2022年，在区委、区政府正确领导下，坪山区投资推广服务署坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平总书记全面依法治国新理念新思想新战略，落实市、区法治建设各项任务，持续引进支撑我区高质量发展的大项目、好项目，为建设“创新坪山、未来之城”加油助力。现将有关情况报告如下：

　　一、2022年度推进法治政府建设的主要举措和程序

　　（一）政府职能依法全面履行

　　我署建立健全政府机构职能体系，持续推动更好地履行政府职能。根据《深圳市工业及其他产业用地供应管理办法》（深府规〔2019〕4号）和《坪山区重点产业项目遴选管理办法》等相关文件规定，我署有1项公共服务事项“招拍挂工业用地竞买资格审查”，均已按照政务服务数据管理部门要求登录广东政务服务网，实现“马上办、网上办、就近办、一次办、自助办”要求。同时为加快审批环节，我署还将该公共服务事项时限调整为“即来即办”，最大限度提高审批效率。在解决实际问题中熟悉掌握业务涉及的相关法律法规，促进业务工作规范化。

　　（二）完善依法行政制度体系

　　我署以法治思维提升工作规范化，严格执行规范性文件制定程序。机构设立以来，我署先后制定出台了规范性文件《坪山区重点产业项目遴选管理办法》《坪山区空置厂房调剂管理暂行办法》《深圳市坪山区招商引资专项资金管理办法（试行）》《坪山区产业用地容积调整项目产业审查及用房移交操作规程》等规范性文件。为进一步加大对创新型产业的支持力度，实现产业空间资源优化配置，我署起草了《坪山区创新型产业用房管理暂行办法》，强化和规范坪山区产业用房规范管理。上述规范性文件，我们均严格按照《深圳市行政机关规范性文件管理规定》以及相关程序征求了内部单位意见、公众意见征求、单位法律顾问意见，进行了公平竞争审查，提请区司法局进行了合法性审查，并经党组班子集体研究后报区政府审定，确保每一步程序合法合规。

　　（三）重大行政决策科学民主合法

　　我署高度重视依法政府建设工作，加强法治工作的组织领导，成立了以署长为组长，分管领导为副组长，业务部门负责人为成员的“法治工作领导小组”及其办公室，明确内部法治工作分工和责任，严格执行重大行政决策法定程序。同时，落实法律顾问制度，聘请了北京市盈科（深圳）律师事务所为常年法律顾问，严格执行重大行政决策法定程序，发挥法律顾问作用。根据《深圳市坪山区政府合同管理暂行办法》要求，对我署工作合同、规范性文书进行法律审查。截至目前，已出具法律意见书 103 份。

　　（四）行政权力制约监督科学有效

　　我署健全依法行政监督体系，确保行政权力制约监督科学有效。一是自觉接受人大政协监督机制，依托人大政协民主监督的方法方式，用好人大政协委员的建言献策，统筹推进全区大招商工作格局。截至目前，我署共承办人大建议8件、政协提案9件，现已全部办结。二是多形式、广渠道解读政策信息，我署于2022年11月顺利举办重大活动BT峰会，通过产业部门主管领导上台推介的创新形式解读我区相关产业政策，向企业阐述我区在招商引资方面的政策优势。三是全面推进政务公开，积极办理社会申请政府信息公开工作。截至目前，我署通过坪山区政府网站政务公开栏目发布信息共计65条。

　　（五）社会矛盾依法有效化解

　　我署坚持问题导向，压实层级责任，全力以赴抓好民生诉求事项的办理落实，积极推动领域内矛盾纠纷预防和化解。截至目前，我署经办的来自“@坪山、政企直通、12345、深i企”等各个平台的民生诉求事项共计37条，我署在接到案件的第一时间予以办理，办结率100%，较好地完成了民生诉求答复工作。

　　（六）法治思维和法治能力提升

　　我署以法治思维提升工作规范化角度入手，在解决实际问题中熟悉掌握业务涉及的相关法律法规，促进业务工作规范化。一是充分发挥法制宣传栏主阵地作用，在我署的宣传栏上张贴法制宣传海报，把法治元素融入工作氛围中，打造“崇法善治”的办公环境。二是坚持规定动作和特色动作相结合，结合日常招商引资工作开展普法宣传工作，向来访企业发放普法宣传折页，通过通俗易懂的方式普及法律知识，不断扩大法制宣传覆盖面。

　　二、学习贯彻习近平法治思想及党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责

　　我署持续压紧压实党组书记履行推进法治建设第一责任人职责，不断健全完善工作机制。一是深入学习贯彻党的二十大精神，第一时间组织全体干部职工集中收看中国共产党第二十次全国代表大会直播，党组书记主持召开党组会传达学习中国共产党第二十次全国代表大会精神，深刻领会新时代推进法治中国建设战略部署情况。二是深入学习领会习近平法治思想，在支委会上专题学习习近平总书记关于“坚持走中国特色社会主义法治道路，更好推进中国特色社会主义法治体系建设”重要讲话精神，支委委员带头尊法学法守法用法，提高法治化水平。三是结合党史学习教育安排全体党员干部系统学习了《法治社会建设实施纲要（2020-2025 年)》《法治中国建设规划（2020—2025 年)》等文件法规，推动学习宣传习近平法治思想与党史学习教育融合双促。四是推动法治政府建设与业务工作相结合，主动探索法拍用地新模式，进一步提升我署法治工作实效。例如稀钰控股因企业经营发展出现问题，导致资金链断裂，自2020年起项目一直处于停滞烂尾状态，于2020年8月因拖欠工程款被深圳市中级人民法院查封并拍卖。为加快盘活稀钰用地，我署积极与法院、规划和自然资源局等单位沟通交流，主动对接区内优质企业，最终于2022年9月由深圳基本半导体有限公司以5600万底价成功竞得该地块土地使用权，成功盘活闲置用地。

　　三、2022年度推进法治政府建设存在的不足

　　2022年，我署法治政府建设工作虽然取得了一定成绩，但也存在着问题。一是学习宣传还不够到位，对习近平法治思想的精髓掌握还不够深入，学习运用法治思维开展业务的主动意识还需进一步加强。二是法治化、规范化程度还不够，管理制度还在逐步修改完善，亟需进一步依照法治思维提升内部管理规范化水平。

　　四、2023年度推进法治政府建设的主要工作安排

　　为了切实解决法治政府建设工作存在的不足，我署下一步将继续坚持以习近平法治思想为指引，不断强化全体干部职工依法行政意识，同时加快完善内部管理制度，进一步提升各项工作法治化、规范化水平。

坪山区投资推广服务署

2022年12月21日