2022年，坪山区退役军人事务局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻习近平法治思想和习近平总书记关于退役军人工作的重要论述，全面落实《法治政府建设实施纲要（2021-2025年）》，按照区委依法治区办部署，以加强制度建设为重点，以提高法治素养为基础，加强依法行政能力建设，助力退役军人工作高质量发展。现将有关情况报告如下。

　　一、2022年度推进法治政府建设的主要举措

　　（一）依法全面履行政府职能

　　坚持以习近平法治思想为指引，围绕“维护军人军属合法权益，让军人成为全社会尊崇的职业”的工作目标，依托区、街道、社区三级服务体系，以“热情、高效、规范、传承”的服务理念，全面落实权责清单，依法全面履行权益维护、就业创业、优待抚恤、拥军优属等工作。一是就业创业扶持显著加强。先后开展职业技能培训、全员适应性培训等，举办退役军人专场招聘会，举办“送政策进军营”活动。二是拥军优抚氛围更加浓厚。加快推动建立“军地双清单”；组织平乐骨伤科医院、南方医科大学口腔医院（坪山院区）和坪山区人民医院进军营，开展健康知识讲座，提高部队官兵健康意识和应急救治能力；联合区检察院、街道及社区退役军人服务站，加强对坪山、坑梓革命烈士纪念设施的秩序维护，切实维护好坪山革命烈士纪念园庄严、肃穆、清净的环境和氛围；严格落实各项优待抚恤政策，在全市率先完成存量户籍退役军人优待证100%申领工作；春节、“八一”等重要时间节点，组织三级服务体系开展慰问。三是权益维护工作取得实效。出台《坪山区退役军人人民调解工作实施意见》，组建退役军人人民调解员队伍，调解工作得到退役军人充分认可。

　　（二）完善依法行政制度体系

　　一是完善制度体系。修订完善《坪山区驻区部队官兵就近就便就医医疗补助费用使用办法（暂行）》，优化驻区部队官兵就医流程，满足驻区部队官兵全方位就医需求；出台《坪山区退役军人人民调解工作实施意见》，强化人民调解工作实效；出台《深圳市坪山区慈善会·坪山区退役军人关爱基金管理办法（试行）》，发动社会各界爱心人士、爱心企业、公益社会组织等社会力量，为困难退役军人开展关爱帮扶。二是严格执行合同审查制度。严格执行《坪山区退役军人事务局合同审查与管理办法》，切实规范行政行为。

　　（三）重大行政决策科学民主合法

　　一是严格落实“三重一大”事项集体讨论制度。把“三重一大”纳入局党组会议事规则，坚持用制度管权、管事、管人，规范工作流程。对涉及退役军人工作的重大行政决策，广泛听取法律专家建议，召开党组会议讨论研究，确保决策合法合理。二是行政执法信息公开。进一步规范部门权利、责任清单，完善各类行政事项的办理内容，积极配合完成行政执法信息公示与执法数据信息系统填报工作，公开行政执法公示、执法全过程记录、重大执法决定法制审核等三个具体执法工作流程。三是强化法律顾问效能。落实依法决策、依法行政、依法管理，不断巩固和提升依法行政能力水平，切实维护好退役军人的合法权益。

　　（四）行政执法严格规范公正文明

　　在政务服务网公开本系统权力事项服务指南及流程图，属于本单位办理的审批事项，简化程序，按时办结。我局行政执法权责清单包含公共服务（1个）、行政给付（1个）和行政处罚（4个）。截至目前，我局无行政执法案件。

　　（五）行政权力制约监督科学有效

　　一是建立信息公开发布制度。严格落实《中华人民共和国政府信息公开条例》，坚持以公开为原则、不公开为例外，及时公布和更新有关涉及退役军人工作的信息，累计公开财政信息、人事任免、工作动态等信息60余条。公布监督投诉电话，自觉接受社会公众监督，未收到行政复议和应诉案件。二是自觉接受人大监督、民主监督。认真履行法定职责，严格执行向区人大常委会报告制度，认真研究处理人大代表对退役军人工作提出的有关意见。三是坚决配合审计工作。根据审计组反馈的问题，逐一梳理提出整改措施，坚决按时完成审计整改工作。四是加强内部监督。开展本单位固定资产清查盘点，提高固定资产使用效益，进一步提升资产管理水平。

　　（六）社会矛盾依法有效化解

　　将《中华人民共和国退役军人保障法》《退役士兵安置条例》《信访工作条例》等退役军人工作相关以及《中华人民共和国民法典》等日常生活息息相关的法律法规作为法治工作的重点，鼓励熟悉政策法规的老兵参与退役军人权益维护工作，常态化开展公共法律活动27场。

　　（七）法治思维和法治能力提升

　　一是强化思想理论武装。通过党组会、理论学习中心组学习会等重要会议，将学习习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记重要讲话精神作为第一议题，及时跟进学习习近平总书记最新重要讲话、重要文章、重要指示。认真组织学习宣传贯彻党的二十大精神以及《习近平谈治国理政》第四卷，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。二是积极开展普法学习宣传活动。深入开展“法律政策落实年”活动，及时梳理各项退役军人政策法规，开展对退役军人政策法规的系统培训学习，做到学习政策法规与业务工作同部署、同落实；常态化组织学习《中华人民共和国民法典》《中华人民共和国退役军人保障法》《退役军人逐月领取退役金安置办法》《烈士纪念设施保护管理办法》《退役军人名录和事迹载入地方志实施办法（试行）》等法律法规政策，进一步提升全局干部职工的法治素养；常态化摸底退役军人就业现状，邀请专家、优秀退役军人等开展就业创业法规宣讲会；利用“4·15”全民国家安全教育日、“12·4”国家宪法日等重要节日契机，采取设置临时现场窗口普法、派发宣传折页等形式，加强对退役军人的普法宣传。

　　二、党政主要负责人严格履行推进法治建设第一责任人职责

　　区退役军人事务局党组书记、局长陈建辉同志高度重视法治建设工作，认真履行法治建设第一责任人职责，将履行推进法治建设第一责任人职责情况列入年终述职内容，将法治建设纳入退役军人工作年度计划，与各项业务工作同部署、同推进、同督促、同考核，要求全局干部职工深刻领会新时代推进法治中国建设战略部署，利用党员大会、党组会、理论学习中心组学习会等会议传达学习宣传贯彻党的二十大精神，坚持学思用贯通、知信行统一，把学习领会党的二十大精神与学习贯彻习近平法治思想、习近平总书记关于退役军人工作重要论述结合起来，切实把习近平法治思想贯彻落实到退役军人工作的各方面全过程，切实把学习贯彻习近平法治思想融入党史学习教育。认真落实“述法”工作，分析个人学法守法用法、依法行政、重大事项依法决策等方面存在的问题、原因和改进措施，严格落实“述法”要求。切实运用法治思维和法治方式推动发展、化解矛盾，创新培育深圳首家退役军人“红星堡垒户”，联合区检察院、街道及社区退役军人服务站做好烈士纪念设施管理维护工作。组织处级以下干部参加学法考试，参考率和优秀率均达100%，不断提升干部职工的依法行政能力，确保各项工作始终在法治轨道上规范运行。

　　三、2022年度推进法治政府建设存在的不足

　　法治政府建设虽然取得了一定成绩，但仍存在一些薄弱环节：干部职工运用法律思维和法律知识解决问题的能力还有待提升，法治意识、法治思维、法治能力仍需加强；学习宣传力度还不够强，挖掘宣传退役军人系统学法、用法、守法的典型不够等等。

　　四、2023年度推进法治政府建设的主要工作安排

　　我局将深入践行习近平法治思想和习近平总书记关于退役军人工作重要论述，把党的二十大精神的学习成效转化为工作实绩，按照《法治政府建设实施纲要（2021-2025年）》，认真落实区委区政府关于法治政府建设的部署，扎实推进法治政府建设各项工作。

　　（一）坚持党的领导，深入推进法治政府建设。精心组织好党的二十大精神学习宣传贯彻活动，使党的二十大精神转化为全体干部职工的自觉行动，组织开展内容丰富、形式多样的宣传教育活动，用群众语言、身边典型、数据事实说话，切实增强感召力、凝聚力、影响力，推动党的二十大精神走进基层、走进退役军人，凝聚起退役军人事务系统工作人员和广大退役军人奋进新征程的强大力量。认真学习贯彻习近平总书记在全面依法治国工作会议上提出的全面依法治国11个方面重点工作，按照习近平总书记对当前和今后一个时期推进法治体系建设的要求，推动退役军人工作法治建设措施落实落细，落实好“十四五”退役军人服务和保障规划。

　　（二）开展普法宣传，营造更加浓厚的法治氛围。利用全区退役军人三级服务体系，依托区公共法律服务中心退役军人工作站以及“老班长工作室”“红星堡垒户”，掀起学法守法用法热潮，采用线上与线下相结合的方式开展普法宣传，宣传学习《中华人民共和国宪法》《中华人民共和国民法典》《中华人民共和国退役军人保障法》《中华人民共和国英雄烈士保护法》《军人抚恤优待条例》等法律法规，切实增强全社会特别是退役军人对相关法律法规政策的知晓度。

　　（三）坚持依法行政，确保严格规范行使权力。持续开展“法律政策落实年”活动，切实把法律政策规定变成具体行动，变成惠及广大退役军人的实际成果，加强军人军属荣誉激励和权益保障，做好退役军人服务保障工作，巩固发展军政军民团结，让退役军人获得感成色更足。

深圳市坪山区退役军人事务局

2022年12月16日