处社会矛盾的能力仍有提升空间。二是执法规范化水平有待提升,严格执法与人文关怀尚未深度融合,执法方式的包容审慎与说理释法力度仍需加强。三是法治化营商环境建设深度不足,在运用法治手段保障和优化营商环境方面,对辖区企业缺乏系统性的预警提示和指导服务。四是数字化赋能法治建设不够,未能有效实现“数据跑路”替代“人员跑腿”。五是法治建设与街道其他重点工作的协同融合机制尚不完善,内部法治监督的刚性和结果运用不足,制约法治建设整体合力发挥。
五、下一步工作安排
(一)深化思想认识,筑牢法治建设理论根基
坚持把学习贯彻习近平法治思想作为重大政治任务,纳入党工委理论学习中心组学习、干部教育培训重要内容,建立健全常态化、制度化学习机制,推动领导干部带头学、干部职工全员学,深刻领会法治政府建设核心要义与实践要求,不断增强运用法治思维和法治方式推动发展、化解矛盾、维护稳定的能力。
(二)聚焦能力建设,打造高素质专业化法治工作队伍
健全执法培训、案卷评查、责任追究等日常监督管理制度,全面提升执法队伍业务能力和专业水平,针对下放至街道的执法事项,开展针对性的执法培训,保障下放的综合行政执法职权规范高效运行,切实做到“接得住、管得好、有监督”。
(三)强化普法宣传,营造尊法学法守法用法浓厚氛围
严格落实“谁执法谁普法、谁管理谁普法、谁服务谁普法”责任制,丰富宣传载体,推动普法宣传进社区、进企业、进校园,聚焦群众关切,开展“送法入户”“以案释法”等精准普法活动,将普法宣传与矛盾纠纷化解相结合,引导群众依法表达诉求、解决纠纷、维护权益,推动形成办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的良好社会风尚。
(四)提升服务效能,构建现代化基层依法治理格局
加快整合法律服务资源,推动公共法律服务实体、热线、网络平台深度融合与有效覆盖,积极联动法院、检察院等部门,推动法律服务向社区、企业、园区延伸,提升公共法律服务供给质量。健全完善依法决策、风险防控、协同治理等工作机制,切实将法治融入基层治理全过程、各环节,以高水平法治保障坑梓治理体系和治理能力现代化。





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