2025年,在区委、区政府的领导下,坪山区机关事务管理中心坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻党的二十大和二十届二中、三中、四中全会精神,坚定践行习近平法治思想,紧紧围绕区委、区政府中心工作,以规范权力运行、保障合法权益、提升服务效能为重点,扎实推进机关事务法治建设工作,为推动机关事务工作高质量发展提供坚强法治保障。现将2025年度法治政府建设情况报告如下:
一、2025年度推进法治政府建设的主要举措和成效
(一)强化思想政治引领,把准机关事务工作法治建设方向。持续强化理论武装,坚持领导班子带头领学促学,贯彻落实党组“第一议题”制度,并通过干部教育在线、“三会一课”、广东省国家工作人员学法考试系统等线上线下方式,深入学习贯彻习近平总书记重要讲话和重要指示批示精神,特别是深入学习贯彻党的二十大和二十届历次全会精神,准确把握党的二十大和二十届历次全会关于法治政府建设重大部署要求,与学习贯彻习近平总书记关于机关事务工作的重要指示精神结合起来、与机关事务工作实际结合起来,真正做到用党的创新理论武装头脑、指导实践、不折不扣落实法治政府建设各项工作。扎实开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育,加强政治纪律和政治规矩教育,确保干部队伍知红线、守底线的思想自觉更加坚定,形成推动依法开展机关事务业务工作的强大合力。
(二)不断完善制度体系,提高机关事务工作制度化规范化水平。坚持以制度管人管事管物,巩固拓展深入贯彻中央八项规定精神学习教育成果,对照《党政机关厉行节约反对浪费条例》的新内容以及《深圳市党政机关国内公务接待管理制度》,全面梳理公务接待、办公用房、公务用车等领域的流程规范,相继制定或修订完善《坪山区党政机关国内公务接待管理制度》《坪山区党政机关办公用房管理制度》《坪山区行政事业单位公务用车管理办法》《坪山区公共机构节能管理办法(试行)》《坪山区机关食堂反食品浪费工作成效评估和通报制度实施方案》等制度,进一步堵塞管理漏洞,强化制度刚性约束力,有效推动各项工作实现制度化、规范化、科学化。
(三)坚持科学民主决策,严格落实政府部门法律顾问制度。年内共组织召开党组会议29次,办公会议42次,对重大决策、重大事项安排、重大问题实行科学民主决策,中心班子成员认真贯彻民主集中制原则,严格执行议事规则,依法按程序审议“三重一大”事项。严格落实法律顾问制度,在重大行政决策、制度规范制定、重要合同签订等方面充分征求法律顾问的意见建议,做到应审尽审,今年以来审核合同70余份,有效防范行政决策法律风险。
(四)从严加强监督管理,确保权力规范运行。一是强化内部流程控制。针对资产管理、工程项目、采购招标等重点领域和关键环节,建立内控制度,分事行权、分岗设权、分级授权,不断优化流程强化内部权力制约。二是推进政务公开,提升管理服务透明度。通过政府网站、宣传公示栏等多种渠道,主动公开机构职能、财政预决算、招标采购等信息。三是自觉接受外部监督。认真办理人大代表建议和政协委员提案,年内共办理建议5件,提案2件。自觉接受司法监督,畅通群众投诉举报渠道,年内共办理民生诉求案件10件,满意度为100%。
(五)深化法治宣传教育,营造良好法治氛围。一是抓好领导干部“关键少数”。坚持把习近平法治思想学习纳入中心党组理论学习中心组学习和党组会议“第一议题”,组织开展民法典及机关事务管理相关法律法规学习,不断提升领导干部运用法治思维和法治方式解决问题的能力。二是开展主题普法活动。制定年度普法工作计划,压实部门普法责任,年内开展了习近平法治思想、民法典、国家安全法、宪法等主题法治宣传活动,弘扬法治精神,营造尊法学法守法用法的良好环境。三是组织参加学法考试。根据组织国家工作人员2025年度学法考试要求,中心23名在编人员均参加了学法考试,参考率、及格率均为100%。
二、党政主要负责人严格履行推进法治建设第一责任人职责
中心党政主要负责人严格履行推进法治建设第一责任人职责,以开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育以及落实《党政机关厉行节约反对浪费条例》为抓手,坚持勤俭办一切事业,规范化、法治化推动机关事务管理各项工作。确权登记专项工作方面,按照“先易后难、分批分类、有序推进”的原则,全力推进党政机关办公用房统一确权登记工作,目前确权登记完成率达91.36%,年底可完成全部确权登记和备案任务,不断规范办公用房权属管理。办公用房管理方面,推进办公用房资源公平配置和集约节约使用,严格执行办公用房配备、维修标准,对全区办公用房管理情况开展实地检查,统筹收回办公用房面积约500平方米,科学调整保障用房需求。公务用车管理方面,严格车辆更新购置,除特种技术车辆外,公务用车配备更新使用新能源车要做到“应采尽采、应配尽配”,不断提高全区新能源公务车比重,同时结合公务用车使用情况,严控经费支出,公务用车运行维护费较去年下降20.8%。公务接待方面,严肃公务接待纪律,严禁超规格、超范围、超标准公务接待,对无公函的公务活动和来访人员一律不予接待。物业管理方面,通过智能清洁机器人应用、合并岗位、减少绿植租摆等方式,压减人力成本、物料成本,2025年物业管理费压减20%。固定资产管理方面,通过全方位强化资产清查、优化配置等方式,有效遏制资产浪费,调入资产5件、调出18件,节约财政资金约56万元;完成报废资产处置三批次,其中通过公开拍卖6件、报废回收处置车辆3台、处置报废空调机等其它资产若干,上缴财政处置收益16.57万元。食堂管理方面,制定《坪山区机关食堂反食品浪费工作成效评估和通报制度实施方案》,推动区直各有关单位、各街道建立实施成效评估和通报制度,加强食品采购、存储、加工、消费全过程节约管理;同时,加强反食品浪费宣传,今年以来开展“光盘行动”宣传督导活动80余次,劝导就餐人员按需取餐,养成勤俭节约良好习惯。
三、2024年度法治政府建设中存在问题的改进情况及2025年度推进法治政府建设存在的不足和原因
(一)2024年度法治政府建设中存在问题的改进情况。
针对“法治政府建设统筹谋划的力度还需进一步加强”问题,我中心将法治建设纳入机关事务管理年度工作计划中,与业务工作同部署、同推进、同考核;定期召开专题会议研究法治建设重大问题,确保法治建设与中心工作深度融合。针对“法治建设队伍能力不够过硬”问题,我中心成立以主要领导为组长,分管副主任为副组长,各部门负责人为成员的法治政府建设工作领导小组,并定期组织召开专题会议,听取中心法治政府建设工作情况汇报,研究部署重点工作,协调解决法治政府建设重点难点问题。
(二)2025年度推进法治政府建设存在的不足和原因。
2025年,我中心积极推进法治建设,虽然取得了一定成效,但仍存在一些问题和不足,主要表现在:一是法治学习力度需进一步加强。部分干部职工对法律法规的理解掌握仍停留在表面,未能完全内化为依法行政的实际能力;学习的主动性和系统性有待提升,仍存在“要我学”而非“我要学”的情况。原因分析:法治学习的组织方式和内容吸引力不足。二是监督制约机制需进一步健全。内部监督的刚性和韧性有待增强,运用信息化手段进行风险防控的能力有待提升。对服务对象的意见反馈和评价机制需进一步畅通和完善。原因分析:监督手段相对传统,信息化、智能化监管应用不足。
四、2026年度推进法治政府建设的主要安排
2026年,我中心将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,紧扣法治政府建设中心工作,进一步强化工作举措,树立问题导向,弥补薄弱环节,为推动机关事务高质量发展提供有力法治保障。一是持续深入学习贯彻习近平法治思想。坚持把学习宣传贯彻习近平法治思想与新时代机关事务工作实际相结合,建立健全常态化学法用法机制,通过党组理论学习中心组学习、专题讲座、线上学习等形式,深入抓好习近平法治思想的学习贯彻,持续提升运用习近平法治思想指导实践、推动工作的自觉性、主动性、针对性。二是持续加强制度建设和管理。持续推动机关事务法规制度“废、改、立”,进一步完善公务用车、办公用房使用管理监督等规章制度,加快建立更加齐备完善的内控管理制度;进一步加强法规制度的执行,把规范理念、内控思维贯穿到管理、保障、服务工作的各环节;按照“坚持勤俭办一切事业”要求,发挥好机关事务工作业务指导职能,强化办公用房、公务用车等领域现行有效法规规章落实情况的监督检查,切实增强制度执行的严肃性,努力提高监督的质量和效果。三是持续深化法治宣传教育。聚焦机关事务领域重要政策法规,多层次、多维度开展法治宣传教育,创新普法宣传形式和载体,营造“办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法”的普治并举氛围,增强干部职工法治意识、法治观念,提高广大干部职工运用习近平法治思想高质量谋划工作的能力,把法治精神、法治思维贯穿机关事务管理工作全过程各方面,努力营造机关事务法治建设的良好氛围。





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