2025年,在区委、区政府及上级审计机关的正确领导下,在区委全面依法治区委员会的精心指导下,坪山区审计局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习宣传贯彻习近平法治思想,扎实做好机关法治建设工作,推动各项工作法治化与规范化水平实现全面提升,现将法治政府建设情况报告如下:
一、深入学习贯彻党的二十大和二十届二中、三中、四中全会精神,深入学习贯彻习近平法治思想和习近平总书记对广东、深圳系列重要讲话重要指示精神
坚持政治引领,通过党组会议、党员大会等形式,深入学习党的二十大和二十届二中、三中、四中全会精神,深入学习习近平法治思想和习近平总书记对广东、深圳系列重要讲话,围绕习近平总书记重要讲话重要指示精神的丰富内涵和战略指引,紧密结合党中央作出的重大决策部署,深刻领会在中国式现代化新征程中更好发挥审计监督独特作用的目标任务,深刻把握审计在党和国家事业发展中的战略定位和前进方向,找准改革发展大局所需与审计监督所能的结合点,科学谋划和开展年度审计项目,提前布局“十五五”期间重点审计工作,不断增强审计服务大局的主动性、契合性,确保审计工作始终沿着正确政治方向前进。坚持把学习贯彻习近平法治思想作为推进法治政府建设的必修课程,纳入党组理论学习中心组学习计划和普法计划,持续开展审计干部学法用法活动,提高干部运用法治思维和法治方式解决问题的能力和水平。
二、党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责、加强法治政府建设
局主要负责同志高度重视法治工作,压实法治建设“第一责任人”职责,扎实推进法治建设工作。一是加强组织统筹。坚持把法治建设工作同审计监督工作同谋划、同部署、同实施,研究制定年度法治建设计划,召开党组会议研究部署法治建设工作,定期听取工作情况汇报,及时掌握工作进展,保障法治建设工作有序推进、高效推进。二是带头尊法学法守法用法。带头学习贯彻习近平法治思想,及时传达学习贯彻习近平总书记关于法治建设重要讲话重要指示批示精神,将法律法规学习作为一项长期性、基础性任务常抓不懈,推动形成尊法学法守法用法的良好法治环境。三是强化制度建设。持续开展制度“废改立”工作,结合“科学规范提升年”行动,对现有制度机制进行全面梳理和再造优化,组织制定和修订财务管理、预算管理、内部审计、审计移送管理等16项制度,切实提升管理效率和效能水平。四是坚持依法行政。将法治建设要求融入审计工作全过程、各环节,严格恪守“法无授权不可为,法定职责必须为”法治原则,依照法定职责、权限和程序推进审计工作,以审计查清的事实为基础,以法律法规和政策制度为依据,时刻保持谦虚审慎的态度,充分听取被审计单位意见,依规依纪依法作出审计结论,确保审计结果经得起法律、实践和历史的检验。五是落实述职述法。把履行推进法治建设第一责任人职责情况列入年度述职报告,推动领导干部增强法治观念、提升法治思维能力。
三、推动法治政府建设的举措和成效
(一)全面履行审计监督职责。聚焦主责主业,围绕重大政策措施落实、财政资金效益、重大工程建设、民生保障、国资国企运营、领导干部经济责任履行等重点领域开展审计监督,全年实施审计项目15个,及时揭示重大问题、关键问题、典型问题,提出精准可行的建议,一体推进揭示问题、规范管理、促进改革,助力提升区域宏观经济治理能力和水平,护航经济社会高质量发展。强化对审计整改工作的整体统筹与协同推进,持续优化完善审计整改台账,常态化推进未整改到位问题跟踪工作,及时发出整改督促函,开展精准化、针对性督导,积极推动与人大、巡察、政府督查等监督部门的贯通联动,多管齐下推动问题整改,促进审计整改提质增效、走深走实。
(二)着力提升决策管理效能。系统修订党组议事决策规则、局长办公会议事决策规则,进一步细化规定要求,推动决策运行程序更加科学、规范、高效。严格执行“三重一大”事项集体决策机制,重大事项决策、重要项目安排等均按规定通过党组会议、局长办公会议等形式集体研究确定;制定年度审计项目计划等重大决策事项前按照规定程序充分、广泛征求相关单位和公众意见,切实保障决策的科学性与民主性。积极落实法律顾问制度,单位签署的合同和协议均交由法律顾问开展合法性审查,审计过程中遇到法律疑难事项,主动向法律顾问咨询,有效防范和化解法律风险,法律顾问全年共出具法律审查意见书22份、提供咨询服务8次。
(三)持续强化权力制约和监督。自觉接受人大监督,严格执行向本级人大常委会报告工作制度,认真落实人大常委会对审计工作提出的意见建议,全面提升审计工作的质量与效能。自觉维护司法权威,坚持以法律法规和政策制度作为根本遵循与行动准绳,在法定职责范围内大胆监督,对审计发现问题,依法依规进行处理,对于符合案件移送条件的线索,及时办理移送;同时对强化对审计质量的严格把控,加大复核审理工作力度,局法规审理科室全年共出具审理意见书31份,提出审理意见103条,审计人员严格依法公正严明审计,全年未发生行政复议、行政诉讼案件。积极推进政务公开,严格落实政府信息公开有关规定,通过区政府网站公开本单位工作动态、工作总结、资金信息、审计报告等各类信息共62篇,拓宽公众参与和监督渠道。积极构建审计权力制约监督的坚固防线,严格落实审计公示制度,在被审计单位显著位置张贴审计公示,公开审计“四严禁”工作要求、审计“八不准”工作纪律以及监督电话,主动接受被审计单位和公众监督;定期开展审计现场廉政纪律执行情况检查,严格落实廉政回访工作,推动重要岗位、关键环节实现权力监督闭环,确保监督不留盲区,未发生违纪违法案件和干部被问责的情况。
四、2024年度法治政府建设中存在问题的改进情况、2025年度推进法治政府建设存在的不足和原因
2024年度法治政府建设中存在的主要问题是审计人员紧跟政策法规变动的知识储备不足,依法审计能力还不能完全适应新形势新任务要求,研究型审计开展还不够深入,普法宣传形式还不够丰富,审计特色还不够明显。区审计局对照问题认真整改,问题得以有效改进,整改成效显著。一是深入实施人才强审战略,组织大数据应用、审计全流程质量控制、审计移送管理、审计整改审核等系列业务培训,选派审计人员参与上级审计机关组织的人工智能等前沿领域培训,安排10名年轻干部参加审计署举办的计算机审计初级培训并通过考试,切实提升审计队伍专业素养,推动依法审计能力与新形势新任务要求相适配。二是深入推进研究型审计,优化审计方法和手段,充分利用大数据分析技术,深入开展综合比对和关联分析,精准高效筛查问题疑点,切实增强审计发现问题的敏锐度和准确性。三是丰富普法形式,选派审计干部为区属单位开展内部审计业务培训,充分利用审计进点会、审计结果反馈会、审计整改检查等工作环节,向被审计单位开展审计相关法律法规宣传,实现审计监督与普法宣传的有机结合。
2025年,法治建设工作虽然取得了一定的成绩,但仍存在不足之处,主要是审计人员将政策法规应用于审计实践的能力不足。当前国家政策、法律法规不断更新完善,审计人员对政策理论、法律规范的学习理解深度有待加强,实施审计时,法治意识与审计实务的结合不够紧密,难以将所掌握的政策法规融会贯通,对涉及法律风险的问题,较难准确判断其性质和严重程度,一定程度上影响审计监督效能的充分发挥。
五、下一年度推进法治政府建设的主要安排
2026年,区审计局将继续坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻习近平法治思想,严格落实党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责,扎实推进法治建设各项任务,全面提升法治建设工作效能。依法全面履行审计监督职责,深入开展“科学规范提升年”行动,持续健全完善内部管理制度体系,加强审计法律法规和政策理论学习,强化依法审计能力培养和锻炼,更好发挥审计在党和国家监督体系中的重要作用,稳步推动法治建设迈向更高水平。
深圳市坪山区审计局
2025年12月29日





粤公网安备 44031002000124号
"创新坪山"
i深圳
点击停止