根据区委统一部署，2023年11月8日至2024年1月19日，区委第三巡察组对深圳市东部城市轨道交通投资建设有限公司党支部开展了二届区委第六轮巡察。2024年2月6日，区委巡察组向深圳市东部城市轨道交通投资建设有限公司党支部反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求，现将巡察整改进展情况予以公布。
一、党组织履行巡察整改主体责任情况
城轨公司党支部坚决扛起巡察整改主体责任，成立了以党支部书记和公司董事长为组长，纪检委员（副总经理）为副组长，其他支部委员及中层干部为成员的领导小组，明确了领导小组及下设办公室的工作职责。2024年4月2日下午，城轨公司召开巡察整改专题民主生活会，紧紧围绕巡察反馈问题，紧密联系工作实际，联系班子成员、分管领导个人思想和工作实际，进行自我检查、党性分析，开展批评和自我批评。集中整改期间，城轨公司党支部严格按照整改时间节点，定期对整改落实情况进行督办，确保问题整改事事有着落，件件有回音。
党支部书记坚决扛牢巡察整改第一责任人责任，将抓好巡察整改工作作为一项重要的政治任务来对待。在收到区委第三巡察组反馈意见后，第一时间牵头制定了《落实区委第三巡察组反馈意见整改工作方案》，始终坚持问题导向、目标导向，做实做细各项工作，坚决做到不丢一项、不落一条，努力做到系统整改、全面整改，从严从实抓好整改工作。
截至2024年12月25日，巡察反馈的3大方面48个具体问题已完成整改47个，基本完成整改1个。建立制度8项，完善、修订制度10项。谈话提醒8人。
二、巡察整改任务落实情况
（一）关于学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想和坚持党对国有企业全面领导方面。
1.学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想方面。
深入学习贯彻习近平总书记关于国有企业党的建设相关重要讲话和指示批示精神。组织召开理论学习中心组学习会议，对习近平总书记关于国有企业党的建设相关重要讲话和指示批示精神进行了学习研讨。通过第一议题学习的方式组织开展习近平总书记关于国有企业改革发展和党的建设的重要论述摘编学习，并结合公司实际研究部署落实措施。将习近平总书记关于国有企业党的建设相关重要讲话和指示批示精神纳入支部年度工作计划，按照每年学习不少于2次的频率组织开展学习。
2.贯彻落实上级决策部署方面。
一是坚决贯彻落实党中央和上级党委决策部署。组织开展理论学习中心组学习，将省委十三届三次全会精神纳入学习内容，并围绕省委“1310”具体部署结合公司实际工作开展研讨，明确贯彻落实措施。制定了《贯彻落实区委二届二次党代会精神实施方案》，明确任务目标和贯彻落实措施，确保党代会精神落实到位。常态化开展“三全争先”作风提升行动，建立重点工作督办清单，每月研究民生诉求办理情况，驰而不息提升作风建设。四是深入学习习近平总书记关于国有企业改革发展和党的建设的重要论述摘编并结合公司实际研究部署落实措施。
二是进一步强化党组织议事程序。根据公司“三重一大”制度，理清“三重一大”事项范围及决策程序。组织公司职工开展“三重一大”制度培训，进一步规范“三重一大”制度执行标准。
三是不断加强文件报备工作。全面梳理应备案未备案文件，并将相关文件报送至上级主管部门备案。
3.破解企业发展难题方面。
一是加速推进停车场业务。提升工作效率，完成所有停车场的收费许可办理工作，并实现运营收费。梳理明确了2024年停车场接收的具体运营数量、运营目标，并制定了停车场委托运营期的整体经济效益目标。增加停车场运营相关工作人员，提高工作效率。
二是有效解决股权转让遗留问题。完成股转前财务资料清查审计工作和记账凭证、财务报表的交接工作。
4.云巴运维管理方面。
一是加强运维风险管控。制定运营核心技术培训计划，开展了关于设备使用、维护、应急、调度四大方面的培训，云巴运营管理人员均取得《安全生产知识和管理能力考核合格证》。对云巴设施检测养护、运行环节、设备运行维修、行车组织等四大类风险点进行了梳理，完善了风险管控措施。
二是进一步加大运营监管力度。与云巴运营公司签订了《2024年度坪山云巴1号线一期运营安全管理责任书》，加强对云巴运营公司的约束力度，并对云巴运营公司运营安全管理情况进行定期监督检查处理。针对未落实工作事项形成了工作清单，并逐项落实整改。
三是全面排查整改安全隐患。对风险点和对应的风险管控措施进行细化，常态化开展现场巡察。对车站安检管理、设备保养和维护人员的规范操作加强检查，并完成安全隐患整改工作。
5.为民服务意识方面。
一是进一步提高民生诉求办理质量。安排专人负责民生诉求案件处理，公司党支部定期研究民众诉求。
二是完善云巴车厢便民信息设置。根据云巴车辆实际情况，确定采用0.2mX1.2m的亚克力UV材质制作线路图。完成云巴1号线全部列车行车线路图安装工作。
6.意识形态学习宣传及保密工作方面。
一是严格落实意识形态工作责任制。制定了意识形态工作清单，明确了意识形态工作总体要求、组织领导、工作内容、工作职责等工作要求。将意识形态工作纳入年度工作计划，并按要求开展了分析研判、阵地检查、专题党课学习等工作。进一步引导党员领导干部深刻领悟“两个确立”的决定性意义、做到“两个维护”的政治高度，坚定不移加强党对意识形态工作的全面领导。
二是补齐意识形态阵地管理短板。对云巴公众号发布信息进行全面自查。制定相关制度，进一步明确信息发布标准、发布流程，提高信息发布质量。加强对云巴项目巡察，定期对云巴PIS屏进行内容核查。四是规范发文流程，对已印发制度进行检查。
三是加强意识形态工作专题培训。组织党员干部认真学习贯彻习近平总书记对宣传思想文化工作作出的重要指示精神，做好正向舆论引导。开展书记讲党课，学习意识形态相关内容。明确由宣传委员负责具体开展宣传思想文化工作，确保工作取得实效。
四是加强涉密人员管理。与保密人员签署保密工作协议，强化保密人员责任意识。开展新保密法培训，提高保密工作管理水平。
五是规范涉密文件管理。梳理密件清单，确保所有密件均已归档至保密室。制定印发密件管理制度，强化密件日常管理。开展保密知识学习培训，提升公司职工保密意识。在公司宣传栏张贴保密工作海报，开展保密宣传教育，营造良好的保密氛围。
（二）落实全面从严治党战略部署及廉政风险防控意识方面。
1.全面从严治党方面。
坚定不移推进全面从严治党。将全面从严治党工作纳入党支部工作计划，每半年召开一次全面从严治党会议。制定谈心谈话工作指引，并常态化开展谈心谈话工作。强化纪检委员履职，由纪检委员牵头梳理廉政风险隐患，建立企业经营廉政风险排查清单，制定措施防范廉政风险。
2.廉政风险日常监督方面。
一是完成差旅费伙食费接待费报销整改。对差旅、伙食、接待费报销材料进行全面自查，超标准报销经办人员已在限定时间内退回相应的差旅补助费和住宿费，进一步规范报销单据存档。
二是完成费用垫付风险整治。开展调查工作，经核查，经办人员未存在廉政问题。全面梳理员工报销凭证，补充相关材料。
三是加强培训费用管理。针对培训问题进行自查。经查，经办人员不存在廉洁问题。与经办人员常态化开展谈话提醒，提高其廉政意识。印发了相应的管理办法，进一步明确了公司培训工作程序和相关要求。
四是加强工会财务管理。制定工会管理制度，强化工会财务、物品发放及其他相关管理条例。组织开展培训，强化学习管理制度，严格落实管理制度。
五是进一步完善内控管理体系。进一步完善内控制度建设，开展内控制度自查，对超期制度进行修订。根据工作需要，制定相关工作制度。
3.采购招标管理方面。
一是进一步规范招标采购工作程序。对采购评标委员会、监督委员会人员进行调整，明确人员职责和工作要求。组织公司员工开展采购制度培训，强化采购办法的执行力度，进一步规范采购工作程序。
二是加强对招标采购工作监督。梳理了城轨公司邀请招标流程指南，加强邀请招标的审核工作，进一步规范管理。严格执行采购程序，加强对招标采购程序监督。组织开展采购制度培训，提高公司采购经办人专业技能及责任心。
三是强化供应商资质审核。修订公司采购管理办法，明确要求对供应商资质进行审核。开展管理办法学习培训，强化采购管理办法的应用。
四是完成不规范采购项目整改工作。解除相关合同，并根据采购管理办法重新开展了招标工作。组织公司领导及职工开展了相关管理办法及区主管部门指导意见的培训，强化采购管理办法的应用。
4.合同签订及项目履约验收方面。
一是加强合同管理。对公司签订的合同开展自查，对发现的问题均已完成整改。组织开展合同管理制度培训，确保合同签订严格按照制度执行。
二是进一步规范项目履约验收。加强项目监管，加强开工报告及竣工报告审核。加强项目履约监管，对超期项目在结算中扣除延期违约金。制定同类项目验收工作指引，对后续项目验收严格按照验收工作指引把关。
三是做好食堂合同日常监管。加强食堂管理，对每日货品进行验收签字、称重。制定月度考核标准，并要求按时开展考核工作。开展食堂管理培训工作，提升食堂管理水平。印发食堂管理办法，并组织开展培训，强化各项管理办法的落实。
5.工程项目建设方面。
一是加强工程项目工期管理。督办项目承包商完成超期项目延期审批。制定专项制度，形成长效机制。
二是完成项目管理人员变更审批情况自查。经核查施工管理资料，城轨公司不存在项目管理人员变更未审批问题。
三是完成施工单位违规分包情况自查。经核查施工管理资料，未发现施工单位违规分包问题。
四是完成合同违约处罚扣款工作。全面梳理核对合同条款和履约情况，对不履约事项已经按照相关合同规定在付款中扣除违约金。
（三）贯彻落实新时代党的组织路线，为推动企业高质量发展提供坚强组织保障方面。
1.班子建设方面。
一是进一步强化党组织班子成员担当作为意识。召开支委会学习《中国共产党国有企业基层组织工作条例》，强化班子成员思想认识和责任意识。进一步发挥班子成员引领作用，班子成员分别牵头负责相关重点工作，以揭榜挂帅方式强化班子成员主动担当作为，认真履职尽责作用。
二是严格贯彻落实民主集中制。组织中层以上干部职工开展《关于新形势下党内政治生活的若干准则》学习，严格贯彻落实民主集中制。组织开展党支部议事规则学习，进一步提高支部委员思想认识，对重大事项深入研究。
三是建立健全谈心谈话工作机制。制定谈心谈话工作指引，明确谈心谈话程序、谈话方式、谈话记录等工作要求。常态化开展谈心谈话工作，2024年开展谈心谈话23人次。
2.党建工作方面。
一是推动“一岗双责”落实落细。支部书记与纪检委员开展谈话，强化纪检委员责任意识。制定《2024年纪检工作要点》，明确纪检委员工作职责，常态化开展纪检监督工作。
二是多种形式推动组织宣传教育工作。制定党支部2024年工作要点，通过集中学习、主题党日等形式强化党员教育，对党员教育进行系统安排。积极开展党建品牌创建活动，通过开展特色活动凝聚党员力量，提升工作水平。
三是促进调研报告成果转化。重新对已开展调研报告进行完善，通过对调研问题分析研判，制定应对措施，形成了可推广的经验和思路。
3.党务工作方面。
一是规范党务工作开展。组织公司党务工作人员参加《中国共产党支部工作条例（试行）》《中国共产党国有企业基层组织工作条例》等党内制度学习，不断提升党务人员业务水平。进一步规范党支部会议记录，明确记录参会人员、发言内容、决策结果等关键信息，不断提高党支部档案质量。
二是认真执行主题党日制度。将主题党日开展计划列入城轨公司党支部2024年党建工作要点，明确每月活动主题。根据主题党日工作要求和支部工作计划，每月开展一次主题党日活动。
三是强化党建书吧管理。重新对现有书籍进行摆放，增强党建书吧严肃性。及时增购党建类书籍，进一步增加宣传教育时效性。丰富党建书吧图书种类。新增专业技术、人物传记、文史知识等图书。
四是增强组织生活严肃性。通过召开党员大会，组织全体党员学习《中国共产党支部工作条例（试行）》，提高党员对按要求参加组织生活的思想认识。
五是统筹推进公司队伍建设。完成定岗定员优化方案的制定，并按规定进行报批。完成运营监管人员运营核心技术培训，不断提高工作人员专业水平。
4.干部队伍建设方面。
一是严格执行选人用人规定。完成中层管理人员选拔任用相关材料梳理，按照“一人一档”建立完善人事材料。同时已组织经办人员学习干部选拔任用、干部人事档案工作条例等相关文件。按规定开展相关人员试用期考核测评工作，规范转正工作流程。制定公司人员招聘管理办法，严格落实选人用人程序。
二是进一步规范议事决策程序。召开理论学习中心组学习会议，组织中层以上干部职工开展《关于新形势下党内政治生活的若干准则》学习，严格落实末位表态要求和各项回避要求。
三是不断提高人事工作水平。制定因私出国（境）管理制度。并按要求开展自查工作，完成应备案人员因私出国（境）登记备案。督促兼职人员完成退出兼职手续。同时已组织完成公司在职员工签署不兼职承诺书，消除违规兼职风险。梳理完成请休假管理登记台账，督促相关人员根据实际情况修改休假类别。四是优化薪酬管理，强化制度执行，确保不同岗位、不同能力的员工获得与其职责和贡献相匹配的薪酬，增强员工的公平感。五是组织相关人员开展人事管理制度培训，进一步规范绩效考核工作。
5.干部能力、作风方面。
强化停车场运营人员作风建设。对停车场运营工作员工开展廉政谈话提醒，对工作中出现的问题进行批评教育。结合合同清单及现场情况，制定了项目整改方案，组织人员共同完成项目验收。制定了社会停车场运营设施完善项目验收工作指引，对后续项目验收严格按照验收工作指引把关。
三、下一步工作打算
下一步，城轨公司党支部将坚决扛起巡察整改的政治责任，深入推进全面从严治党，持续推进巡察问题整改，坚持目标不变、标准不降，劲头不松、力度不减，努力以整改实际成效推动公司发展再上新台阶。
一是提高思想认识，压实整改责任。深刻认识巡察整改工作的重大意义，坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，认真履行巡察整改主体责任，加强全面从严治党，做到领导认识到位、教育管理到位、执行纪律到位、检查问责到位。切实履行好“一岗双责”，坚持“两手抓”，把责任扛在肩上、抓在手上，强化责任担当，增强监督实效。
二是坚持问题导向，持续抓好整改。在前一阶段整改工作的基础上，继续以高标准、严要求推动整改落实。对已完成的整改任务，适时组织“回头看”，巩固整改成果，防止问题反弹；对需要长期坚持整改问题跟踪落实、持续发力，做到问题个个整改、任务件件落实、措施条条落地，确保整改成效。
三是建立长效机制，深化整改成效。坚持问题整改和制度建设并重，既大力整改具体问题，又认真反思、举一反三，加强制度建设，建立健全各类规章制度，形成长效机制。同时，综合运用巡察整改成果，锤炼队伍、提升能力，加强和改进各项工作，真正把整改的过程变成推动发展、提升水平的过程，把整改成果转化为促进公司高质量发展的实效。
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。公开期限：2025年1月24日至2025年2月23日。
联系电话：0755-89381671；邮政编码：518000；电子邮箱：524240930@qq.com。
中共深圳市东部城市轨道交通投资建设有限公司支部委员会
2025年1月23日
