文字解读 | 深圳市坪山区法律服务业高质量发展三年行动计划(2026-2028年)》
一、制定背景
为深入学习贯彻党的二十大和二十届历次全会精神,落实党的二十届四中全会精神关于法治建设的战略部署,聚焦“十五五”发展目标任务,规范深圳市坪山区法律服务业发展情况,满足法律服务业发展需求,特制定《深圳市坪山区法律服务业高质量发展三年行动计划(2026-2028年)》(以下简称“《行动计划》”)。
二、决策依据
依据《深圳市律师业高质量发展三年行动计划(2023-2025年)》等市区级相关规范性文件,为了更好保障坪山区法律服务业高质量发展,细化市级规范要求,结合本区地方特色和实际情况,制定近三年每年的发展目标。紧扣坪山区“创新坪山、未来之城”战略定位,围绕“车、药、芯、智”主导产业和“6+3”产业集群发展需求,根据我区发展实际将生物医药、公司商事、城市更新、民生诉求等纳入业务范围,制定《行动计划》。
三、出台目的
一是构建适配产业需求的服务生态:根本目标是改变法律服务与产业发展“脱节”的状况,引导律师事务所、公证机构等走“专精特新”道路,构建一个组织健全、服务多元、协同高效的法律服务发展新格局,形成与坪山高质量发展要求相匹配的生态体系。
二是实现“量质双升”的明确目标:在规模上,提出律所和律师数量提升的量化目标。在质量上,力求在专业能力、服务水平、治理机制、数字化能力和品牌影响力等方面实现跃升。
三是打造有辨识度的法治品牌:通过培育“坪山好律师”“智慧公证”“与法同行”等品牌,推动法律服务机构参与市级及以上评选,持续提升坪山法律服务体系的专业声誉度、社会认同度与区域影响力,将法治打造为坪山吸引高端要素的核心优势之一。
四、涉及范围
适用对象:在坪山区登记注册的各类法律服务机构,包括律师事务所、公证机构、法律类社会组织以及其他法律服务机构。
参与主体:计划的推进是一个系统工程,涉及多个责任单位,旨在形成“政府推动、行业自治、社会参与”的多元共治格局。
五、主要内容
《行动计划》共六大主要内容,重点规划以下内容:
一是对法律服务业的总体要求,引导法律服务机构走“专精特新”发展道路,着力打造一支政治素质高、专业能力强、服务水平优的法治队伍。
二是三年发展目标,制定三年行动计划总目标的同时,将行动计划细化到每年目标,方便区法律服务业明确发展要求。在未来三年中,实现律所和律师数量双增长,坪山区法律服务业体系更加完善,律师行业、法律类社会组织、公证行业在专业能力、服务水平、治理机制、数字化能力和品牌影响力等方面实现系统跃升。三是《行动计划》适用范围,确定本文件适用对象为在坪山区登记注册的各类法律服务机构。
四是法律服务业的重点任务,共九条内容推动法律服务业发展进度,创造性地整合法律服务业整体发展资源,为律师行业、公证行业、商事调解组织等各方法律服务业综合明确建设方向。通过进一步发挥法律人才职能作用,鼓励深耕细分领域。支持律师事务所深耕生物医药、智能网联、新一代信息技术、公司商事、国际贸易、知识产权保护、城市更新等细分业务领域,形成“专精特新”品牌优势。通过坚持以人为本、科技向善的原则,整合“坪山区智慧公共法律服务系统”等资源,支持法律服务机构深度运用大数据、“区块链”、人工智能等新技术,实现降本增效,拓展服务领域,提升创新能力。通过鼓励法律服务机构围绕重点功能片区建设,打造产业链法律支持体系,加强与片区内重点企业合作,积极运用商事调解、仲裁以及融资并购等形式,赋能产业融合发展。
五是保障机制,通过组织保障、政策保障、评估机制和社会协同一起保障法律服务业高速发展。
六是附则,规定了文件的生效和施行时间。
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