一、2025年工作总结

　　2025年，区城管和综合执法局深入贯彻习近平总书记关于城市工作的重要论述及中央城市工作会议精神，以“十五运”为契机，统筹推进市容环境整治、智慧城管建设和执法服务提质，各项工作取得扎实成效，城区功能与品质稳步提升，市民获得感、幸福感持续增强。

　　（一）创新多元参与，城区治理合力不断凝聚。构建“党建引领+街道协同+企业参与”三级联动机制，完成9块闲置国有土地，共2.86万平方米环境整治。引导社会资本参与公园城市建设，推进2个公园特许经营方案编制。引入社会投资建成新型地埋式垃圾转运站和厨余垃圾转运中心，实现“一场多用、功能复合”集约化建设。以“蒲公英计划”为引擎，开展垃圾分类志愿服务活动1.3万人次，在全市少先队员蒲公英“分类达人说”活动中斩获特等奖及最佳风采奖。

　　（二）深化智慧建设，城区治理效能持续提升。统筹6个街道搭建人工智能环卫体系，建成街道级人工智能环卫指挥中心6个，投入人工智能环卫设备185台，构建环卫作业全流程智慧监管平台。铺设智能垃圾回收箱94台，全覆盖全市第一，生活垃圾回收利用率稳定超50%。在公园植入AI便利店、无人售卖点21处，丰富场景并实现创收。推进建成“AI+市容街区”全要素协同示范街区，实现全周期智慧治理。

　　（三）拓展绿色空间，美丽生态图景全面铺展。全区公园达111座，迈入“百园之区”。新增公园绿地10.25万平方米、立体绿化3万平方米，人均公园绿地达15.8平方米。新建联馨绿廊等15个公园，新增Citywalk步道5条、骑行道6.8公里，绿道15.8公里，认定林荫道17条，开放公园露营地4个。打造金龟自然教育步道、大万世居步道、坪大东纵步道3条特色步道，新建郊野径3公里。在坑梓高速出入口等重点区域试种格桑等原生花卉约3万平方米，实现“低成本、高颜值”绿化。

　　（四）整治市容秩序，城区文明底色进一步擦亮。围绕“十五运”开展专项整治，完成15项品质提升任务，整治6大门户节点、44条薄弱道路、31个城中村及20个高发问题区域的162个“黑点”问题。组织“大施肥、大扫除”专项行动。优化摊贩治理，打造6个疏导点示范市集，调整布局48处，推行“一张表”动态管理。全年统筹街道立案查处385宗，罚款42.47万元，通过“细管、智管、众管”联动，破解城市治理难题。

　　（五）筑牢空间防线，城区治理基础不断夯实。核查土地卫片图斑，违法的执法类图斑整改处置率达100%。拆除整治违建26.49万平方米，统筹街道结案32宗；规范办理行政复议、诉讼、仲裁等案件18宗，保障执法行为规范有序。

　　（六）加强队伍建设，城管铁军锻造加速成型。创新“党小组+”“党小组长+”模式，开展“微谈话”“微提醒”30余次。组织党员志愿服务9次。依托“城管大讲堂”“优+学堂”开展培训20场。

　　二、2026年工作计划

　　2026年，区城管和综合执法局将深入贯彻中央城市工作会议精神、党的二十届四中全会部署，紧扣“十五五”时期城市发展要求，以举办APEC盛会为契机，锚定“绿色智慧、优美生态、整洁有序”为目标，全力推动城区治理水平再提升。

　　（一）聚焦重点片区品质提升，打造高颜值高品质城区新面貌

　　推进“一带（一河一路）”、比亚迪、燕子湖、PST项目建设，深技大品质提升。推进碧岭隧道、坑梓高速、坪盐通道等门户绿化精细化管养。推进暗区改造及路灯专用箱变整治。

　　（二）推进“山海连城绿美坪山”建设，织密蓝绿交织的生态网络

　　推动公园城区建设，新建3个公园。推行低成本精细化管养，采用扦插、播种草籽等低成本手段优化景观。实施全域微改造工程，统筹推进道路、公园绿化微更新，打造层次丰富、特色鲜明的绿化空间。

　　（三）优化共建共治共享机制，提升城区建设治理品质效能

　　创新市民与企业参与机制，建立植物认种认捐认养机制。鼓励企业参与城市家具微改造。在自然博物馆周边打造“博物漫步”轻休闲街区。摸排城中村周边储备土地，深化“区街共管”模式，建设停车场、口袋公园等民生设施，统筹各街道选取1-2处开展整治提升，解决群众急难愁盼。

　　（四）推进全域智能环卫应用，构建高标准城区洁净新格局

　　建设坪山区市容环境产服一体化人工智能创新中心（含区级环卫一体化指挥平台），连接6个街道人工智能环卫运营指挥中心，整合AI环卫装备与街道资源，实现环卫作业全流程智慧闭环监管。搭建“政产学研用”平台，汇聚多方力量通过研讨交流，攻克AI环卫应用标准与技术难点。系统总结坪山区作业模式与成效，制定《人工智能环卫全域场景应用指南》，形成可复制推广的实践范式。构建大环卫协调治理平台，强化跨部门横向协同，实现信息资源高效共享。

　　（五）持续推动垃圾分类提质扩面，培育绿色低碳生活新风尚

　　一是着力打造高质量、智慧化的可回收物回收利用体系，拓展智能回收箱应用场景，提升回收便利性。二是推动闲置垃圾中转站功能升级，改造为集垃圾分类宣传、二手物品交易和可回收物暂存中转于一体的多功能站点。三是夯实垃圾分类公众教育根据地，实现以高水平科普服务激发全民参与热情，引领垃圾分类新时尚。

　　（六）聚力提升执法监管效能 ，打造规范精准治理新标杆

　　建立全区流动摊贩经营场所动态分布图，系统评估各街道治理成效与问题分布趋势。构建“政府引导+社区自治”新机制，出台《坪山区摊贩经营场所划定和管理实施办法》。聚焦执法效能，持续下沉街道“送教上门”。立足下放事权回收新形势，提升自身执法能力。建立区、街道快速响应机制，统一和规范街道综合行政执法队伍建设标准和管理要求。建立全区规划土地执法巡查和监管分类分级制度，明确高频违建风险区域，做到监管无死角。聚焦临时建筑批后监管痛点，提升监管精准度与实效性。

　　（七）全力推动城市管理数智化，构建城市智慧高效治理新体系

　　推进数智城管平台全面应用，最大化发挥“一网统管”整体效能。优化全域智能环卫应用，探索“数智城管”智慧云平台，形成一网统管。同时，持续推进“AI+园林绿化”全场景应用、“AI+市容街区”全要素协同、“低空经济+城市管理”深度融合。通过构建“未诉先办”闭环机制，以智能预警驱动主动治理。整合全域感知设备与AI资源；完善“感知-分拨-处置-考核”闭环流程，压实责任；治理“每周一议”根源问题，全面提升城市治理效率。