2023年，在区委区政府正确领导下，区应急管理局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大精神，贯彻落实习近平总书记关于应急管理重要论述和重要指示批示精神，坚持人民至上、生命至上，坚持安全第一、预防为主，紧扣区委区政府中心工作，加强重点行业领域安全监管，强化重大安全风险隐患排查整治，辖区安全形势总体平稳可控。全年，全区共发生生产安全事故9起、死亡7人，未发生较大以上生产安全事故，同比（事故14起、死亡15人）分别下降35.7%、53.3%。全区共启动47次防汛应急响应，成功防御了 “杜苏芮”“苏拉”“海葵”“小犬”等台风、17轮强降雨及“9·7”极端特大暴雨，平稳度过“龙舟水”，全区未发生重大灾险情，实现了“不死人、少损失”工作目标。区森林消防大队获得深圳市首届应急处置（森林消防）业务技能大比武团体成绩第一。现将有关情况报告如下：

　　一、2023年主要工作

　　（一）全面加强党的建设。一是严格落实“第一议题”制度。始终把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务，全年及时组织学习习近平总书记重要讲话、重要指示批示精神60余次，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想推动应急管理工作实践。二是高标准开展主题教育。成立了局主题教育领导小组，组织开展了为期9天的局领导班子读书班，深入学习贯彻习近平总书记关于主题教育系列重要讲话精神。局领导围绕专题集中学习研讨，共开展主题发言、交流发言20余次。认真抓好党员教育，通过党员大会、党小组会形式组织党员集中学习党的二十大报告、党章等内容，推动形成全员参与的浓厚学习氛围。认真落实“四下基层”的部署要求，深入坑梓社区开展“入格接访”活动，结合“接访+隐患巡查”，局领导带队在社区群众诉求服务站开门接访，把矛盾化解在网格、化解在社区。深入开展调查研究，共确定了6项问题，制定了16条整改措施，全部问题已销号。开展调研成果交流会，局领导班子成员针对5个调研课题进行深入交流研讨，相互开展对照检视、提出意见建议，切实将调研成果落实到工作当中。三是抓好纪律作风建设。扎实开展纪律教育学习月活动，组织全局工作人员签订廉洁从业责任书及公职人员政务诚信承诺书。对新招录人员开展廉政教育谈话，上好应急“廉政第一课”。组织全体干部职工进行为期半个月的“三全争先”作风提升军训活动，进一步锤炼提升全局纪律作风。

　　（二）推进应急法治建设。一是深入学习贯彻习近平法治思想。通过区委理论学习中心组学习会开展习近平总书记“应急+安全”重要思想体系专题辅导。在区政府常务会议组织学习《中华人民共和国安全生产法》。利用主题教育、局党委理论学习中心组会议集中学习习近平法治思想。二是提升依法行政水平。召开会议研究部署法治政府建设和普法工作。印发《深圳市坪山区应急管理专家管理服务办法》，推动坪山区应急管理服务站建设实施方案纳入重大行政决策事项和听证事项。推行立案前法制审核，做到合情合理审慎处罚。三是全面落实应急普法责任。开展“一季度一主题”法制培训。其中，联合区司法局开展的场景式执法培训在《中国应急管理报》刊登。组织开展安全生产月、防灾减灾日、《广东省安全生产条例》、森林防灭火宣传月等普法活动，全方位普及应急管理法律法规。

　　（三）抓实安全综合监管。一是强化安全生产调度和督导。定期召集消防、住建、交通等部门召开安全生产调度会，及时会商研判建筑施工、道路交通、消防、工贸、危化等重点领域，“两会”“中秋”“国庆”等重要时间节点的安全风险，统筹协调解决安全生产工作问题，全年累计召开调度会12次，协商解决突出问题14项。二是扎实推进重大事故隐患专项排查整治2023行动。2023年全区累计检查11398家次，已排查发现100项重大事故隐患，均已完成整改，帮扶指导重点企业1014家次，行政处罚125次，处罚金额172万元，“一案双罚”5次，责令停业整顿19家，约谈、曝光、联合惩戒企业103家，公布典型执法案例9个，区安委办挂牌督办重大事故隐患1项。三是大力开展安全生产风险专项整治行动。2023年全区累计开展各类整治行动16项，包括家具行业、分租式厂房、锂电池生产加工等12项“一盘棋”应急响应以及工业园区、现场安全管理、重大事故隐患、重点行业专项服务4项工贸专项整治。

　　（四）加强应急预警指挥。一是打造“1+N+6+24+M”监测预警指挥体系。建立“线上随机发现、线下随即响应”加事前清单式明确督查目标工作机制，开展“空地协同”无人机监测预警，部署6套无人机自动机场，为防灾减灾、应急救援等方面的决策指挥提供科技支撑。二是强化汛期应急联动。积极应对“9·7”极端特大暴雨，开展交通疏导、人员转移、排查除险等，共转移人员880人、8台被困车辆。调派坪排公司大功率抽水装备和17名精干队员火线支援罗湖抽排救灾，连续奋战100余小时，累计抽排积水超10万立方米，圆满完成抽排任务，得到罗湖区三防指挥部的充分肯定和周边居民的高度赞扬。台风“海葵”外围环流影响深汕特别合作区期间，紧急调派坪排公司精干队员驰援深汕特别合作区，出色完成了抽排任务。三是狠抓森林防灭火工作。全年，区森林防火值班室共接报火警22起。其中，增援深汕特别合作区小漠镇香坑山受到深汕特别合作区书面致谢，排查整治火险隐患337处并开出行政处罚决定书6份，有关工作情况报告被市森林防灭火指挥部办公室在全市转发。

　　二、2024年工作计划

　　（一）完善工业企业消防安全监管工作机制。加强对工业企业消防风险的分析研判，找准工业企业消防安全监管突出问题。加强消防监管力量和制度建设，大力加快推进街道消防救援所建设和工作开展，细化监管职责，进一步理顺消防安全监管工作机制。发挥行业牵头作用，将消防安全监管作为企业安全监管重点内容，纳入安格员职责清单，推动形成相关部门联动监管的工作机制。探索推进工业企业安全监管联合执法，联动消防大队完善年度执法计划。强化安全宣传培训和指导帮扶，推动消防安全宣传培训走深走实。

　　（二）强化风险隐患源头治理。对照国标行标和深圳地标，依托行业权威机构力量，集中分析研判粉尘涉爆、锂电池、电镀工艺、有限空间、危化细分领域等相关源头风险，强化“铝七条”“粉六条”“有限空间四条”“电镀三十条”和化工行业“四令三制”等硬措施的有效落实，从根本上防范和化解源头风险。

　　（三）扎实做好防灾减灾工作。强化监测预警，密切监测天气变化，及时发布预报预警信息，强化会商研判，做好防范应对工作。增加气象自动监测站站点数，提高气象监测网络密度，优化气象观测站网布局。扎实推进地下空间防汛工作，强化内地下空间防汛物资配备和应急实操演练。完善全区安全韧性社区创建标准、实施方案和评估机制，细化社区风险图，推动社区减灾设施、救灾装备、应急避难场所合理布局和建设，逐步推进安全韧性社区全覆盖。

　　（四）提升应急救援能力。全面推行应急拉动“双盲”演练的模式，规范定期开展应急演练，建立应急演练评估机制，及时总结评估应急演练过程中存在的不足，以实战演练提升处置能力。完善森林火灾应急响应和组织指挥的工作机制，规范现场指挥部的开设、通信传输、现场调度管控等处置环节，完善会商研判、风险预警、信息共享等有关工作机制。完善监测预警制度及监测标准，严格落实常态化的实时监测、通报预警、快速响应机制。