为全面贯彻党的二十大和二十届二中、三中、四中全会精神,深入贯彻习近平法治思想、总体国家安全观和习近平总书记对广东、深圳系列重要讲话重要指示精神,扎实推进法治中国建设,不断提高工作水平,2025年,坪山区马峦山郊野公园管理中心坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,在区委、区政府的坚强领导下,在区委依法治区办的大力指导下,全面推进法治政府建设各项工作,坚持依法依规依程序履行行政职能,不断强化法治思维、提高依法行政能力。现将有关情况报告如下:
一、2025年法治政府工作主要情况
(一)深化政治思想理论武装,筑牢法治政府思想根基
管理中心坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂,持续巩固深化主题教育成果,切实把增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”落到实处。一是严格落实“第一议题”学习、理论学习中心组等学习制度,深入学习贯彻习近平总书记重要讲话精神,教育引导党员干部紧密结合岗位职责深入交流研讨,推动理论学习与业务工作同频共振,实现以学促干、学用相长 。组织党员学习习近平法治思想、《习近平新时代中国特色社会主义思想学习纲要》《习近平谈治国理政》《习近平关于社会主义生态文明建设论述摘编》等书籍,学习习近平总书记视察广东、深圳重要讲话、重要指示批示精神,深入学习贯彻党的十九大和二十大精神。2025年共召开党组织会议开展“第一议题”学习38次、党组理论学习中心组会议6次。
(二)学习贯彻习近平法治思想,提升依法行政规范化水平
管理中心深入学习贯彻习近平法治思想,全面落实《法治中国建设规划(2020-2025年)》《法治社会建设实施纲要(2020-2025年)》,中心主要负责人切实履行推进法治政府建设第一责任人职责,把习近平法治思想贯彻落实到管理中心法治建设各方面、全过程。一是提高政治站位,深刻领会习近平法治思想的重大意义、丰富内涵、核心要义和实践要求,深刻认识党的领导是中国特色社会主义法治之魂,深刻领会全面依法治国是一项长期而重大的历史任务,深刻领会全面依法治国是国家治理领域一场广泛而深刻的革命。二是优化管理制度,落实安全生产管理责任。管理中心新制定3项、修订完善《坪山区马峦山郊野公园森林防火应急预案》《坪山区马峦山郊野公园管理中心2021-2025年度安全生产和治安保卫计划》等16项制度,进一步强化中心各项行政工作的规范化水平,提高中心全体干部职工遵纪守法意识,为法治建设工作得到有力落实提供了充足的制度保障。三是统筹深入推进依法依规依纪治园。中心主要负责人将法治政府建设摆在中心工作的重要位置,要求中心领导干部坚持把习近平法治思想贯彻落实到公园管理及建设全过程,督促中心领导干部依法依规依纪将法治政府建设与园区管理和建设工作同部署、同推进。
2025年,中心法律顾问累计审查中心各类合同总计21份,法律审核率达到100%,全年未出现法律风险事件。中心施工备案审批事项共计22项,其中施工项目11项,园区入园审批项目共11项,审批录入车辆道闸系统360辆。
(三)构建法治管理多元体系,夯实基层法治治理底色
一是巩固联防联控沟通机制。管理中心与多部门建立联防联控沟通机制,组建工作群,实现信息共享,提高沟通效率。马峦山郊野公园管理中心牵头联合三洲田森林公园,田头山、大鹏保护区,华润集团,区水务、土地监察、规划与自然资源、交通、公安、应急、森林消防大队、辖区街道、社区等职能部门,形成马峦山片区互联互通工作网络。通过联防联控,在马峦山片区累计救护与放生野生动物1只(条),清理捕猎野猪夹1个。二是常态化开展护林巡查及游客救护。成立护林巡查救护队以来,马峦山护林巡查救护队累计出动巡查车辆120余辆次,出动巡查人员240余人次,累计巡查长度达4710.07余公里(车巡1653公里+步巡3057.07公里),联合帮助、救助游客88人次。三是打击野外违规用火行为。我中心会同区公安分局和马峦街道执法队,对在林区吸烟、违规动火的行为开展联合执法行动。今年以来,共开展联合行动2次,出动13人次,查处2宗,罚款人民币200元,具有良好的典型示范效应,真正做到见烟就查,见火就罚。四是加强防火安全宣传教育。在人流密集处设置固定宣传喇叭进行语音循环提示,并通过口头宣传、向游客派发宣传册、走进山上居民小组及果场等方式近距离开展森林防火宣传,2025年,共发放森林防火宣传手册12426份,在各片区卡口、果场、山上居民小组醒目位置张贴森林防火禁火令共11份。
(四)坚持以人民为中心的发展思想,全面依法履行行政职能
一是在提升政务服务能力方面,管理中心始终坚持以人民为中心的发展思想,以服务群众为宗旨,切实为群众做好各项服务工作,要求中心第三方物业公司不断优化自身服务能力,为群众提供游览指南、应急救助、失物招领等园区管理服务。在清理证明事项方面,我中心虽无行政审批事项,但坚持依法履行政府职能,未变相设置行政许可事项。在落实权责清单、事项清单制度方面,我中心无相关审批事项,但已按照区委组织部工作要求,制定详细的权责清单,进一步明确中心的具体工作职责。二是在自觉接受人大政协监督方面,2025年,我中心共办理市政协提案0件,区政协提案4件(会办),市人大建议件2件(主办1件、会办1件),区人大建议件1件(会办),均按要求办理且在规定时间内将答复意见提交主办单位汇总,得到政协委员100%满意评价。三是在民生诉求处理方面。2025年,我中心无重大影响事件,今年累计收到民生诉求案件487宗,信访案件6宗。均在规定时间内答复市民并在智慧管理指挥平台上完成签收、受理告知、办理告知以及处置反馈,目前为止考核评价均为满分。
二、2024年度法治政府建设中存在问题的改进情况
针对2024年存在的“部分干部职工对法治政府建设的重要性认识不足,存在重业务轻法治的现象,法治思维和法治方式的运用还不够熟练”“法治宣传教育的形式和内容还不够丰富多样,对不同群体的需求把握不够准确,导致法治宣传教育的效果还不够理想。”等问题,有如下改进:一是组织干部职工深入学习贯彻习近平法治思想、民法、宪法、行政复议法等法律法规。二是结合民法典宣传月、国家宪法日等重大时间节点,推动法治宣传进园区;开展环境领域和自然资源政策法规宣讲学习,提升政策知晓度,全力推进政策落实落地。
三、2025年法治政府建设存在的不足
2025年,我中心在推进法治政府建设方面取得了一定成绩,但对照相关要求还存在不足之处,主要体现在以下方面:
(一)规范化水平和意识有待进一步提高。在深入学习贯彻习近平法治思想上还不够深入,在推动法治政府建设与马峦山生态保护等重点任务上不够深入、成效不明显。
(二)凝聚共识、形成合力抓法治上还存在差距。共管、共建、共治的良好氛围还没有完全形成,少数人员对法治政府建设重要性的认识不足、站位不高,围绕法治政府建设做工作的积极性、主动性、创造性有待加强。
四、2026年法治政府建设工作下一步计划
我中心暂无可纳入市委全面依法治市委员会2026年工作要点的工作思路、重点举措或项目、法治改革试点项目、可面向全市复制推广的经验成果等。为做好管理中心2026年的法治建设工作,中心将以“筑牢安全防线、提升管理效能、推动高质量发展”为核心,在巩固2025年工作成果的基础上,围绕马峦山郊野公园森林防火、游客服务、车辆管理等关键环节,进一步夯实法治政府建设的工作基础。对此,我中心将从以下三方面着手:
(一)强化思想认识,推动依法行政
切实增强中心全体干部职工的法治建设工作的责任感和使命感。进一步加强领导干部和工作人员的法治教育,提高法治意识和能力,更好地履行职责。坚持将法治建设作为一项长期重要工作,教育引导工作人员自觉将依法行政意识放入中心各项工作中。
(二)加强组织领导,落实责任分工
坚持党对法治建设的全面领导,严格落实“一把手”履行推进法治建设第一责任人职责。明确党组书记为中心法治政府建设的第一责任人,对管理中心推进法治政府建设工作负总责,中心综合部组织协调、各部门负责人具体抓好法治政府建设工作,加强协调、督促和指导,组织实施管理中心的法治政府建设工作,协力推动法治政府建设各项工作有序开展。
(三)立足督促指导,抓好宣传教育
一是加强对法治政府建设工作的督促指导,研究解决本单位法治政府建设工作中存在的困难和问题,及时总结推广好的经验做法;二是持续深入开展普法宣传活动。聚焦全民法律意识与法治观念提升,不断拓展普法途径、平台和载体,依托各类宣教阵地和deepseek等热点资源,用好“学习强国”“网上党校”等宣传教育资源,推动科技普法广度和深度持续提升。
特此报告。
深圳市坪山区马峦山郊野公园管理中心
2025年12月24日





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