2016年，坪山面对复杂多变的外部形势和持续加大的经济下行压力，在全区各级领导班子成员的坚强领导下，坚决贯彻中央和省、市决策部署，勇担“两区一极”历史使命，积极践行“五大发展理念”，着力推进供给侧结构性改革，坚持质量引领、创新驱动、转型升级的发展方向，确保辖区经济社会建设继续稳步推进，实现了“十三五”良好开局。

　　一、综合

图1  2009-2016年坪山区生产总值及其增速变化情况

　　初步核算，2016年全区实现生产总值506.05亿元，是2010年的2.2倍，按可比价格计算（下同），同比增长（以下简称增长）12.6%，居全市各区第一（见图1）。增速创近3年来新高，增速分别高于全省、全市5.1和3.6个百分点。

图2  坪山2010-2016年三次产业构成情况

　　分产业看，第一产业增加值0.65亿元，下降2.3%；第二产业增加值336.18亿元，增长16.6%，对GDP增长贡献率为63.7%，其中工业增长18.8%，建筑业增长0.3%；第三产业增加值169.22亿元，增长4.7%，对GDP增长贡献率为36.0%（见图2）。其中，批发和零售业下降5.4%，交通运输、仓储和邮政业增长15.2%，住宿和餐饮业增长4.6%，金融业增长10.3%，房地产业下降22.1%，其他服务业增长26.8%。三产比重由2010年的25.1%调整为2016年的33.4%,产业结构得到不断优化。(见表1)

　　表1  坪山区2016年地区生产总值构成

　　2016年，坪山现代服务业增加值103.45亿元，占第三产业比重61.1%，比重较上年同期上升0.8个百分点。实现战略性新兴产业增加值280.68亿元，增长35.7%，占地区生产总值比重55.5%，其中新能源产业增加值115.16亿元，增长83.0%。

　　2016年年末常住人口40.79万人，人均生产总值13.25万元，增长1.3%。按2016年平均汇率折算，人均生产总值约为1.99万美元。

　　二、农业

　　全年农业总产值14643万元，增长41.0%。其中，种植业产值10578万元，增长81.1%；牧业产值3985万元，下降9.1%；渔业产值80万元，下降49.5%（如表2所示）。

　　表2  2016年坪山农业总产值及增速

　　单位：万元，%

　　三、工业和建筑业

　　2016年我区351家规模以上工业企业实现总产值1383.85亿元，增长20.6%，占深圳市规模以上工业总产值比重由2015年的4.6%提高到2016年的5.2%。其中：

　　重工业总产值1028.72亿元，增长14.6%；轻工业总产值355.13亿元，增长42.0%。重工业总产值占全区规模以上工业总产值比重为74.3%。

　　股份制企业总产值424.68亿元，增长42.6%；港澳台及外商投资企业总产值956.66亿元，增长12.9%；其他企业总产值2.52亿元，下降5.2%（见图3）。港澳台及外商投资企业工业总产值占全区规模以上工业总产值比重最大，为69.1%，其次是股份制企业，占30.7%。　

图3  2016年规模以上工业企业产值情况

　　全年我区实现规模以上工业增加值296.42亿元，增长23.1%，占全市规模以上工业增加值比重4.1%（见图4）。　

图4  2009-2016年规模以上工业增加值及增速

　　全年规模以上工业销售产值1349.55亿元，增长18.9%。工业产品销售率97.5%，较上年同期下降1.3个百分点。工业产品出口交货值381.82亿元，下降15.7%。规模以上工业企业主要产品产量详见表3。

表3  2016年坪山规模以上工业企业主要产品产量

　　规模以上工业企业实现主营业务收入1323.78亿元，增长27.5%；实现利润总额85.51亿元，增长49.4%;主营业务成本1138.49亿元，增长18.7%。工业成本费用利润率6.8%，较上年同期提高1.4个百分点。

　　全年351家规模以上工业企业资产合计1759.50亿元，增长9.2%,平均资产规模为5.01亿元，总资产贡献率为7.3%，比上年同期提高0.1个百分点。流动资产周转率为1.1次，与上年保持持平。规模以上工业企业负债合计1140.54亿元，增长2.1%。资产负债率64.8%，比上年下降4.5个百分点。

　　在规模以上工业企业中，从业人员平均数为172578人，下降3.3%。工业全员劳动生产率17.18万元/人。

　　年末我区范围内有资质的建筑业独立核算企业15家。全年新签合同额4.35亿元，增长7.9%。实现建筑业总产值6.89亿元，增长21.1%，其中建筑工程产值2.64亿元，增长12.3%；安装工程产值3.84亿元，增长24.4%；其他产值0.41亿元，增长62.0%。建筑业从业人员平均人数1983人,增长7.9%。

　　四、商业

　　2016年全年我区实现社会消费品零售总额70.90亿元，增长8.1%（见图5），占全市社会消费品零售总额比重1.3%，较上年同期提高0.1个百分点。分行业看，批发业商品销售额834.11亿元，下降14.5%；零售业商品销售额29.47亿元，增长9.2%；住宿业营业额1.07亿元，增长19.6%；餐饮业营业额8.92亿元，增长11.0%。

图5  2009-2016年坪山社会消费品零售总额及增速

　　限额以上批发和零售业企业商品销售总额823.31亿元，下降14.9%。其中，批发总额814.51亿元，下降15.1%；零售总额8.80亿元，增长2.4%。分产品类型看，文化办公用品类销售额417.40亿元，下降31.5%；汽车类销售额360.71亿元，增长15.0%；粮油、食品、饮料、烟酒类销售额11.10亿元，下降3.3%；机电产品及设备类销售额7.87亿元，增长43.7%；家用电器和音像器材类销售额0.59亿元，下降20.4%；中西药品类销售额5.87亿元，增长25.1%；石油及制品类销售额2.09亿元，增长15.6%；五金、电料类销售额1.57亿元，下降23.7%。（见图6）。　

图6  2016年坪山区限额以上批发零售产品销售情况

　　五、固定资产投资和房地产

　　全年完成固定资产投资总额297.89亿元，增长20.7%（见图7），占全市固定资产投资总额比重7.3%，比上年降低0.2个百分点。　

图7  2009-2016年固定资产投资总额及增速

　　固定资产投资总额中，房地产开发项目投资84.51亿元，增长70.6%；非房地产开发项目投资213.38亿元，增长8.2%。在非房地产开发项目中，设备购置及更新改造投资87.39亿元，增长51.8%。

　　从投资领域看，工业投资116.62亿元，增长0.7%；住宅投资100.67亿元，增长57.5%；公共设施投资43.76亿元，增长20.1%；其他投资36.85亿元，增长20.2%（见图8）。　

图8  2010年-2016年坪山区分领域固定资产投资情况

　　固定资产投资资金来源仍以社会投资为主，2016年社会投资累计完成241.50亿元，增长30.5%，占固定资产投资总额比重由2015年的75.0%提高到81.1%；政府投资56.39亿元，下降8.6%，占固定资产投资总额比重由2015年的25.0%下降到18.9%。

　　分行业看，第二产业投资128.13亿元，增长18.5%，其中制造业投资119.65亿元，增长12.5%,占坪山总投资额比重40.2%。第三产业投资169.76亿元，增长22.4%。在第三产业中，房地产业、水利环境和公共设施管理业投资额所占比重较大，房地产业投资94.51亿元，占比31.7%，增长34.3%，水利环境和公共设施管理业投资30.50亿元，下降21.0%,占比10.2%。文化、体育和娱乐业投资额增长迅猛，增速达到253.2%（见表4）。

　　表4  2016年坪山分行业固定资产投资额及增速

　　单位：万元

　　全年房地产开发项目投资总额84.51亿元，增长70.6%。其中住宅开发投资47.17亿元，增长26.2%，90平方米及以下住宅开发投资23.53亿元，下降22.3%。

　　全年房地产业的房屋施工面积197.00万平方米，增长13.3%。房屋新开工面积56.33万平方米，增长121.1%。

　　全年商品房销售面积18.38万平方米，下降66.6%，较上年同期下降123.6个百分点,其中住宅用商品房销售面积15.45万平方米，下降70.7%。全年实现商品房销售额41.81亿元，下降53.5%,较上年同期下降137.0个百分点。商品房住宅销售套数1488套，下降74.6%，较上年同期下降129.0个百分点，全年房地产业实现增加值35.89亿元，下降22.1%，较上年同期下降41.2个百分点，负拉动GDP增长0.2个百分点（见表5）。

　　表5  2016年坪山区房地产开发和销售情况

　　六、税收和财政

　　全年全口径税收收入83.28亿元，增长23.0%，较上年同期回落1.1个百分点。分部门来看，国税收入51.19亿元，增长37.5%，较上年同期提升27.4个百分点；地税收入32.09亿元，增长5.3%，较上年同期回落41.7个百分点。

　　实现一般公共预算收入36.31亿元，增长22.8%，较上年下降12.8个百分点。其中，税收收入33.92亿元，增长23.2%；非税收入2.39亿元，增长17.2%。在税收收入中，增值税12.50亿元，增长125.5%；营业税2.80亿元，下降64.8%；企业所得税5.41亿元，增长61.8%；个人所得税3.18亿元，增长88.4%；城市维护建设税2.47亿元，下降19.8%；房产税1.32亿元，增长14.6%；印花税1.00亿元，增长29.4%；城镇土地使用税0.53亿元，下降1.9%；土地增值税1.43亿元，下降29.4%；契税3.27亿元，增长131.8%（见图9）。　

图9  2016年坪山区公共财政预算收入结构

　　一般公共预算支出105.50亿元，增长159.6%。其中，一般公共服务支出9.40亿元，增长18.5%；公共安全支出4.32亿元，增长45.6%；教育支出9.06亿元，增长52.8%；文化体育与传媒支出0.77亿元，下降44.6%；社会保障和就业支出1.72亿元，增长11.4%；医疗卫生支出13.08亿元，增长483.4%；城乡社区事务15.33亿元，增长157.1%；其他支出51.82亿元，增长309.0%。

　　七、对外经济

　　全年进出口总额138.04亿美元，下降35.7%。其中，进口总额52.11亿美元，下降41.6%；出口总额85.93亿美元，下降31.5%。外贸进出口顺差33.82亿美元，下降4.9%(见表6)。我区出口总额占全市出口总额比重0.8%，比上年下降3.0个百分点。

　　表6  2010-2016年坪山区进出口情况

　　单位：亿美元

　　在进口总额中，按企业注册类型分，内资企业进口36.59亿美元，下降44.0%，其中，国有企业进口0.92亿美元，下降9.3%。外商投资企业进口15.51亿美元，下降35.0%。按贸易形式分，一般贸易进口4.47亿美元，增长8.1%；进料加工贸易进口11.61亿美元，下降43.9%；其他贸易类进口36.03亿美元，下降44.0%。

　　在出口总额中，按企业注册类型分，内资企业出口44.71亿美元，下降36.2%，其中，国有企业出口0.54亿美元，下降33.3%。外商投资企业出口41.22亿美元，下降25.5%。按贸易形式分，一般贸易出口12.56亿美元，下降9.9%；进料加工贸易出口36.68亿美元，下降24.4%；其他贸易类出口36.70亿美元，下降41.7%。

　　按产品分类，全年初级产品进口0.44亿美元，下降62.1%，出口0.35亿美元，增长7.3%；全年工业制成品进口27.74亿美元，下降34.6%，出口48.51亿美元，下降22.3%。高新技术产品进口30.02亿美元，下降46.1%，出口42.41亿美元，下降35.5%。

　　中国香港、东盟、美国、欧盟是我区的主要出口国家和地区，东盟、中国台湾、日本、美国、欧盟是我区的主要进口国家和地区（见表7）。

　　全年引进外商直接投资合同项目20项，签订外商直接投资合同金额0.58亿美元。实际利用外商直接投资金额0.64亿美元，下降25.2%，占全市实际利用外商直接投资额比重1.0%，比上年下降0.3个百分点。

　　表7  2016年对主要国家和地区进出口总额及其增长速度

　　单位:亿美元

　　八、教育和科技

　　至年末，全区拥有各级各类学校91所。其中，幼儿园60所,义务教育阶段学校29所，高中学校2所。在校学生数58308人。其中，在园儿童数16196人，增长6.4%；小学在校学生数30089人，增长9.8%；初中在校学生数7829人，增长8.3%；高中在校学生数4194人，增长1.9%。

　　全区高考上线人数（大专以上）936人，增长0.8%。

　　全区专任教师数（公办和民办）3451人，增长2.5%。其中，公办中小学专任教师数1549人，增长4.4%；公办幼儿园专任教师数13人，与上年保持持平；民办中小学专任教师数880人，增长14.4%；民办幼儿园专任教师数1102人，增长9.2%。

　　全年我区专利申请总量4739件，增长72.6%。其中，发明专利1736件，增长56.1%；实用新型专利2294件，增长83.1%；外观设计专利709件，增长86.1%。专利授权量2280件，增长3.2%。其中，发明专利授权量611件，下降5.1%；实用新型专利授权量1294件，增长16.4%；外观设计专利授权量375件，下降17.4%。

　　2016年，我区拥有国家级高新技术企业135家，较上年增加51家。拥有市级高新技术企业10家，较去年减少6家。全年使用科技和企业发展资金1.04亿元，增长157.5%。

　　截至年末，我区商事主体在册总量59144户，增长22.3%。其中，内资企业74户，增长7.3%;外资企业848户，增长3.7%;私营企业23150户，增长25.2%;三来一补企业920户，下降0.4%;个体工商户34152户,增长21.6%。

　　九、文化与卫生

　　至年末，全区共有文化站2个。影剧院2家。公共图书馆（室）21家，藏书38.3万册。博物馆2间。卡拉OK歌舞厅22家。书刊零售点2家。

　　全民健身广场8个。标准体育馆4个。全年参与国民体质测定受测人数3000人，受测合格率92.7%，比上年下降0.1个百分点。

　　全区共有卫生医疗机构93间，下降7.9%。其中，区级医院1间，民营医院2间，妇幼保健医院1间，卫生监督所1间，疾病控制中心（卫生防疫站）1间，综合门诊部9间，社区健康服务机构27间，其他医疗机构51间。

　　卫生工作人员数（在岗职工）1344人，增长4.6%。其中，卫生技术人员1103人，增长7.1%；其他技术人员63人，增长8.6%；管理人员91人，下降25.4%；工勤人员87人，增长16.0%。在卫生技术人员中，执业医生419人，增长8.3%；注册护士499人，增长10.4%。

　　我区拥有医院床位数624张，比去年减少22张。病床使用率87.8%，比上年提高1.0个百分点。病床周转次数49.7次，比上年同期增加3.1次。

　　全年全区总诊疗人次158.86万人次，增长12.1%。其中，门诊人次140.21万人次，增长11.0%；急诊人次13.72万人次，增长2.9%。

　　全区住院人数2.25万人次，增长7.1%。每诊疗人次费用179.97元，增长9.4%。出院病人平均住院日6.50日。每出院者费用5425.58元，增长8.4%。全年医疗纠纷数为20宗，比上年减少8宗。

　　十、资源与环境

　　全区公园63个。公园面积达407.5公顷。森林覆盖面积6542.7公顷，森林覆盖率47.3%。全年完成新增公园绿地面积65公顷，至年末公园绿地面积917公顷，按2016年坪山区40.79万常住人口计算，人均公园绿地面积22.48公顷。

　　全区市政道路路灯数13197盏。垃圾转运站35个，公共厕所39个,全年生活垃圾清理量27.45万吨。

　　全年供电量38.20亿度，增长11.3%。其中，工业用电31.27亿度，增长10.6%；居民用电3.59亿度，增长9.9%；商业及其他用电3.35亿度，增长21.1%。在工业用电中，规模以上工业企业用电量20.16亿度，增长1.8%，占坪山工业用电总量52.8%。

　　全年供水量4923万立方米，下降1.3%。其中，工业用水2445万立方米，下降2.2%；居民用水1540万平方米，下降0.3%；商业用水550万立方米，增长4.5%；其他用水388万立方米，下降6.6%。

　　从坪山子站的监测数据来看，坪山二氧化硫年平均浓度8微克/立方米，二氧化氮年平均浓度28微克/立方米，可吸入颗粒年平均浓度54微克/立方米。坪山区饮用水源水质达标率为100.0%。区域环境噪声平均值57.2分贝。全年空气质量优良率达95.9%。

　　十一、人口和人民生活

　　至年末，全区常住人口总数40.79万人，比上年末增加5.18万人。在常住人口中，户籍人口5.48万人，非户籍人口35.32万人。

　　户籍人口中，一孩率60.8%，比上年下降15.2个百分点；二孩率37.6%，比上年提高14.8个百分点；多孩率1.6%，比上年提高0.3个百分点。户籍人口的政策内生育率达到95.4%，比上年提高5.9个百分点。

　　非户籍人口中，一孩率46.2%，比上年下降7.1个百分点；二孩率48.8%，比上年提高6.8个百分点；多孩率5.0%，比上年提高0.3个百分点。非户籍人口的政策内生育率达到86.6%，比上年下降10.8个百分点（见图10）。

　　在户籍人口中，年末已婚育龄妇女户籍人口14168人，增长19.0%。出生人口性别比（女性=100）为104.2,较去年下降4.6个百分点。　

图10  2016年坪山区计划生育情况

　　2016年，全区居民人均可支配收入41350.91元，增长9.4%。居民人均生活消费性支出24387.38元，增长6.2%。恩格尔系数37.6%，据联合国划分标准，处于相对富裕水平。

　　十二、社会保障

　　至年末，全区共有社团117个,较上年增加16个。民办非企业单位数133个,较上年增加11个。获得社会捐款288万元，下降36.3%。社会救助人次4174人，下降15.4%。

　　全年居民最低生活保障人数163人，比上年减少73人。全年参与优抚对象补助52人次，比上年减少3人次。安置官兵数29人，比上年增加7人。

　　全年民政事业费支出1938.67万元，增长14.3%。其中，抚恤事业费86.9万元，增长1.0%；安置事业费233.5万元，增长25.1%；城市居民最低生活保障费87.12万元，下降42.9%；社会福利及社会救济支出1531.15万元，增长20.5%。

　　全年全区共有社会保险参保人数138.67万人，增长7.96%。其中，城镇基本养老保险参保人数21.89万人，增长13.1%；医疗保险参保人数29.64万人，增长6.8%；工伤保险参保人数28.84万人，增长7.2%；失业保险参保人数28.79万人，增长7.2%；生育医疗保险参保人数29.51万人，增长7.1%（见图11）。　

图11  2016年坪山区社会保险参保人数及其增速

　　全年我区社保基金征收总额20.32亿元，增长8.1%。其中，养老保险征收金额15.43亿元，增长11.2%；医疗保险征收金额3.55亿元，增长30.0%；工伤保险征收0.38亿元，下降19.9%；失业保险征收0.96亿元，下降44.1%（见图12）。

　　全年我区社保基金支付总额4.42亿元，增长16.7%。其中，养老保险支付金额2.18亿元，增长10.1%；医疗保险支付金额1.36亿元，增长27.1%；工伤保险支付金额0.73亿元，增长17.6%；失业保险支付金额0.15亿元，增长29.7%（见图12）。　

图12  2016年坪山区社保基金征收和支付情况

　　至年末，全区结婚登记人数761对，比去年增加95对。离婚登记人数208对，比去年增加30对。

　　十三、其他

　　全年我区拥有出租屋494782间（套），比上年增加13054间（套）。其中坪山办事处出租屋335613间（套），占全区出租屋总量67.8%；坑梓办事处出租屋159169间（套），占比32.2%。出租屋面积3822万平方米。

　　注：

　　1.本公报所列2016年数据为年末初步统计数。

　　2.个别数据由于四舍五入的原因，存在着与分项合计不等的情况。

　　3.本公报感谢相关单位大力协助提供统计数据。财政数据由财政局提供，国税数据由坪山区国税分局提供，地税数据由坪山区地方税务局提供，进出口及外商投资数据由经济和科技促进局提供，高新技术企业及产品方面数据由科技创新署提供,教育方面数据由教育局提供,文化方面数据由区委宣传部(文体旅游局)提供,卫生、计划生育等方面的数据由卫生和计划生育局提供，民政事业等方面的数据由民政局提供，环境保护方面数据由环境保护和水务局提供，城市管理指标相关数据由城市管理局提供，交通运输情况相关数据由坪山区交通运输局提供，社会保险情况相关数据由社保坪山分局提供，科技数据由深圳市市场监督管理局坪山分局提供，具体指标数据由相关单位解释。