2024年，在区委、区政府及上级审计机关的正确领导下，在区委全面依法治区委员会的精心指导下，区审计局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习宣传贯彻习近平法治思想，全力做好依法行政各项工作，扎实推进机关法治建设，现将法治政府建设情况报告如下：

　　一、深入学习贯彻习近平总书记重要讲话重要指示精神，深入学习贯彻党的二十大和二十届三中全会关于法治政府建设重大部署的情况以及贯彻落实措施

　　坚持政治引领，及时跟进学习习近平总书记重要讲话和重要指示批示精神，把学习贯彻党的二十大和二十届三中全会精神作为政治任务抓紧抓实抓好，通过党组会议、党组理论学习中心组学习会议、“三会一课”、主题党日等形式组织集中学习共78次，做到及时跟进学、联系实际学、融会贯通学，领导干部带头开展专题学习研讨、带头讲专题党课，将审计工作纳入法治轨道，找准服务国家治理体系和治理能力现代化的有效路径，推动学习宣传贯彻走心走深走实。

　　二、深入学习宣传贯彻习近平法治思想的情况

　　坚持将学习宣传贯彻习近平法治思想摆在突出位置，将习近平法治思想列入党组理论学习中心组、党员大会学习重点内容，纳入年度普法计划，深入学习全面依法治国重要论述，对“十一个坚持”进行全面、深入的解读，共召开3次专题学习会议；选派审计干部参加区司法局组织的学习贯彻习近平法治思想专题培训班，教育引导干部职工用好线上学法平台，做到领导班子成员率先垂范带头学习，党员和干部职工结合工作实际深入学习，推动习近平法治思想入脑入心，牢牢把握法治政府建设工作重点，把法治作为行政决策、行政管理、行政监督的重要标尺，进一步深化全面依法治区和依法审计工作实践，努力提升法治政府建设水平。

　　三、党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责、加强法治政府建设的有关情况

　　压实法治政府建设“第一责任人”责任，坚持将法治政府建设放在审计事业全局中统筹谋划，研究制定法治政府建设工作计划，定期听取工作情况汇报，将履行推进法治建设第一责任人职责情况和法治建设工作成效列入年终述职报告内容，依法公开法治政府建设年度报告，共召开3次党组会议研究部署法治建设工作，夯实法治建设根基。着力抓好内部控制制度建设，研究出台重大事项合法合规性审查办法、审计项目计划管理办法等6项制度，推动机关内部管理不断制度化、规范化。坚持依法审计，严格在法治轨道上、在制度框架内履行审计职权，在审计实施方案编制、审计取证、审计复核及审理、审计报告、审计整改监督等环节做到程序规范、证据充分、定性准确，未发生行政复议和行政诉讼案件，未收到司法建议书和检察建议书。将依法行政纳入审计监督重点内容，在领导干部任期经济责任审计等项目中关注相关部门和领导干部依法履职、依法行政情况，及时揭露重大违法违纪、重大失职渎职、重大损失浪费等问题，进一步规范权力运行、促进依法行政。

　　四、推进法治政府建设的主要举措和成效

　　（一）全面履行审计监督职责。围绕财政资金管理使用、项目建设、风险防范、民生保障以及规范权力运行等重点工作实施审计，截至11月底，共查出违规及损失浪费金额1.08亿元，管理不规范金额1.14亿元，指出存在问题160个，提出审计意见和建议29条；推动被审计单位建立健全规章制度30条、整改各类问题金额28.22亿元，充分发挥审计在党和国家监督体系、推进国家治理体系和治理能力现代化中的重要作用，有力推动法治政府建设。

　　（二）加强重大行政决策全过程管理。一是坚持民主集中制。重大项目安排、大额度资金使用、重要人事任免等重大事项均经党组会议、局长办公会集体研究决定，审计报告等结论性文书均经审计业务会议集体讨论审定，按照少数服从多数原则，实行集体表决，做到科学决策、民主决策、依法决策。二是规范重大事项决策行为。出台重大事项合法合规性审查办法，审计项目计划、重要行政综合管理和业务管理制度等在上会研究决策前均进行合法合规性审查，降低决策风险。印发规范审计业务会议有关事项的通知，进一步明确业务会议审议决策程序和议定事项执行等要求，切实规范决策程序，提高议事效率。三是积极落实法律顾问制度。机关内部签署合同、协议等均由法律顾问进行合法性审查，审计过程遇到法律疑难事项，积极咨询法律顾问意见，有效防范和化解法律风险，法律顾问共出具法律审查意见书23份、提供咨询服务5次。

　　（三）强化行政权力监督。一是加强审计业务全流程管理。进一步优化审计业务操作指引，实行审计计划、组织实施、复核审理、督促整改等全流程质量控制，全方位压实质量风险防控责任。强化审计现场管理，定期组织审计现场检查，严格执行审计“八不准”工作纪律和“四严禁”工作要求。严格审计复核审理，重点针对审计报告中问题的定性依据、处理依据、审计意见建议等进行审理，助推审计业务提质增效，共出具审理意见书28份，提出审理意见136条。建立审计质量检查机制，梳理审计质量负面清单，及时发现并纠正存在的问题，切实查摆薄弱环节，筑牢审计质量“生命线”。二是严格执行重大事项请示报告制度。规范重要事项和重要文稿办理程序，加强请示报告的自觉性和主动性，截至11月底，向市委审计委员会和市委审计办报送请示报告共7件，向区委审计委员会请示报告共13件，向区委、区政府报送审计专报共2篇。三是自觉主动接受监督。自觉接受人大监督，按规定向区人大常委会报告本级预算执行和其他财政收支审计情况以及审计查出问题整改情况，认真落实人大常委会意见建议。自觉接受被审计对象监督，在审计进点时向被审计单位告知审计工作纪律，审计结束后由被审计单位填写审计组遵纪情况反馈表，健全审计全过程廉政监督体系。主动接受社会监督，不断深化政务公开，在区政府网站上公开工作动态、规划计划、审计结果和审计报告、资金信息等信息共71篇，切实提升社会公众对审计工作的知情权和监督权。未发生舆情事故，未收到依申请公开要求。

　　（四）深化学法教育。紧贴干部职工学法需求以及审计法治化建设需要，组织学习审计法、行政复议法、民法典、保密法、信访工作条例等法律法规，突出重要节日和时间节点普法，积极开展“3·15”国际消费者权益日、“4·15”全民国家安全教育日、“4·26”国家知识产权日、“6·26”国际禁毒日、“12·4”国家宪法日等学法活动，共组织各类学法活动26场。持续抓好党规党纪学习，组织学习纪律处分条例、统一战线工作条例、党员网络行为规定等法律法规。常态化开展谈心谈话，经常性提醒督促审计干部依法行政，把法治素养作为衡量干部德才的重要标准，把遵守法律、依法依规办事作为考核干部的重要内容，深入推进队伍建设，为牢固树立依法行政营造良好的法治环境。积极组织公务员、职员参加国家工作人员学法考试，参与率和优秀率均达100%，积极组织执法人员参加行政执法人员培训，个人接受业务知识和法律法规培训均达60学时以上；认真组织执法证到期换证工作，共3名执法人员参加培训和考试，通过率100%。

　　五、2023年度法治政府建设中存在问题的改进情况、2024年度推进法治政府建设存在的不足和原因

　　2023年度存在的主要问题是审计干部队伍法治水平仍需进一步提高，年轻干部运用法治思维和法治方式开展工作的能力不足，依法审计能力还不能完全适应新形势新任务新要求。区审计局对照问题，认真组织整改，加大法治宣传教育力度，共开展学法活动26场，有效提升干部运用法治思维和法治方式解决问题的能力。加强依法履职能力建设，多给年轻干部“搭台子、压担子”，由各领域经验丰富、资历深厚的业务骨干组成讲师团，开展审计业务培训共8场，形成“传帮带”干部培养体系；支持审计人员“走出去”，共选派审计干部13人次参加上级审计机关业务培训、2名年轻干部参与上级审计机关审计项目，提升审计干部综合素质和业务能力。

　　2024年，虽然在规范执法程序、健全长效机制、推进法治政府建设等方面取得了一定成效，但与法治政府建设的要求仍有一些差距。一是面对新时代新要求，审计人员紧跟政策法规变动的知识储备不足，导致理论功底较弱，审计视野不够开阔，在现代审计技术方法运用上较为滞后，审计理念思路、方式方法的创新与当前审计工作要求还有差距。二是在审计力量不足的背景下，审计人员开展研究型审计的主动性不够强，研究型审计开展不够深入，揭露和查处重大违法违规问题力度有待加强，对审计成果的深度提炼和分析研判不足，审计成果运用不够充分。

　　六、下一年度推进法治政府建设的主要安排

　　2025年，区审计局将继续坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习宣传贯彻习近平法治思想，将法治建设工作纳入全局重要议事日程，认真谋划部署法治建设工作，全面保障法治建设工作深入扎实开展。始终坚持在法定职责权限范围内开展审计工作，依法全面履行审计监督职责，充分发挥审计在推进国家治理体系和治理能力现代化中的职能作用。持续完善审计业务制度，抓实审计全过程管理，加强审计质量控制，扎实推动研究型审计，深化成果开发和运用，推动审计工作高质量发展。强化审计队伍建设，加强党内法规、法律法规和审计业务知识学习培训，拓展审计人员知识结构，提升依法审计能力，努力打造经济监督“特种部队”。