近日，中共中央办公厅、国务院办公厅正式印发《关于深入推进深圳综合改革试点深化改革创新扩大开放的意见》（下文简称《意见》）。

　　《意见》聚焦的关键领域，如推进教育科技人才体制机制一体改革等，正是坪山长期以来重点探索和发展的方向，且已形成诸多实践经验和良好基础。

　　不仅如此，坪山在推进改革过程中，努力让企业、市民共享可知可感的高质量发展成果——推动高校与企业共建实验室攻克难题，让学员在实训基地练就“硬功夫”；加速全球新药惠及本地居民，探索储能新模式服务绿色出行……

　　《意见》出台也为坪山下一步全面深化改革提供了更加清晰的方向指引和强大的政策支撑。业内专家表示，坪山应抢抓机遇补短板、创标杆，将《意见》的“利好”转化为高质量发展的更强动能。

　　先行示范，当好产学研融合“解题人”

　　《意见》涉及的诸多领域，正是坪山近年来先行示范、重点发力的方向，呼应了坪山一以贯之的改革实践。

　　比如，《意见》提出强化企业科技创新主体地位，优化发挥科技领军企业“出题人”作用的有效路径。

　　“我们期待高校和企业的合作，不仅仅是研发产品的合作，还可以共同建立重点实验室或新型研发机构，共同攻克‘卡脖子’难题，助力碳达峰碳中和。”坪山区首家“独角兽”企业、2024年光伏领域A股上市企业拉普拉斯对外合作部总监陈东道出了企业需求。

　　在坪山，科技领军企业“出题”，“有为政府”高效“解题”模式已成常态。通过推动与中南大学、南京大学等院校合作，坪山持续探索建立以企业为主体、市场为导向、产学研深度融合的技术创新体系。日前，坪山6家企业上榜中国专利届“奥斯卡”，企业研发经费投入占全社会经费比重高达97.7%。

　　再比如，《意见》同时强调推动新兴领域工程教育与产业发展深度融合，支持高校和企业联合培养高素质复合型工科人才，培育一批掌握硬科技的创新创业人才。

　　而坪山创新构建了“智能车”“中国芯”“创新药”三大主导产业技能生态链，成功培育9家省链主企业，带动53家链员企业与43所院校协同育人，推动链主与院校共建600+技术能手“输送带”，优选10名带头人+50名导师，锻造一支“能文能武”的双师型硬核队伍。

　　坪山何以能先行示范？

　　作为“深圳未来产业试验区”，坪山着力打造“未来之城”，必然以超前标准布局产业发展，科学布局了“智能车、中国芯、创新药”三大主导产业，塑造了以战略性新兴产业为主导的“新”产业形态，成为坪山打造未来之城的“硬核”产业支撑。

　　立足产业发展优势，坪山因地制宜推进科技体制改革，尤其是近年来，无人小车管理体系、土地空间、行政审批制度等，一项项紧扣经济发展的改革加快推进，不仅推动了高质量发展，也形成了一批可复制推广的改革经验，为深圳提供更多、更突出的改革样本。

　　深化机遇，从“坪山解法”转化为“改革标准”

　　全面深化改革的根本目的是不断满足人民日益增长的美好生活需要。《意见》不少内容也与坪山企业、市民密切相关。

　　一方面，《意见》提出拓展储能场景，探索源网荷储一体化商业模式。“比亚迪这个兆瓦级闪充技术真的太实用了，为我们节约了时间成本。以后充电就跟加油一样快，既安全又省心。”6月17日，坪山举行“兆瓦闪充，万桩共建”暨比亚迪兆瓦闪充深圳和盈站开站仪式。近几年来，坪山推动一批储能重大项目纷纷落地，如耀石锂电科技、卫蓝新能源（中科超能）等，打通新型储能全产业链。另一方面，《意见》提出深化药品医疗器械审评审批制度改革，提升口岸药品监管和检验检测能力。坪山持续推动生物医药特殊物品通关便利化改革，提升特殊物品出入境全流程效率。“这是好事。将来我们能更早、更快地享受到全球最新药物研发成果。”居民徐先生说。

　　此外，《意见》提出深化数据要素市场化配置改革。去年，坪山首个数据要素服务工作站成立，汇聚产业数据资源，推动和强化社会数据高质量供给，促进数据的交易流通，逐步引导推动企业数据资产入表、撮合数据交易、链接和培育数商生态等工作，构建完善的数据要素市场生态。事实上，上述内容并不能概括《意见》中坪山所涉之全部，如，《意见》提出支持综合保税区外的重点企业开展高附加值、高技术含量、符合环保要求的“两头在外”保税维修业务试点，坪山综合保税区建设有更广阔的发展空间，期望取得更大突破。

　　深圳综改2.0版不是起点，推动“单点突破”升级为“系统范式”，可以期待未来能否将“坪山解法”转化为可推广的“改革标准”。

　　（转载来源：南方+）