2022年，坪山区水务局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面学习贯彻党的十八大、十九大、二十大和历次全会精神，深入学习贯彻习近平法治思想，紧紧围绕法治坪山安排，结合水务工作实际，依法开展水务执法，深入推进水务法治宣传，依法推进治水管水。

　　一、2022年度推进法治政府建设的主要举措和成效

　　一是深入学习贯彻党的二十大精神，深刻领会新时代推进法治中国建设战略部署精神。通过党组理论学习中心组、党员大会、支委会等方式深入学习贯彻党的二十大精神5次，坚决贯彻落实新时代推进法治中国建设战略部署，坚持依法行政，坚持依法治水管水。

　　二是深入学习宣传贯彻习近平法治思想，提升水务系统干部职工法治水平。将习近平法治思想纳入党组理论学习中心组2022年度学习计划，通过党组理论学习中心组、“第一议题”、党支部“三会一课”等方式深入学习习近平法治思想7次；领导班子带头参加《习近平法治思想学习纲要》网络答题活动；组织水务系统600余人次学习习近平法治思想主要内容等，不断提升干部职工和群众对习近平法治思想的理解、宣传、贯彻。

　　三是政府职能依法全面履行。全面梳理完善行政审批事项指引，对高频事项“排水备案”推出“秒批”服务。定期核查省、市政务服务事项清单，及时清理证明事项、非行政许可审批事项以及行政审批中介服务项目，梳理全部涉企收费目录清单和法律依据，确保“法定之外无收费”。编制并公布权责清单，逐一明确法律依据、实施主体、责任方式等，实现同一事项的规范统一并动态调整。全面优化公共服务，统筹坪山排水公司入驻区行政服务大厅，设立专门办事窗口，完善排水接入报装手续网上办事指南及规范线下服务准则。

　　四是完善依法行政制度体系。修订印发《坪山区水务局行政执法案件审理委员会工作规定》，落实公示、全过程记录、法制审核等三项制度。加强规范性文件管理，严格落实合法性审查、向社会公开征求意见、进行咨询论证、举行听证会等要求，对《深圳市坪山区生产建设项目涉水事项管理规定（试行）》（深坪水规〔2021〕1 号）开展实施后评估工作。

　　五是重大行政决策科学民主合法。严格落实《重大行政决策程序暂行条例》《广东省重大行政决策程序规定》《深圳市坪山区人民政府重大行政决策程序暂行规定》等要求，重大事项一律经过党组审议，较大数额罚款和重大疑难案件一律经过案审会集体讨论，共召开案审会4次。充分发挥法律顾问作用，审查合同340余份，解答合同和执法法律咨询40余次，修订执法文件9件、评查行政执法案卷40余宗。

　　六是行政执法严格规范公正文明。制定《坪山区水务局关于街道综合行政执法人员培训实施方案》，加强对下放街道办事处2项执法事项的指导、培训。推进行政执法标准化规范化建设，完善检查文书和处罚文书通用版式，落实行政裁量基准制度。开展４轮案卷自查自纠，不断提升执法规范化水平。加强行政执法监督，开展“双随机、一公开”检查57次，跨部门联合执法１次。严格规范公正文明执法，开展行政检查57宗，行政处罚立案45宗，出具不良行为认定9单。加强行政执法人员证照管理，严格落实全市换发全国统一行政执法证件通知要求。

　　七是行政权力制约监督科学有效。自觉接受人大政协监督，认真办理区人大代表建议28宗、社区代表联系函12宗，区政协提案4宗，均在规定时限内完成签收及答复工作。主动接受司法监督和检察监督，认真办理法院函和律师调查令共2份、检察院协助调查函和磋商函共5份，无行政诉讼和行政复议案件。自觉接受审计监督，全面推进政务公开，主动发布信息180条，办理依申请公开2单。

　　八是社会矛盾依法有效化解。妥善化解处置水务领域信访矛盾、民生诉求，各类民生诉求案件按期办结率保持100%。

　　九是法治思维和法治能力显著提升。牢固树立依法行政观念，法制人员均取得法律资格证书；建立内部法制工作人员和法律顾问并行法制审核制度，积极开展公务员学法考试，开展执法人员培训考试3次，参加率和优秀率100%。扎实开展各类普法宣传教育，全年开展各类宣传活动200余场次，参与人数7000余人次。

　　十是法治政府建设亮点纷呈。执法比武屡获嘉奖，在深圳市水务局组织的2022年执法比武活动中，取得团体总分第三名，荣获三等奖，执法人员杨德超荣获“优秀执法员”称号。创新水土保持监管模式，水土保持考核连续取得全市第一的成绩，水土保持率常年保持97%以上，获省水利厅推荐参评全国水土保持工作先进集体。

　　二、2022年度党政主要负责人严格履行推进法治建设第一责任人职责

　　严格履行党政主要负责人推进法治建设第一责任人职责，将法治政府建设摆在全局工作重要位置，带头学习宣传贯彻习近平法治思想和全面依法治国工作会议精神，坚持法治政府建设与水务业务工作同部署、同推进，推动学习宣传习近平法治思想与业务工作相融合、相促进，研究制定《坪山区水务局2022年法治政府建设工作要点》《坪山区水务局2022年度普法工作方案》；充分发挥党政领导核心作用，完善水务领域法治建设领导机构，成立水务普法宣传工作领导小组；定期听取和研究法治政府建设工作，切实加强对依法治水管水工作的领导。

　　三、2022年度推进法治政府建设存在的不足和原因

　　尽管取得了以上成效，但坪山区水务局法治政府建设工作依然存在以下不足：一是理论学习广度待提升。水务相关法治理论学习多，通用法治理论学习较少。二是执法人员能力水平待提升。执法岗位人员年龄梯队建设存在断层，专业匹配度不高，专业水平和履职能力有待提高。三是法治工作创新性待提升。按部就班完成上级法治政府建设工作部署，法治工作方式方法待进一步丰富优化。

　　四、2023年度推进法治政府建设的主要工作安排

　　下一步，坪山区水务局将全面贯彻落实《法治政府建设实施纲要（2021-2025年）》，严格按照省市、区关于法治政府建设决策部署，结合水务工作实际，扎实做好以下工作：

　　一是提升法治理论学习广度。坚持通用法治理论和水务相关法律学习双管齐下，加大对习近平法治思想、宪法、民法典、行政法律法规规章等学习力度；加深对供水条例、排水条例、水土保持办法等水务法律学习深度，坚持用习近平法治思想武装头脑、指导实践、推动工作。

　　二是提升执法人员能力水平。选拔具备水务、法学专业背景人员充实水务执法人员队伍；开展公务员学法、执法人员岗前培训、水务系统执法培训等提升执法人员法治思维；提升法律顾问力量加强法制审核，不断提升水务执法水平。

　　三是提升优化法治工作方法。坚持水务法治工作和业务工作统筹考虑，按照上下一盘棋的思路，主动谋划、早研究、早部署法治政府规范性文件、重大行政决策、执法、普法等工作；创新法治工作举措，深入思考、高效率、高质量推进上级部署的法治政府建设工作，举一反三，不断提升水务法治工作水平。