【服务类】

项目编号：KZSC2022009

坑梓街道办事处集体资产管理平台

应用服务项目采购需求

(自行采购)

深圳市坪山区坑梓街道办事处

二〇二二年三月

关键信息

项目信息

招标编号	KZSC2022009
项目名称	坑梓街道办事处集体资产管理平台应用服务项目
项目类型	服务类
采购方式	公开招标(自行采购)
评标方式	综合评分法
货币类型	人民币
投标保证金	本项目不适用
履约保证金	无
投标文件份数	正本1份，副本9份，开标文件1份及投标文件备份文档一份
项目实施单位	深圳市坪山区坑梓街道办事处公共事务中心集体资产管理部

投标文件初审表

凡有下列情形之一的，其投标文件作无效处理：

资格性检查表
不具备采购文件所列的资格要求，或未提交相应的资格证明资料（详见采购公告）
不具备国家有关法律规定的有关资质的
符合性检查表
将一个包中的内容拆开投标
采购文件未规定允许有替代方案时，同时提供两套或两套以上的投标方案
投标总价或分项报价高于财政预算限额的
同一项目出现两个或以上报价
投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，评委会有权要求投标供应商在规定时间内提供书面说明以及必要的证明材料，并根据投标人的说明作相应处理
投标报价有缺漏项目或对采购文件规定的服务清单项目及数量进行修改
投标文件载明的服务期（完工期）超过采购文件规定的期限
投标文件载明的免费保修期低于采购文件规定的期限
所投产品、工程、服务在质量、技术、方案等方面没有实质性满足采购文件要求
未按采购文件要求的格式和内容提供《投标函》、《政府采购投标承诺函》；未按采购文件对投标文件组成的要求提供投标文件的（投标文件组成不完整）；投标文件的数量、制作、密封、标记、盖章不符合采购文件要求
法律、法规规定的其他情形

采购项目概况

为加强集体资产监管、促使“三资”管理规范化，根据深坪党纪重〔2016〕3号会议纪要和坪山区《关于加强股份合作公司“三资”管理和公开的指导意见》的通知（深坪府规〔2018〕5号）等文件相关要求，拟采用购买服务的方式，运作我街道集体资产管理平台。

现集体资产管理平台应用项目服务合同已到期，需重新开展2022年招标工作，服务周期为12个月（2022年4月1日-2023年3月31日），由街道办事处负责开展集体资产管理平台应用服务采购及招标工作。

本项目确定一家符合要求的服务单位作为集体资产管理平台应用服务单位，指派4名会计专业服务人员为深圳市坪山区坑梓街道办事处公共事务中心集体资产管理部的集体资产管理平台提供会计专业服务。

二、项目管理和服务要求

（一）服务方式

服务单位以驻点的方式提供会计管理服务：

服务方式	数量	具体安排
驻点	4人	由服务单位派遣4名会计专业服务人员常驻街道办，驻点人员由街道办根据各部门的实际需求进行分配。
坑梓街道办事处公共事务中心集体资产管理部负责组织对会计专业服务人员的工作情况进行日常管理和考核。

（二）服务内容

按坪山区相关规定及甲方的要求完成对深圳市坑梓秀新股份合作公司、深圳市坑梓金沙股份合作公司和深圳市坑梓沙田股份合作公司的集体资产管理平台的日常管理、财务单据的审核整理及单据录入。

（三）服务要求

1、根据《中华人民共和国会计法》、坪山区《关于加强股份合作公司“三资”管理和公开的指导意见》的通知（深坪府规〔2018〕5号）有关规定以及其他法律、法规开展服务业务。

2、根据街道办事处的需要，按期完成本项目的服务工作。

3、妥善保管坑梓街道办事处公共事务中心集体资产管理部的所有资料，由于服务机构原因造成坑梓街道办事处公共事务中心集体资产管理部资料损失，服务机构承担全部责任。

4、对工作涉及的街道办事处商业机密严格保密，不得向街道办事处以外的第三者透露，出示和传播。

5、派驻的服务人员与服务机构建立劳动关系，与街道办事处不存在劳动关系，服务机构为派驻服务人员缴纳“五险一金”并发放工资 。因服务机构与派驻服务人员产生的所有劳动争议，由服务机构承担相应责任，与街道办事处无关。

6、派驻服务人员在街道办事处工作期间出现患重大疾病、伤残或非因工负伤、患病，服务机构负责派驻服务人员的保险理赔和处理善后事宜等，相关事宜。

7、派驻服务人员在街道办事处工作期间，发生因生病或受伤须全休治 疗的，或者女性员工在孕期、产期、哺乳期间须休假等法定情形的， 如街道办事处需要服务机构可安排人员顶岗。

8、服务机构派驻的服务人员应按照街道办事处工作需要及时完成工作任务。

三、供应商资格要求

（一）具有工商行政管理部门颁发的营业执照，营业执照要按有关规定经工商行政管理部门年审有效，并具有独立承担民事责任的能力；

（二）具有履行合同所必需的人员、资质和专业技术能力；

（三）参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录（提供书面声明函，格式自拟）；

四、评标定标方法

本项目采用综合评分法，评审后得分由高到低顺序排列，得分相同的，按投标报价由低到高顺序排列。得分且投标报价相同的，按商务指标优劣顺序排列。

评分标准和细则

序号	评分项	权重
1	价格部分	30
评分准则
价格分计算方法：采用低价优先法计算，即满足招标文件要求且投标价格最低的投标报价为评标基准价，其价格分为满分。其他投标人的价格分统一按照下列公式计算：

投标报价得分=(评标基准价／投标报价)×100

评标总得分＝F1×A1＋F2×A2＋……＋Fn×An

F1、F2……Fn分别为各项评审因素的得分；

A1、A2、……An 分别为各项评审因素所占的权重(A1＋A2＋……＋An＝1)。

评标过程中，不得去掉报价中的最高报价和最低报价。

高于本项目预算价格的报价得0分。
2	技术部分	40
序号	评分因素	权重	评分准则
1	管理规范和组织机构	10	根据各投标人的管理规范是否完善，项目组织机构是否健全、职责明确等情况进行综合评分：

管理制度完善、组织机构健全、职责明确，优得8-10分；

管理制度较完善、组织机构较健全、职责较明确，良得6-7分；

管理制度基本完善、组织机构基本健全、职责基本明确，一般得3-5分；

管理制度不够完善、组织机构不够健全、职责不够明确，得1-2分。

未提供详细说明不得分。
2	项目服务方案	10	在投标文件中详细说明项目服务方案及合理化建议，详细阐述服务方案，要求有科学的工作方法，流畅的工作流程及完善的沟通回应机制和应急机制，并提出应对措施和相关合理化建议，评分规则如下：

（1）服务方案详细，工作方法科学，评价为优，得10分；

（2）服务方案较详细，工作方法较科学，评价为良，得8分；

（3）服务方案基本详细，工作方法基本科学，评价为中，得6分；

（4）服务方案不详细，工作方法不科学，评价为差，不得分；

未提供详细说明不得分。
3	服务质量保障措施	10	在投标文件中详细说明服务质量保障措施，评分规则如下：

（1）服务质量保障措施详细，安排合理，评价为优，得10分；

（2）服务质量保障措施较详细，安排合理，评价为良，得8分；

（3）服务质量保障措施基本详细，安排基本合理，评价为中，得6分；

（4）服务质量保障措施不详细，安排较差，评价为差，不得分。

未提供详细说明不得分。
4	项目完成服务承诺	10	在投标文件中详细说明项目完成（服务期满）后的服务承诺，评分规则如下：

（1）项目完成后的服务承诺详细，安排合理，评价为优，得10分；

（2）项目完成后的服务承诺较详细，安排合理，评价为良，得8分；

（3）项目完成后的服务承诺基本详细，安排基本合理，评价为中，得6分；

（4）项目完成后的服务承诺不详细，安排较差，评价为差，不得分；

未提供详细说明不得分。
3	商务部分	30
序号	评分因素	权重	评分准则
1	拟安排的项目团队成员情况	20	在投标文件中详细说明拟安排的项目团队成员情况，评分规则如下：

（1）拟安排的项目团队成员均为大专及以上学历的服务人员，并且具备平台管理和会计专业知识，有相应会计工作经验，得20分；

（2）拟安排的项目团队成员均为大专及以上学历的服务人员，并且具备平台管理和会计专业知识，得15分；

（3）拟安排的项目团队成员均为大专及以上学历的服务人员，得10分；

本项目合计最高得20分。

(提供会计资格证书复印件，加盖投标人公章，原件备查。不清晰或未提供不得分。)
2	企业诚信	5	根据深财购〔2013〕27号和深财购〔2016〕315号文相关规定：投标人被行政主管部门禁止参与采购活动或未被禁止参与采购活动，但受过警告、罚款、没收违法所得等行政处罚以及不正当理由放弃中标资格而不予退还投标保证金，得0分；投标人未出现过上述文件规定情形的或受过行政处罚，行政处罚期已满，可参与采购投标活动的，得5分。提供企业诚信声明与承诺。
3	履约评价情况	5	近三年（以投标截止日期为准）在市政府采购中心有履约评价为差的记录，本项不得分，否则，得满分。

提供《履约评价承诺》（格式自拟），提供的资料字迹模糊或未按要求提供的不得分。
五、商务要求

（一）服务期

2022年4月1日-2023年3月31日

（二）服务地点

深圳市坪山区坑梓街道办事处

（三）报价要求

1.本项目预算金额为人民币37.2万元(大写:叁拾柒万贰仟元整)。

2.本项目服务费采用包干制，应包括服务成本、法定税费和企业合理的利润。由投标供应商根据采购文件所提供的资料自行测算投标报价；一经中标，报价总价作为中标供应商与采购人签定的合同金额，合同期限内不做调整。

3.投标供应商的报价不得超过项目预算金额。

4.投标供应商的报价，应当是本项目采购范围和合同条款上所列的各项内容中所述的全部，不得以任何理由予以重复。

5.除非采购人通过修改采购文件予以更正，否则，投标供应商应毫无例外地按响应文件所列的清单中项目和数填报综合单价和合价。投标供应商未填综合单价或合价的项目，在实施后，将视作该项费用已包括在其它有价款的综合单价或合价内。

6.投标供应商应先到项目地点踏勘以充分了解项目的情况及任何其它足以影响投标报价的情况，任何因忽视或误解项目情况而导致的索赔或服务期限延长申请将不获批准。

7.投标供应商不得期望通过索赔等方式获取补偿，否则，除可能遭到拒绝外，还可能将被作为不良行为记录在案，并可能影响其以后参加政府采购的项目投标。各投标供应商在报价时，应充分考虑报价的风险。

（四）付款方式

付款方式：项目经费分三期支付（由采购单位支付给中标供应商），按每四个月支付一次服务费，即第一期：在签订协议当月支付服务费12万元，第二期：在签订协议的第5个月支付服务费12万元，第三期：在签订协议的第9个月再支付剩余服务费13.2万元。

（五）违约责任

任何一方未履行合同约定的义务均视为违约，守约方可依照本合同约定追究违约方的违约责任。

（六）其他

中标人应按照甲方提供的顾问服务合同文本签订相应合同。双方因履行本合同发生争议的，可协商解决，无法协商解决的，应向采购商住所地有管辖权的人民法院提起诉讼。