2024年，区司法局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻落实党的二十大、二十届二中、三中全会精神，全面贯彻落实习近平法治思想，围绕区委、区政府中心工作，推动法治坪山建设不断迈上新的台阶。

　　一、2024年工作情况

　　2024年，区司法局不断改革创新。试点推行“行政执法监督码”；在全市率先创新制定了《坪山区涉企行政检查登记备案工作指引》；联合区应急管理局以工贸企业安全生产执法作为“小切口”，推进“综合查一次”改革；坚持和发展新时代枫桥经验，创建全区首个“无讼社区”，完成首批36家“邻里家事调解工作室”建设；成立坪山区“涉外涉港澳台公共法律服务中心”；建设并运行“智慧公共法律服务系统”；积极探索行政复议“听调议”模式，融合听证、调解与审理三大环节，推进行政争议实质化解；推进“三全争先”，不断优化法律服务供给，构建“1+6+24”法律服务网络，实现区、街道、社区三级全覆盖，打造基层治理“一站式”多元解纷平台；推进智慧社矫建设，坪山区社区矫正中心被评选为广东省首批“智慧矫正中心”。王云龙获评“全国社区矫正机构先进个人”；区司法局荣获深圳市首届“沙场秋点兵——执法深较量 品质圳提升”主题行政执法综合能力与创新竞赛“行政执法优秀案例”奖；五心“扶弱助困法援惠民”公益普法获评“关心下一代优秀品牌”；推荐选送《战国时期的“护手霜”》荣获第六届广东省法治动漫微视频铜奖；推荐“坪山区编写执法指南 赋能街道综合行政执法”入选市委依法治市办评选的“深圳市第二批法治政府建设优秀项目”。

　　（一）坚持党建引领，筑牢理想信念根基

　　一是把牢政治方向，筑牢理想信念。严格落实“第一议题”制度，认真组织开展“三会一课”、主题党日、组织生活会等党内组织生活。加强对入党积极分子、发展对象的培养教育管理，把好党员“入口关”，坚持成熟一个、发展一个，为支部注入新鲜血液。

　　二是扎实学纪知纪，推动知行合一。系统学习党章党规党纪，开展“青廉”教育、警示教育、集体廉政谈话、廉政提醒、警示教育会，组织党员干部到深圳监狱参观学习，做到学纪、知纪、明纪、守纪。

　　三是推进行业党建，强化组织建设。全区党员律师人数达到44人，推进“1+1+1+N”党建，实现律所、公证行业党建工作全覆盖，推动深东所、广和（坪山）所、华商（坪山）所、笃实所、化祥所成立党支部。组织全区青年党员律师参加全国青年党员律师培训班。

　　（二）全面深化改革，服务保障高质量发展

　　一是推进规划土地监察执法事项下放。顺利推进区规划土地监察执法权纳入街道综合执法，梳理《坪山区街道综合行政执法职权实施清单基础目录》。

　　二是深化行政执法改革。在全市率先创新制定了《坪山区涉企行政检查登记备案工作指引》，联合区应急管理局以工贸企业安全生产执法作为“小切口”，推进“综合查一次”改革。推行市级“行政执法监督码”试点，以“试点先行”“以点带面”方式逐步在全区铺开上线。

　　三是运行智慧公共法律服务系统。整合各类调解资源，推行一站式矛盾纠纷调解线上平台，实现区、街道、社区三级机关垂直联动，“线上+线下”互联互通新模式，受理案件754宗，调解746宗，调解成功率98.94%。

　　（三）统筹推进依法治区，法治建设亮点纷呈

　　一是高位统筹推进全面依法治区。制定印发《中共深圳市坪山区委全面依法治区委员会2024年工作要点》，明确各单位年度工作重点及方向。印发《深圳市坪山区党政工作部门及街道主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责清单（试行）》，压实党政主要负责人法治建设责任。

　　二是依法规范重大行政决策。制定并发布《坪山区2024年度重大行政决策事项目录》《坪山区2024年度重大行政决策听证事项目录》。通过“1+1+1”即专岗+政府法律顾问+承办单位专人的工作模式，确保重大行政决策合法、科学。

　　三是高效推进行政复议与应诉。共受理行政复议申请291宗，同比增长153.04%，已办结267宗，实质化解行政争议40宗，化解率达14.98%。制发行政复议建议书9份。共发生行政诉讼85宗，已结案26宗。

　　四是开展常态化案卷评查。组织开展6次行政执法案卷评查，评查行政执法案件3368宗。完善执法案卷通报、整改、回头看闭环机制，召开行政执法专项督查座谈会，对评查情况进行通报。

　　（四）多元创新普法宣传，营造浓厚氛围

　　一是落实普法责任制。制定印发普法依法治理工作要点及普法计划，组织开展2024年度全市国家机关“谁执法谁普法”履职报告评议活动,通过实地考察、社会评议、现场评议等方式对区教育局、区群团工作部、坑梓街道、石井街道、区检察院、坪山消防救援大队6家单位的普法工作进行全面考察评议。

　　二是创新普法宣传方式。以“一站式解纠纷，全链条促和谐”为主题，深入社区、学校、园区、小区、商圈等地，通过外展、讲座、直播等“线上线下”方式开展普法宣传。

　　三是增强普法宣传质效。联合区委党校成立全区首个“习近平法治思想学习宣传阵地”。组织开展领导干部旁听庭审活动。组织区直单位主要负责人在区委全面依法治区委员会第十九次会议上现场述法。开展2024年“民法典宣传月”“坪山法韵·与法同行”法治原创作品征集活动，征集并展览171份原创普法宣传作品。统筹坪山区各普法成员单位于第七个“宪法宣传周”期间开展了一系列宪法宣传活动。

　　（五）服务保障民生，深化法律服务

　　一是扎实开展法律援助服务。2024年受理法律援助案件608宗，提供法律帮助和认罪认罚见证1152次，接待来访来电群众咨询6706次。

　　二是筑牢人民调解“第一道防线”。统筹安排专兼职调解员、律师志愿者到各驻点派出所调解室值班参与矛盾纠纷化解。开展矛盾纠纷排查1224次，排查、受理调解案件2980宗，调解成功2943宗，调解成功率98.75%。鼓励支持商事调解机构规范发展。完成人民调解员等级评定。

　　三是深化社区法律顾问服务。社区法律顾问共为社区提供法律服务9373次，其中法律咨询2853件、纠纷调解1317件、合同审查610件，法律宣传644场，走访调研36次，其他服务3913次。

　　四是提升涉外法律服务水平。依托区公共法律服务中心与市律师协会合作共建，成立涉外涉港澳台公共法律服务中心，组建首批28名志愿律师队伍。

　　（六）招才引才育才，增强法治队伍力量

　　一是发展壮大律师队伍。落实“双招双引”政策，引进涉外法律人才2人。截至2024年12月31日，坪山区共有律师事务所27家，执业律师236人，同比增加34.09%。

　　二是扩充人民调解员队伍规模。吸纳各行各业有志于调解的人员参与到调解当中，目前备案在册专兼职人民调解员共361人，调解队伍规模不断扩大。

　　三是加强行政执法队伍建设。组织参加学习贯彻习近平法治思想强化行政执法能力建设专题培训班。组织行政执法人员“沙场秋点兵”竞赛，并在市竞赛中荣获全市行政执法十大标兵及全市行政执法十佳优秀案例。组织各行政执法单位分管领导参加学习贯彻习近平法治思想强化行政执法能力建设专题培训班。组织全区行政执法工作相关人员及法律顾问参加行政执法人员素质提升专题培训班。

　　二、存在的不足

　　一是在工作体系上，法治建设协调执法力度、体制机制建设仍待加强，司法所力量较为薄弱。执法单位、街道、社区法律顾问尚未形成工作合力。

　　二是在服务能力上，法律服务能力未能紧跟经济发展步伐，行政争议化解平台的建设仍有待加强，部分行政机关对于主动化解行政争议的认识和积极性不足。

　　三是在法律资源上，法治基础仍相对薄弱，高端法律资源不足，与深圳核心区差距仍较大，法律服务行业发展仍有较大拓展空间，本地专精品牌律所、知识产权律师、涉外律师等专业法律人才缺口较大。

　　三、2025年工作计划

　　2025年我局将坚持党的全面领导,以学习宣传贯彻党的二十大、二十届三中全会精神为主线,高质量落实法治深圳建设各项任务，助力深圳建设法治先行示范城市。

　　（一）坚持党建引领，夯实思想政治基础

　　一是以更高站位把牢正确政治方向，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，深刻领悟习近平法治思想铸魂定向的根本原则，以党建引领司法行政工作，推动党建业务双提升。二是不折不扣落实“第一议题”和“三会一课”制度，增强党性修养，提高工作能力。三是加强队伍建设，打造忠诚干净担当的政法铁军。定期开展干部职工培训,实行轮岗制度，提升内部管理水平，规范采购、合同等管理。四是坚持党建、意识形态、统战、保密、信访、安全生产、国家安全、档案管理等各项任务与业务工作同部署同落实同监督。

　　（二）强化统筹协调，提升依法行政工作质效

　　一是充分发挥依法治区办对法治建设的统筹协调职能，健全完善行政执法体制机制。二是常态化落实执法岗位“大练兵”开展执法技能“大比武”，加强对行政执法人员的培训。三是规范涉企行政检查。根据国务院办公厅发布的《关于严格规范涉企行政检查的意见》，明确行政检查主体，试点建立涉企行政执法登记“1+3”监督机制，依托“行政执法监督码”平台，进一步发挥“综合查一次”的精准检查作用，为企业减负提效。四是加强政府法律顾问统筹工作，指导各部门各街道法律顾问为区委、区政府疑难问题提供“法智”保障，不断提升法律服务质量。五是进一步推进公平竞争政策深入实施，规范完善政企合作领域公平竞争审查工作，推进法制审核与公平竞争审查相融合，优化法治化营商环境。

　　（三）擦亮司法为民底色，促进法治社会建设

　　一是推动普法宣传新路径。加强法治文化阵地建设，依托党群服务中心、新时代文明实践阵地、东纵纪念馆、图书馆等场所加快创建更多习近平法治思想学习宣传阵地。二是建好用好涉外涉港澳台公共法律服务中心。开展涉外法律服务活动，为企业高质量“走出去”提供法治保障。三是持续打造“扶弱助困 法援惠民”公益品牌，组建“法律援助律师+社区法律顾问+人民调解员+司法社工+公证员+法律明白人”普法小分队，持续开展“进社区、进企业、进园区、进学校”公益普法活动。

　　（四）完善公共法律服务体系，健全多元化纠纷解决机制

　　一是按照《广东省法律援助工作站工作指引》规范要求，建立法律援助工作站，明确工作职责，确保规范运行。二是推进调解程序前置工作。切实发挥智慧公共法律服务系统，大力宣传推广一站式线上受理平台，提升智慧维权解纷机制的群众知晓率和社会影响力，提升调解的便捷化和智能化水平。三是深入推进“无讼社区”试点建设，努力打造共建共治共享的社会治理大格局，实现“小事不出社区，大事不出街道，矛盾纠纷就地化解”的工作目标。四是加强对律师、公证、商事调解机构的监管。对商事调解、企业合规等法律服务机构加强指导，确保合法合规运营。

　　（五）发挥行政调解作用，建设行政复议应诉工作新机制

　　一是发挥行政调解中心的作用。会同有关部门加强行政调解委员会建设，健全联席会议、信息共享、情况通报机制，持续推动行政复议案前、案中、案后的“全过程调解”。二是加强和规范行政应诉工作，提升行政机关负责人出庭应诉率。三是强化行政复议监督职能。加大案后“回访”监督，强化对行政机关行政行为的监督指导。

　　（六）强化基础建设，打造社区矫正工作新格局

　　一是强化社区矫正基础建设。推进安置帮教“中途之家”建设。依托省市社区矫正信息化平台，持续增加心矫治覆盖面，打造坪山样板，力争率先在全市推出线上心理平台工作模型。深化司法协理员制度试点工作。二是促进新能源汽车产业技工人员就业扶持和社区矫正对象的就业扶持互联互通，积极协调各方资源，为社区矫正对象与安置帮教对象就业提供支持。三是常态化开展扫黑除恶、反邪教和禁毒工作，积极维护社会安全稳定。

　　（七）加强行业管理，打造本土专业化人才队伍

　　一是加强律师公证行业合规监管。指导督促辖区律所按照市律协发布的合规指引开展合规建设。二是加强人民调解、律师、法律顾问、社区矫正等工作队伍的业务培训和监管考评，着力打造一批法治化、专业化、职业化、整体素质过硬的法治人才队伍。三是进一步培育我区在专业化法律服务方面的人才，打造本土专业化的人才队伍。四是联合市律协，组建三大产业法律服务团，为三大产业提供优质法律服务。五是推进“百千万工程”，加强与赣州、汕头、河源、惠州的区域法治合作，促进区域法律服务交流。