2025年，石井街道在区委、区政府的坚强领导下，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面学习宣传贯彻党的二十大和二十届二中、三中、四中全会精神，深学笃行习近平法治思想、总体国家安全观和习近平总书记对广东、深圳系列重要讲话重要指示精神，认真贯彻落实上级关于法治建设的系列工作部署和工作要求，聚焦营造良好法治环境这一核心要点，稳步推进法治政府建设各项工作，且均取得阶段性进展与成效。现将本年度相关工作情况汇报如下：

　　一、聚焦思想引领，筑牢法治建设根基

　　（一）深化思想践行转化，推进法治落地见效

　　以专题学习为载体，强化思想武装，街道党工委、办事处多次召开专题学习会，深入学习领会党的二十大和二十届二中、三中、四中全会精神，深入学习贯彻习近平法治思想和习近平总书记对广东、深圳系列重要讲话重要指示精神。引导各部门、各社区深刻认识法治建设的极端重要性。一方面严格落实行政执法责任制，将法治思维和法治方式贯穿履职用权全过程，明确执法标准、规范执法流程，切实做到严格规范公正文明执法；另一方面深入践行“谁执法谁普法”“谁服务谁普法”原则，推动普法工作与执法办案、政务服务深度融合，持续推进基层社会治理法治化进程。

　　（二）压实领导核心责任，锚定法治建设方向

　　充分发挥街道党工委在法治政府建设中的领导核心作用，构建权责明晰、协同高效的工作推进体系。一是扛牢主体责任，党政主要负责人切实履行法治建设第一责任人职责，既当“组织者”统筹全局，又做“推进者”狠抓落实，更充“实践者”带头践行，形成“主要领导负责抓、分管领导具体抓、部门协同抓”的三级联动工作格局。二是强化统筹部署，建立法治建设专题议事机制，召开党工委会议，专题学习习近平法治思想，研究部署法治政府建设重点任务，精准研判推进过程中的堵点难点问题并逐项破解，确保法治建设与中心工作同步推进。

　　（三）健全学法用法制度，夯实法治思想根基

　　坚持把学法用法作为提升治理能力的关键抓手，建立“领导带头、全员参与、学用结合”的常态化机制。一是聚焦“关键少数”示范学，将习近平法治思想、党章及重要党规、法律法规列为党工委“第一议题”和理论学习中心组学习核心内容，系统组织学习《中国共产党章程》《中华人民共和国统计法》《深圳经济特区禁毒条例》等重要法规制度，切实把法治思维内化为履职自觉。二是搭建阵地全员学，依托新时代文明实践所（站）精心打造习近平法治思想学习宣传阵地，配齐配强法律书籍、宣传展板和学习手册等资源，构建“就近学、便捷学”的实体平台。创新开展“线上+线下”学习活动，带动形成“人人学法治、事事讲法治”的浓厚氛围。

　　二、聚焦营商环境优化，规范涉企执法行为

　　街道应急管理办公室（分别受委托以区应急管理局、区消防救援大队名义开展执法）、综合行政执法队（以街道办名义开展执法）秉持“柔性执法与严格监管并重”理念，创新推行“日常巡查+专项督查+综合查一次+综合帮一次”立体化检查机制，严格落实“首违不罚+说理式执法”，制定并推行“企业合规指导清单”，构建多元化执法服务体系，实现执法与服务有机融合。

　　全年未发生涉企执法引发的行政复议、行政诉讼案件，法治化营商环境持续优化。

　　三、聚焦依法全面履职，夯实法治建设根基

　　（一）深化职能转变，提升政务服务效能

　　一是推进政务公开常态化。严格遵循政府信息公开程序，依法依规办理信息公开申请，主动公开机构职能、财政预算、采购招标等重点领域信息，保障群众知情权与监督权。二是深化“放管服”改革。升级“零跑腿”穿梭巴士综合服务模式，设立40个社区及厂区服务站点，将110多项助企惠民政务服务下沉至企业厂区、群众身边，政务服务便捷度显著提升。三是自觉接受多方监督。按时办理市级、区级人大代表建议78件、政协提案34件。收到9宗行政复议、1宗行政诉讼，暂未出现被纠正或者败诉的情况。

　　（二）规范决策流程，提升决策法治化水平

　　全面落实重大行政决策程序制度，健全“街道法律顾问+一社区一法律顾问”双保障机制，严格执行重大决策合法性审查、政府合同法律审查制度。确保行政决策科学民主、合法合规。

　　（三）强化执法规范，提升执法公信力

　　一是严格落实执法制度。由司法所统筹法律顾问派驻各执法部门开展法制审核，全面执行重大行政执法决定法制审核、执法公示、全过程记录“三项制度”，坚持“有案必查、涉罪必送、各方协作”原则，二是加强执法队伍建设。严格执行行政执法人员持证上岗、亮证执法及资格动态管理制度，组织执法人员参加上级业务培训10场，邀请法律顾问开展专题培训2场；7月24日召开街道执法领域警示教育整顿会议，学习习近平总书记关于党风廉政建设和反腐败斗争重要讲话精神及《中华人民共和国公职人员政务处分法》，观看廉政警示教育片，强化执法人员程序意识与廉政意识。三是提升案件办理质量。由司法所牵头组织法律顾问定期开展行政处罚案卷评查，对发现的问题建立台账、立整立改，案件办理规范化水平持续提升。

　　（四）健全调处机制，提升矛盾化解效能

　　坚持和发展新时代“枫桥经验”，构建多元纠纷化解体系。一是筑牢信访法治防线。依托“工地上的群众服务站”，打造“1+4+3”（街道+社区+建筑工地）群众诉求服务站体系，实现“诉求服务在身边、矛盾化解在源头、问题处理在基层”。二是强化人民调解主阵地作用。组建由22名人民调解员、16名社区“法律明白人”、1名社区法律顾问构成的调解队伍。三是推动“三调联动”融合。建立行政调解、人民调解、司法调解协调联动机制，对达成调解协议且符合条件的及时申请司法确认，为当事人提供坚实法律保障。

　　四、2024年度法治政府建设存在问题的改进情况

　　一是强化能力建设，开展“场景式培训”“执法大讲堂”等特色培训，组织体能训练与技能“练兵”活动，同步提升执法队员实战应对能力、法律素养、身体素质及专业技能。二是深化理论学习与作风建设，以党组会议“第一议题”学习，筑牢思想根基；深入推进作风纪律整顿，严格执行文明执法规范，通过定期检查纠偏树立良好执法形象。三是规范执法过程管理，常态化开展执法考评与案卷评查，全面审查执法程序、依据及文书，压实执法责任并整改突出问题，有效提升执法规范化水平。

　　五、2025年度推进法治政府建设存在的不足和原因

　　2025年，石井街道在法治政府建设的道路上迈出了坚实的步伐，取得了一系列积极成果，但也存在着不足之处。一是调解事项覆盖广泛，专业调解力量支撑不足。现有调解员中，拥有法律职业资格或长期法律工作经验的人员占比不高，对于劳动合同纠纷等常规纠纷可有效处置，但在知识产权等专业性突出的复杂纠纷调解中，缺乏足够专业能力支撑，难以满足实际调解需求。二是执法队伍综合执法效能待提升。目前执法规范化细节仍有短板。部分执法人员在程序执行上存在疏漏，如个别案件执法文书制作不规范、不及时，少数执法人员仍存在“重结果、轻程序”的倾向，街道整体执法队伍的综合素质有待进一步提高。

　　六、2026年度推进法治政府建设的主要工作安排

　　2026年，我街道将继续在习近平法治思想指引下，对照法治政府建设要求，重点抓好以下工作：

　　（一）深化法治引领，构建全员共治思想根基。以习近平法治思想为核心，筑牢思想与普法双重根基。一方面建立分层分类学习体系，推动领导干部带头学法用法；另一方面构建“线上+线下”全域普法矩阵，针对不同群体开展精准普法，强化“法律明白人”等基层力量，实现普法与调解、信访等工作深度融合。

　　（二）规范执法服务，提升依法行政核心质效。坚持执法与服务并重，推动执法规范化与柔性化升级。健全执法全流程管理，推行说理式执法，落实执法全过程记录及联合法制审核机制，明晰裁量边界、规范执法流程；同时构建“执法+服务”模式，开展企业合规体检，以专业执法与精准服务提升法治公信力。