中国人民政治协商会议深圳市坪山区委员会常务委员会关于提案工作情况的报告（摘要）

——在政协第二届深圳市坪山区委员会第六次会议上

（2026年1月27日）

　　一、2025年提案工作基本情况

　　一年来，在区委的正确领导下，全体政协委员、政协各参加单位和政协各办委，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，积极运用提案凝聚人心、凝聚共识、凝聚智慧、凝聚力量，共提交提案163件。经审查，交办提案134件，并案13件，不予立案16件。截至2025年12月底，提案全部得到办理答复，满意率100%。20件优秀提案、9家提案先进承办单位获得表扬。总体来看，许多提案的建议得到充分采纳，转化为助推经济社会高质量发展的具体举措，提案的作用得到有效发挥。

　　（一）聚焦创新驱动，为经济建设谋发展。委员们围绕发展新质生产力、人工智能赋能生物医药、发展首发经济、构建低空经济全产业链等提出提案，交办57件。其中，关于深化金融服务、推动制造业高质量发展的建议，区有关部门联合银行机构量身定制融资方案，走访小微企业超3.5万户，累计授信超200亿元。关于发展首发经济的建议，区有关单位认真办理，高标准谋划核心商圈以及特色片区，悦阾等商业综合体开业运营，成功举办首展首会12场，有效激发消费动能。

　　（二）聚焦良法善治，为政治建设建真言。委员们围绕优化营商环境、维护劳动者合法权益等提出提案，交办15件。其中，关于进一步优化法治化营商环境的建议，区有关单位牵头开展信用+执法监管改革，推动“综合查一次”与扫码入企机制，有效减少多头执法、重复检查。关于关爱新就业形态一线职工的建议，区有关单位探索创新，推动成立区新就业群体联合会、新就业形态工会联合会，全方位开展“深工守护”综合保障项目服务，惠及职工1713人次。关于提升零工市场规范化发展的建议，区有关部门积极办理，推行“线上+线下”服务，发布灵活用工岗位4490个，为劳动者追回工资待遇400余万元。

　　（三）聚焦激发活力，为文化建设献良策。委员们围绕扩大东纵文化影响、优化公共服务、发展戏剧产业等提出提案，交办26件。其中，关于优化公共文化设施布局、提升服务质效的建议，区有关部门积极落实，新增城市书房2家、睦邻图书馆30家，辖区十分钟文体服务圈基本形成。关于深化文旅融合、推动戏剧产业集聚发展的建议，区有关单位主动作为，推动龙马社国立剧团正式挂牌，马峦山戏剧创作创排中心投入使用，坪山戏剧品牌初具雏形。

　　（四）聚焦民生福祉，为社会建设集众智。委员们围绕教育、医疗、养老等提出提案，交办29件。其中，关于做好科学教育加法的建议，区有关单位抓紧落实，实现中小学科学副校长全覆盖，建成54家科普教育基地，全区学生在各级科技赛事中获奖近700人次。关于提升坪山区中医药服务能力的建议，区有关单位出台全链条支持中医药高质量发展若干措施，引进名医团队2个，获批全国基层名老中医药专家传承工作室2个，培育市中医药优秀人才9人。

　　（五）聚焦美丽坪山，为生态文明建设出实招。委员们围绕落实“双碳”战略、打造充电便民示范区、提升交通枢纽辐射能级等提出提案，交办22件。其中，关于缓解坪山辖区停车场供需矛盾的建议，区有关单位通过智慧驱动、动态调节等手段，缓解辖区停车供需矛盾，全区260余家停车场接入市公共智慧停车平台，建成立体停车库6个，查处违停行为3万余宗。关于在东胜街建设口袋公园的建议，区有关单位利用文武帝宫旁闲置空地，积极推进项目建设，占地1200平方米的口袋公园及小广场已基本建成。

　　二、主要做法和体会

　　（一）把牢正确政治方向。坚持把党的领导贯穿提案工作全过程，更好凝聚团结奋斗的强大力量。区委高度重视，区政府大力支持，区委常委会会议、区委政协工作会议、区政府全体会议分别对各单位办好政协提案提出明确要求，区委区政府领导主动领衔督办的重点提案16件均高质量办理，发挥了示范引领作用。区政协党组会议和主席会议将提案工作列入重要议事日程，每月听取汇报，研究重要事项，引领提案工作高质量发展。

　　（二）着力提高提案质量。制订实施《关于提高提案质量的实施办法（试行）》，夯实提案工作基础。广泛征集提案线索，编发提案线索参考目录101条。根据区有关单位提供的提案线索材料，商请住坪市政协委员向市政协提交提案8件，争取市直部门精准帮助我区破解发展难题。

　　（三）增强提案办理实效。召开提案办理工作座谈会，印发提案办理“1+3”文件，引导提案承办单位将协商贯穿提案办理全过程。围绕在生物医药领域开展“AI+”的提案，组织相关领域20多名政协委员参与专题调研、专题协商，历时6个多月，形成20份调研报告、共7万余字调研成果，为AI赋能生物医药发展献计出力。

　　（四）创新提案督办方式。落实区委区政府领导和政协领导联动督办重点提案机制。区委区政府领导领衔督办重点提案，并审阅办理工作方案，区委（区政府）督查室重点督办，办理单位向区委区政府领导报告办理情况；区政协领导班子成员领衔督办重点提案，带头开展视察调研，出席办理协商会，区政协各办委中心跟踪督办。认真开展年度提案办理民主评议活动，组织政协常委会组成人员和部分政协委员对8家单位办理情况进行现场评议和量化打分，促进提案建议落地见效。

　　（五）提升提案服务水平。加强政协“两支队伍”建设，发挥委员主体作用，拓宽知情明政渠道，不断提高提案工作统筹服务能力。积极参加市、区政协提案工作联系会议，汇报工作、交流经验，协助市政协开展重点提案督办和专题视察活动。自觉贯彻落实为基层减负的规定，将提案工作“评先”与五大品牌协商、提案办理协商等经常性工作结合起来，科学评选年度优秀提案、先进承办单位。

　　三、今年提案工作的主要任务

　　（一）把坚持党的领导贯穿提案工作全过程。坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂，深刻把握提案工作政治属性，加强党对政协提案工作的全面领导，把政治要求、政治标准、政治原则落实到提案提出、审查、交办、办理、督办、反馈、服务全过程，确保提案工作始终沿着正确的政治方向开展。

　　（二）把服务大局贯穿提案工作全过程。全面落实坪山区二届五次党代会精神，聚焦全区中心工作，围绕“十五五”规划、“百千万工程”、产业创新、深化改革、城区规划建设管理、营商环境建设、保障和改善民生等重点难点问题，以及人民群众最关心最直接最现实的利益问题，引导提案者立足发展所需、群众所盼、专业所长，精心选题、深入调研、精准建言，提出有见地、有价值的提案，助力我区“十五五”实现良好开局。

　　（三）把质量第一贯穿提案工作全过程。正确处理提案数量与质量的关系，严格落实高质量提案标准，引导政协各参加单位和政协委员不断提高调查研究能力，提交更多高质量提案。充分发挥区各民主党派团体和政协各专委会的优势，鼓励将调研议政、专题协商等有关意见建议及时转化为提案，提高集体提案的比重和质量。坚持提案立案标准，努力把选题准、情况明、建议实的提案立起来、交办好，增强委员通过提案履职的荣誉感、责任感，激发提高提案质量的内生动力。

　　（四）把协商民主贯穿提案工作全过程。督促承办单位加强与提案者沟通协商，促进提案建议真落实、见实效。支持提案承办单位开展提案办理集中视察协商活动，为提办双方搭建“面对面”的协商平台。继续开展提案办理民主评议活动，以评促改、以评促办，确保提案办理更加有力有效。推动提案办理协商与“商量坪常事”等五大品牌协商有机融合，完善提案办理民主监督与其他各类监督相衔接机制，形成监督合力，助力经济社会高质量发展。

　　（五）把优质服务贯穿提案工作全过程。加强提案者、承办单位、区委（区政府）督查部门、政协各办委中心的联系沟通，共同研究推进提案工作。完善区政协各办委中心深度参与提案工作机制，精心培育高水平提案，充分发挥政协机关在提案工作全流程各环节中的统筹服务作用。加强提案宣传，讲好提案故事，展现提案工作新成效。