2025年,在区委区政府的领导下,区机关事务管理中心坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻党的二十届四中全会精神和习近平总书记关于机关事务工作的重要指示精神,紧紧围绕区委区政府中心工作,以“勤俭办一切事业”为原则,深入贯彻《党政机关厉行节约反对浪费条例》,围绕“四高四精”目标谋划全年工作,以高质量发展为主题及提升管理效能和服务保障水平为目标擘画“十五五”时期的发展目标和重点任务,为区委区政府提供了坚强有力的服务保障。
一、2025年工作开展情况
(一)高站位强化政治引领,精准把握正确方向
一是理论武装走深走实。严格执行“第一议题”制度,通过党组会、理论学习中心组学习会、“三会一课”、专题读书班等载体,把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想与学习贯彻党的二十届四中全会精神结合起来,与学习贯彻习近平总书记视察广东重要讲话重要指示精神和关于机关事务工作的重要指示精神结合起来,在全面学习、全面把握、全面落实上下功夫,真正做到用党的创新理论武装头脑、指导实践。全年共开展党组会“第一议题”学习29次、101项,党组理论学习中心组集中学习研讨10次。
二是学习教育见行见效。坚持高质量高标准,扎实开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育,加强政治纪律和政治规矩教育,将严的要求落实到办公用房、公务用车、公务接待等各项业务管理中,推动作风建设与业务工作深度融合。聚焦“学查改”一体推进,对照问题清单全面查找在落实中央八项规定精神方面存在的问题,建立问题清单3个并全部整改完成。
三是党的建设从严从实。深入贯彻新时代党建建设总要求,扎实推进基层党建各项工作,夯实基层组织基础,圆满完成党支部换届选举,不断建强战斗堡垒。抓实党内政治生活,着力提高“三会一课”质量,通过严格落实民主生活会、组织生活会、民主评议党员和谈心谈话等组织生活制度,组织开展“绿美坪山·‘植’等你来”义务植树、“下沉一线锻炼、筑牢清廉防线”基层实践等特色主题党日活动,引导党员干部在组织生活“大熔炉”中淬炼党性,筑牢思想根基,凝聚奋进力量。同时,抓好意识形态工作,弘扬主旋律、传播正能量,守好守牢意识形态阵地,为机关事务工作高质量发展筑牢坚实思想政治防线。
四是廉政建设常态长效。开展合同履约评价工作,加强合同全过程管理,督促合同相对方按约履行,提高中心各项工作质量。通过常态化开展廉政(纪律)教育专题学习、定期召开供应商廉洁座谈会、开展经商办企业违规取酬专项治理等活动,引导干部职工知敬畏、存戒惧、守底线,引导党员干部筑牢拒腐防变的思想防线,始终做到忠诚干净担当。同时,以纪律教育学习月活动为抓手,积极开展谈话提醒、警示教育,充分发挥抓早抓小、防微杜渐的作用,为做好后勤服务保障工作营造良好环境。
(二)高质量落实党政机关厉行节约反对浪费条例精神,精确管控资源能耗
一是扎实筑牢制度屏障。逐条对照《党政机关厉行节约反对浪费条例》以及国管局、省、市相关制度要求,修订印发《坪山区党政机关国内公务接待管理制度》《坪山区行政事业单位公务用车管理办法》《坪山区党政机关办公用房管理制度》等系列配套制度方案,强化细化厉行节约反对浪费各项规章制度,进一步拧紧党政机关带头过紧日子制度螺栓。
二是全面推进节约型机关建设。在公务接待方面,严肃公务接待纪律,严禁超规格、超范围、超标准公务接待;积极探索“绿色高效+勤俭节约”后勤服务模式,全年饮用水费用支出同比减少20%。物业管理方面,通过智能清洁机器人应用、合并岗位及减少绿植租摆等方式压减人力、物料成本,物业管理费同比下降12.3%;严格执行办公用房管理有关规定,对全区办公用房使用管理情况开展实地抽查检查工作;会同区财政(国资)局合理盘活利用东纵路375号物业;严格落实区领导指示,积极配合区委政法委、坪山法院整体推进坪山法院本部楼搬迁后打造为坪山特色区级综治中心相关工作。在食堂管理方面,常态化开展节约粮食、反食品浪费工作,制定《坪山区机关食堂反食品浪费工作成效评估和通报制度实施方案》,推动区直各有关单位、各街道建立实施成效评估和通报制度;加强反食品浪费宣传,开展“光盘行动”宣传督导活动90余次;劝导就餐人员按需取餐,养成勤俭节约良好习惯。在公务用车管理方面,严格车辆更新购置,公务用车配备更新使用新能源车做到“应采尽采、应配尽配”,切实提升新能源车配备更新占比,配备更新车辆新能源汽车28辆(占比80%);结合公务用车使用情况严控经费支出,公务用车运行维护费同比下降11.5%。在资产管理方面,通过全面强化资产清查、优化配置等方式,推进跨部门资产无偿划拨,提升资产使用效能,节约财政资金约56万元;完成报废资产处置一批,处置收入17.62万元并已全额上缴财政。
三是扎实推进公共机构节能。以体系构建、示范创建为抓手,多举措落实公共机构节能建设。对空调、照明、电梯等重点用能部位实施节能改造。完成全市首批党政机关办公场所近零碳项目区委区政府第二办公楼近零碳排放建筑试点项目验收工作。制定印发《2025年深圳市坪山区公共机构节能降碳行动方案》,指引公共机构运行保障绿色低碳可持续发展。稳步推进节水型示范创建,截至目前已完成90家(创建率81%)公共机构节水型单位创建,超额完成指标要求。开展垃圾分类标识及管理台账的更新工作,提升生活垃圾分类投放设施环境、分类收运、分类处理的精细化管理水平。围绕“节能增效,焕‘新’引领”主题,开展节能宣传周、能源紧缺体验和绿色低碳出行活动,营造公共机构推进绿色低碳的良好氛围。
(三)高标准狠抓管理落实,精细规范提升管理效能
一是公车管理规范高效。认真履行公务用车监督管理职责,为18家单位申请配备更新35辆公务用车。定期开展全区公务用车抽查检查工作,重点加强对全区各单位公车加油台账、维修台账等管理,并建立定期通报机制,督促存在问题单位及时整改,切实杜绝“公车私用”及“私车公养”等问题。完成国管局2024年度公务用车统计报告工作。按时续签中心公务车北斗车载终端运营及维护服务,切实规范中心公务用车运行管理。抓好公务用车服务科学调度和行车安全,全年完成保障任务2038辆次,安全行驶里程22.15万公里。
二是不断筑牢安全生产防线。牢固树立安全发展理念,实行“信息预审+现场核验”双轨核查机制,严格人员车辆管控,有效维护机关大院良好通行秩序。建立“月度专项检查+节前全面排查”常态化安全检查机制,开展各类检查1300余次,整改隐患600余处。强化办公场地门禁核查,全面梳理人员变动信息,累计注销门禁卡2800余张;严格依规核查门禁卡,回收过期权限卡超20张。提升安保人员应急处置能力,组织各类消防演练、实操培训150次。严格落实省、市、区部署,扎实推进三防工作,筑牢防御台风安全屏障,成功防御多轮台风袭击,其中超强台风“桦加沙”台风防御成效突出。持续开展机关食堂水、电、气等安全生产检查,全年累计开展安全生产检查360余次。
三是确权登记工作高效推进。按照“先易后难、分批分类、有序推进”的原则,主动对接规自、住建、财政、公安等部门,通过协助完善宗地界线说明、推动签订补充协议、协调落实房屋加固经费、对相关资料进行系统整理和补正等系列举措,全面攻坚推进办公用房统一确权登记工作。全区19处物业18.28万平方米确权登记任务已于2025年底全部完成,如期实现“应登尽登、应备尽备”,推动办公用房权属管理进一步规范。
四是不断强化人员管理。制定《“下沉一线锻炼、筑牢清廉防线”干部职工基层实践锻炼工作方案》安排干部职工下沉食堂参加基层实践锻炼,提升机关人员一线工作能力,协助机关食堂改进工作流程。制定《机关事务管理中心新录用职员培养方案》,通过列席重要会议、参加党组织活动、定期谈心谈话等方式积极引导和鼓励新录用职员向党组织靠拢。
(四)高要求优化服务质效,精心保障机关高效运转
一是物业服务水平不断增强。依托智慧物业服务体系,有力提升报修效率和服务质量,登记报修8290单、维修及时率100%。深入开展机关大院爱国卫生运动,按“预防为主、科学防治”原则,强化环境整治,加大环境消杀力度,特别是开展以“登革热”、“基孔肯雅热”为重点的蚊媒防控专项工作,从源头阻断蚊虫孳生链条,切实保障干部职工健康,营造整洁、干净、卫生的办公环境。
二是不断精细会议服务保障。为全区重要会议提供有力的服务保障,采取定点、定人、定岗部署,对会堂全面清洁消杀,检修设备,高质量完成中国共产党深圳市坪山区第二届代表大会第四次会议、坪山区政协二届五次会议等重要会议会务服务,有序推进全区公务接待活动规范工作。制定印发《坪山区党政机关国内公务接待管理制度》,提升全区公务接待规范化、专业化水平。以“节俭务实,安全高效”为原则,完成会议保障2346场次、服务近6.4万人次。
三是不断提高膳食保障水平。积极推进机关食堂“创A”建设,5处区直机关食堂食品安全监督量化等级全部获评“A”级,机关食堂食品安全管理水平大幅跃升。加强合同履约管理,加大供货商考核、食材验收等环节的工作力度,严控食材品质。优化菜品结构和营养配比,根据季节变化推陈出新,持续提升供餐质量和服务水平。全年共提供日常用餐累计服务超过130万人次,高质量保障区直机关广大干部职工用餐需求。认真落实区委“百千万工程”工作部署,积极利用财政资金采购帮扶地区农副产品,持续开展消费帮扶活动,以实际行动助力乡村振兴。
二、2026年工作计划
2026年,中心将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,以系统思维谋划“十五五”服务保障新格局,继续紧紧围绕区委区政府中心工作,进一步落实好“勤俭办一切事业”,持续推动党政机关习惯过紧日子要求落实落细,以“一个引领、三个方面推进”努力构建集中统一、管理规范、保障有力、服务高效的机关事务工作体系,为加快“创新坪山、未来之城”建设提供坚实保障。重点做好以下几方面工作:
(一)以政治建设为统领推进全面从严治党不断向纵深发展
深化创新理论武装,严格执行“第一议题”制度,及时跟进学习习近平总书记最新重要讲话和重要指示批示精神,推动学习教育常态化长效化,努力把学习成果转化为抓好机关事务改革任务落实、推动各项工作高质量发展的实际成效。压实党建责任,开展“四强”(政治功能强、支部班子强、党员队伍强、作用发挥强)党支部建设,以全面加强全区公务用车监管工作为突破口,将党建工作深度融入服务保障工作全链条,激发队伍活力,提升服务品质。严守政治纪律和政治规矩,坚决筑牢意识形态领域安全防线,巩固拓展深入贯彻中央八项规定精神学习教育成果,大力开展党风廉政教育,持续强化干部职工的规矩和纪律意识,切实增强拒腐防变的能力。狠抓廉政风险防控,加强对资金使用、维修项目建设、食堂采购等方面的监督管理,确保权力规范运行。
(二)持续加大干部人才培养力度
着力打造一支攻坚克难挑大梁、本领过硬服务优、素质领航促发展的机关事务铁军队伍,为全面推进机关事务高质量发展提供有力的人才保障。一是跟进组织部、“深i学”等课程安排,积极动员中心相关同事参加相关培训,提高干部职工工作效率,强化业务知识和岗位技能。二是聚焦机关事务领域重要政策法规,多层次、多维度开展法治宣传教育,创新普法宣传形式和载体,持续深化法治宣传教育,把法治精神、法治思维贯穿机关事务管理工作全过程各方面。三是围绕机关事务工作实际需求,组织开展“AI办公技能、办文质量和效率、信息工作”等机关事务管理相关业务能力专题培训。四是围绕“四季时令”与“传统节日”两大主题,通过多样化工会活动贯穿全年,营造团圆温馨的氛围,持续深化员工对传统节日的认同感和归属感。
(三)积极探索“绿色高效+勤俭节约”后勤服务模式
持续推动党政机关习惯过紧日子要求落实落细,把财政的每一分钱都用到实处。一是持续做好公共机构节能减排。结合深圳市“十五五”规划关于公共机构节能的新目标、新任务,开展全区公共机构节能工作,探索 APEC 可持续发展目标在机关事务管理领域的实现路径提供坚实的坪山实践支撑。运用鸿蒙生态系统分布式、全场景互联、高安全可信的技术优势,探索开展智慧机关事务建设创新探索,试点将系统融入公车调度、物业运维、公共机构节能、机关安防管控、食堂膳食管理、会务服务保障等全链条工作。二是倡导绿色办公理念。坚持“绿色办会”,减少不必要一次性办公用品消耗。在持续做好保障的基础上对全区公务接待情况开展检查。持续抓好垃圾分类工作,做好监测水、电、气等能耗数据,积极推广节能设备与技术应用,有效降低机关运营能耗成本。从严审核维修改造项目,严控装修成本,严禁超标准建设,进一步控制维修成本。建设区机关食堂智慧消费系统;推进办公用房信息化建设;探索推进AI在机关事务管理领域本地化部署。三是持续改进机关膳食服务。结合《党政机关厉行节约反对浪费条例》继续开展反食品浪费专题活动。结合每月菜单,持续开展消费帮扶活动。
(四)推动以资产管理为基础的机关事务工作高质量发展
持续聚焦资产、服务、经费业务板块,全面促进各项保障工作提质增效。一是以资产管理“组合拳”激活机关事务高质量发展新动能,实现办公用房“高效盘活”,推动兰竹西路16号项目、新发街3号加固项目施工及深港花源地铁19号线空楼工作。公务用车“智控降本”,规范有序开展公务用车“统采分签”工作,谋划三年(2027-2029年)公务车辆配备更新长期计划。探索引入公务用车充电平台,破除支付与报销壁垒。二是健全资产管理机制,有力促进资产管理提质增效,积极推动从“粗放分散”向“精准集约”转变。组织年度全面盘点和定期盘点,夯实账实相符基础。强化预算执行管理及管控,统筹全区机关运行成本统计与分析工作。三是积极配合区委政法委、区法院研究区人民法院搬迁后,旧办公楼管理利用相关工作,协调保障物业使用的相关经费以及跟进办公用房确权、登记等相关工作。四是主动融入公物仓系统,精准对接供需两端,推动闲置资产“应纳尽纳”、所需物资“按需回流”,助力资源高效循环与集约利用。